腋臭手术效果:乐山市金口河环境保护局二○○七年上半年目标任务完成情况自查报

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乐山市金口河环境保护局二○○七年上半年目标任务完成情况自查报 区委办公室:    按照区目标管理办公室关于报送2007年上半年目标任务完成情况的通知金目管办[2007]10号文的要求,我局对照本年度目标任务认真进行自查,现将我局2007年上半年目标任务完成情况汇报如下:    一、党建工作    1、政治理论学习。加强全局干部职工政治理论学习,制定出学习制度,利用每周星期一上午学习时间,组织全局干部职工学习党的路线、方针、政策和环保法律法规,集中学习参学率达99%,组织环境执法人员参加省市组织的执法培训2次。深入实际,调查研究,领导班子成员撰写读书笔记1万字以上。撰写了环境污染调研文章2篇,为领导决策提供了科学依据。    2、领导班子建设。以开展领导班干部作风整顿活动为载体,班子成员积极主动交心谈心,认真查找自己在工作、学习、生活等方面存在的问题,深刻剖析,认真反思。解决领导班子中存在的突出问题。加强思想道德和纪律教育,切实抓好廉洁自律工作,严格执行“八不准”和环保系统“六条”禁令,规范干部从政行为,从源头预防和治理腐败工作。严肃查处环境违法行为,切实解决损害群众利益的突出环境问题。    3、我局认真落实维稳工作责任制,及时准确报送稳定信息,深入开展环境矛盾隐患排查,及时调解污染纠纷,排除了因环境污染而引发的不稳定因素,依法妥善处理群体性环境上访事件,维护了社会稳定。    4、积极开展“联乡、帮村、扶户”工作,多次深入胜利村开展调查,与胜利村村委、支委积极讨论,共同研究经济发展项目,促进胜利村经济发展。积极开展“五民”活动,发动全局干部职工捐款1000余元,看望因病因残致贫的贫困户5户,积极为群众办好事,办实事,扶持胜利村搞好新农村建设和生态文明村的创建,扶持该村现金4000元。    二、业务工作目标完成情况    (一)产业发展工作    1、成立了产业发展年工作机构,制定了工作职责,明确了工作任务,制定了推进和服务项目的具体工作方案及措施。    2、简化了办事程序,今年,我局对环保行政许可进行清理,并制定了环保行政许可一栏表,项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、法定期限及依据、拟定期限、收费标准及依据,进行了公开,提高了办事效率,积极主动配合项目牵头部门,为项目提供优质服务,加强了企业周边环境整治,依法妥善处理了各种环境纠纷,切实为产业发展营造良好的环境。    3、积极主动介入产业发展年重点项目,上半年,已成功帮助业主完成商舟公司磷矿洗选项目、金源棉纺一期工程环保审批手续;已成功帮助业主完成4万吨钛白粉生产线项目(环评大纲已通过省环保局审批)、解放110KV变电工程、鑫河公司2X12500KVA镍铁生产线新建工程项目环保申报工作,现已进入环境影响报告书(表)编制工作;其余项目正在帮助业主做前期环保申报准备工作。   (二)职能工作    1、主要污染物减排。一是制定了《乐山市金口河区“十一五”总量减排目标年度分解计划表》,分解了减排年度目标,制定了减排措施,落实了责任单位。二是区政府制定了《2007年主要污染物减排目标任务责任书》,并与相关单位和部门进行了《目标责任书》的签定,落实了2007年减排工作责任单位和任务,以确保减排任务的顺利完成。三是截止2007年6月30日,已关闭了红华实业公司关村集中供热燃煤锅炉,完成了金光化工公司煤改气工程,减少燃煤用量5500吨,SO2削减113.52吨,完成  90.81 %,金洋康宁硅业公司对废水处理设施进行了改建,新建废水池2口,冲洗原料废水基本不外排,COD削减4.532吨,完成 64.7 %,生产中选用精煤作原料,引进国外先进的除尘系统,年回收微硅粉10000余吨,销售微硅粉收入达1500余万元,实现了经济、环境和社会效益。NH3 —  N氨氮控制在29.16吨,控制在规定范围内。    2、环境监察工作。一是加大对工业企业的巡查力度,区环境监察大队严格按照市环境监察支队《关于开展污染源现场监察巡查工作的通知》(乐市环监函[2004]11号)要求,积极开展环境执法检查,对排污企业的污染治理设施运行情况、“三废”排放情况以及“三同时”执行情况等进行全面监督检查,严禁偷排、漏排、超标排放和擅停治污设施等不法行为。特别是在“整治违法排污保障群众健康环保专项行动”中,我局严格按照省、市的安排部署,采取有力措施,精心组织,统一领导,统一行动。环境监察大队人员每周深入企业1—2次,累计深入企业100多人次,检查全区9个企业,下发限期整改通知书10余份,依法对四川华硅、众鑫硅业实施停产治理,依法捣毁了非法上马的土法炼铅锌、土法炼焦项目1个,对严重超标排污阿坝路桥公司拌料场烟尘污染、金乌加油站废气污染实施1000元的处罚,对金洋康宁硅业公司洗煤废水、鑫宇矿产品加工厂洗选废水超标排放分别实施10000元和5000元的处罚,并责令限期整改。在环境执法过程中,严格执法程序,特别对金光化工公司和通宇化工公司等化工企业进行重点检查,要求企业加强巡查,对环保设施进行定时检查,保证正常运转,严禁偷排、漏排等环境违法行为,切实保障人民群众身体健康。二是强化排污申报,规范排污费征收管理。我局严格执行排污费征收标准和排污费征收程序,认真做好排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定、排污费收费计算、排污费征缴通知书核发、排污费征收缴纳等各阶段工作,确保依法、全面、足额、及时征收排污费。严格执行排污费“收支两条线”制度,今年已完成排污费征收入库22万元。超额市环保局下达20万元的征收任务。三是抓好环保信访和环境污染纠纷调查、处理工作。坚持“以人为本”,积极做好我区的污染治理工作,对群众反映强烈的环境热点、难点问题,及时组织解决,上半年接到群众来信来访14件次,处理14件次(其中国家环保总局转办1件、市环保局转办1件),处理率100%;及时办理区八届人大一次会议建议1件和区政协七届一次会议委员提案共2件,满意率100%。切实保障了群众的环境利益。    3、建管、污控工作。我区的建设项目管理严格按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《乐山市建设项目环境保护管理办法》的要求,严格建设项目的环境管理程序,严格进行环境影响评价(登记)制度和排污许可证制度,把好环评第一审批关,对大型建设项目建立综合决策制度,认真进行环境影响评价,坚决杜绝先污染后治理的情况发生。今年上半年,全区新、改、扩建项目共12家(含小餐饮),其中省环保局审批的正在编制环境影响报告书(表)有:4万吨钛白粉生产线项目(环评大纲已通过评审)、鑫河公司2X12500KVA镍铁生产线新建工程项目、解放110KV变电工程;市级审批有:商舟公司磷矿洗选项目、金源棉纺一期工程及金河镇至吉星乡、金河镇至永胜乡公路工程项目等3家,均办理了环境影响评价报告表(或登记表),环评执行率100%。区级审批项目36家,全部办理了“环评”手续,并按时上报市局备案。今年,我局在城区全面开展对服务行业环境污染综合整治工作,进一步规范城区服务行业环保审批的排污许可,完善服务行业污染治理设施,减少烟尘、SO2、油烟、噪声对城区居民的影响,进一步提高城市环境质量。对不符合国家产业政策的项目,坚决不予审批。今年,依法查处了非法上马的从外地区转移入我区的落后淘汰工艺土法炼铅锌、土法炼油项目2个,有效控制了新污染源的产生。建设单位在建设过程中,均严格执行了“三同时”制度,对审批机关提出的环保要求,基本做到了环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行,“三同时”执行率达100%。完成了全区土壤污染物普查取样工作和重点污染源普查工作。    4、环境监测工作。我局严格按照环保局《关于加强重点污染源监测的通知》(乐市环函[2004]96号)和《乐山市环境监测工作要点》要求开展倒行监测,要求排污企业及时委托具有资质的乐山市或峨眉山市环境监测站对全区工业污染源进行监督性监测,同时加强对工业企业污染物排放监督检查力度,全区所有工业企业的“三废”排放定期进行了监测,一般污染源做到了一年不少于监测1次,重点污染源(金洋康宁硅业有限公司、鑫河公司新兴冶炼厂、铁人冶金公司、金光化工公司)一年不少于监测4次。并及时上报监测数据报告,使我局及时掌握各排污企业的排污状况,有效地对各排污企业实施监管提供了科学依据。按时对大渡河出入断面水质、城区空气质量和区域环境噪声进行了监测并及时上报监测报告。监测结果,大渡河枯水期出入境断面水质均达到Ⅲ类水域标准;每季度对城区空气质量进行监测一次,每次连续监测15天,城区空气质量周日均值80%达到国家二级标准;对城市区域环境噪声实行网格布点监测,布点14个,区域环境噪声平均值为52.4分贝,控制在56分贝以内,为城区人民的生产生活创造了良好的环境。    5、集中式饮用水源保护工作。对城区和建制乡镇集中式饮用水源划定了保护区,率先通过了市政府审批实施,已全部取缔集中式饮用水一级保护区范围内排污口,区环保局在经费非常困难的情况下,挤出部分资金,定制标准、规范的饮用水源界牌界桩,并及时运送到各饮用水源保护区,完成了饮用水源保护区界牌界桩的设立工作。完成了全区集中式饮用水水质监测工作,水质达标率达100﹪。加强对集中式饮用水源保护区的巡察力度,做到每月对集中式饮用水源巡察一次,确保人民群众喝上放心水、优质水。    6、其它。一是以4·22地球日、“六·五”世界环境日为契机,开展环保“宣传周”活动。利用城区和乡镇赶集时间开展环保宣传、咨询活动,接待环保咨询人员100多人次,印发宣传资料1500余份,悬挂宣传标语、挂图50多幅,在区有线电视台滚动播放环保宣传标语,开展环境保护警示教育,在全区企业、学校利用录像、橱窗、标语、集会、座谈会等形式进行环保宣传教育。区政府及时召开了全区环保工作会,对区级机关干部和各企业领导进行环保政策和形势宣传,提高环保意识,明确环保目标,努力完成全年目标任务。加强政务、外宣意识,及时上报环保信息。每月及时向市、区上报信息和工作报告。特别是在环保专项行动中,以简报形式及时向市环保专项行动领导小组上报工作动态信息。共上报信息、简报10余篇,被省市环保刊物采用8篇,超额完成了市、区下达的信息目标任务。二是积极开展创建金口大峡谷生态小区和胜利村生态文明村活动,现正在申报有关资料。三是督促指导农村沼气池建设,现已完成农村沼气池120多口,积极抓好集约化畜禽养殖业污染治理达标工作,有效地改善了我区的生态环境。    三、存在的问题和差距。    1、个别企业领导对污染减排重视不够,污染物减排设施建设速度缓慢。    2、企业虽然投入大量治污资金,安装和完善了环保设施,但因受效益或环保设施在运行中出现故障等原因,部分企业偶尔仍存在一定偷排、漏排行为。    3、区环保局由于无饮用水源水质监测专项经费,无法保障对集中式饮用水源及时监测,无法及时、准确了解水质状况。集中式饮用水源一级保护区保护工作还需进一步加强管理,以确保饮用水安全。    4、农村沼气池建设滞后,目前,还差800多口目标任务。   四、下一步工作打算    1、进一步落实减排领导、部门、企业、监督责任。实施结构调整减排,协助企业把污染治理措施落实到每个环节,确保限期治理任务和减排工作全部完成。    2、利用6.5世界环境日进一步加大宣传力度,尤其是加大对污染减排、饮用水源保护区的宣传力度,按相关规定定期对饮用水水质进行监测。    3、加大环境执法监察力度,严肃查处各种环境违法行为。    4、与有关部门密切配合,督促指导农村沼气池建设。                                二○○七年六月二十八日