脱轨时代好看吗:从严管理干部就是对党和人民负责

2011年01月09日 15:53:55 　来源： 人民日报


最近，中共中央政治局召开会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。此前召开的全国组织部长会议也对从严治党、从严管理干部提出了明确要求。落实党风廉政建设责任制、从严管理干部，对于促进干部健康成长，建设高素质干部队伍，保持党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。
党要管党、从严治党，关键是从严管理干部。关心爱护干部是我们党干部工作的优良传统，从严管理干部是对干部最大的爱护，更是对党和人民事业的高度负责。近年来，在一些地方和部门，干部管理工作不同程度地存在重选拔轻管理和失之于宽、失之于软的问题，上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级之间，包着让着。一些领导班子的民主生活会或者没有开展批评与自我批评，或者思想不见面，蜻蜓点水，避重就轻，避实就虚，言不及义，看似批评、实为表扬。干部出了问题，应进行组织处理的不及时处理，该承担责任的不及时问责，其结果，不良倾向得不到及时纠正，干部身上的小毛病演变成大问题，小事情酿成大事件，不仅使干部个人身败名裂，而且损害党在人民群众中的形象，非常令人痛惜。
从严管理干部，既需要干部加强自身党性修养，做到自重、自省、自警、自励，更需要组织上对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把从严的要求贯穿到干部管理工作的全过程。
常言道，“小洞不补，大洞吃苦”。从严管理干部，关键是认真执行并不断完善各项制度，切实加强对干部的日常管理监督，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。应注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考核干部，加强对干部德的考核。对敢于负责、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部，要予以鼓励、表彰和提拔重用；对工作不力、作风飘浮、群众不满意的干部，要进行诫勉谈话、及时采取组织措施。应督促党员领导干部及时报告个人住房、投资、配偶子女从业等有关事项，加强事前防范。在接到群众反映、班子出现不团结苗头等问题时，应通过诫勉谈话、函询等方式及时提醒，防微杜渐。此外，进一步强化党内监督，对干部开展全方位的监督。
从严管理干部，须坚决调整那些工作不力、作风不好、不作为、乱作为的干部。应按照四中全会《决定》的要求，通过职务调整、离职培训、降职、免职等方式加大对不胜任、不称职干部的调整力度。对因工作失职而给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的干部，要严格问责；对以权谋私的干部，要及时查处。通过必要的组织调整和处理，警示和挽救干部，进而形成人人忠于职守、守土有责，对党和人民负责的良好局面。
一些地方和部门干部管理失之于宽、失之于软的一个重要原因，是有的领导干部担心丢选票，怕得罪人；有的存在片面认识，认为严格干部管理是“整人”。从严管理干部，关键是各级领导干部和组织部门要认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于进一步从严管理干部的意见》，切实负起责任，克服好人主义，敢于坚持原则，敢于碰硬，不怕得罪人，对违反原则的人和事，该批评的批评，该制止的制止，该处理的处理，这才是对干部的真爱，对党的事业的大爱。（本报评论员）

人民网：习近平让领导干部“到乡间走小道”寓意深远
习近平5日同中央党校第48期省部级干部进修班学员座谈时强调，领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平。
习近平在谈到领导干部如何做好群众工作时强调，要“大力弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去”，此番要求领导干部“到乡间走小道”的强调，寓意深远。
为人民服务是党的宗旨，到“乡间走小道”才能知民情、解民意，更好地服务群众，让群众过上幸福有尊严的生活。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，各级领导干部应该坚守这一根本宗旨，在自己的本职岗位上努力践行为民服务的忠诚诺言。那么，如何为民服务、更好地为民服务，就显得至关重要。要想为民服好务，“到乡间走小道”，深入到群众中间，了解基层实际情况，明白群众真实意愿是前提。如若摸着石头过河，坐在办公室里拍拍脑袋、凭空想象，工作就抓不到点子上，做不到群众心坎上，甚或违背了群众意愿、损害了群众利益。只有深入基层，做好群众工作，才能按照广大人民群众的意愿和诉求，开展好工作、服务好群众，让群众过上心满意足的幸福生活。
人民群众是历史的主宰，“到乡间走小道”才能汲取力量、找到智慧，更好地推动工作、促进发展。人民群众是历史的主宰，是推动发展的决定力量。群众的智慧是无穷的，群众的力量是不可战胜的。作为全心全意为人民服务的中国共产党来自于群众，必须到群众中去，到群众中发现推动发展的真知灼见，到群众中汲取不断前行的力量。作为党和国家政策的制定、执行者，必须拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。通过深入基层群众，不断明确方向、细化措施、创新思路，让工作好上加好，让事业兴旺发达。
密切联系群众是领导干部优良作风的体现，“到乡间走小道”才能心贴心、肩并肩，同心协力奔前程。群众工作是我们党的优良传统和政治优势。群众工作的本质是密切党群关系，核心是正确处理人民内部矛盾。做群众工作，要把群众当做自己的亲人，经常到群众中间、到田间地头、到群众家中与之倾心座谈、拉家常，拉“掏心窝子”的话，始终站在人民群众的立场上，真心为群众着想，全力为群众造福，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。投之以桃报之以李。只有这样，干部作风才会风清气正，才能心无旁骛干事创业；群众才会把领导干部当成自己人，真心拥护党的领导，全力支持党的工作，全心全意跟着党走光明大道、奔光明前程。（高平熙）

羊城晚报：省委书记为何说“领导不能总怒斥别人”
12月23日，河南省委书记卢展工讲到安全保障问题时严肃指出：“今年我省煤矿安全事故多发，重特大煤矿安全事故就有7起，新闻媒体也经常报道‘某某领导怒斥某某某某’，可是刚刚怒斥完又来一起，还没来得及怒斥呢又来一起，如果煤矿安全生产再出这样的问题，领导就不能总是怒斥别人，要怒斥就应该怒斥自己！”（大河网12月24日）
当领导人的怒斥余音未了，新的矿难却又狰狞而至，这确实令人很是难堪，是一种相当巨大的讽刺。要求领导人遇有事故后“怒斥自己”，实质上是要求首先寻找自身的责任，这样的要求的确很有必要。
不过说到底，无论指向的对象为谁，也无论语气有多么严重，所谓“怒斥”也都只是道德层面的事情。对于人命关天的矿难来说，止步于道德层面的反思、内疚和批评，无论怎样都是远远不够的。
新华字典中，“斥”字有两个主要的义项：一是“责备”，即“怒斥”之“斥”；二是“使离开”，即“排斥”之“斥”。笔者认为，当矿难发生，固然每个人都应从内心要有“道德之怒”，但更为重要的是落实“制度之斥”—————简而言之，就是要有勇气“使”大大小小的责任人尽数“离开”。
没有“制度之斥”，所谓“道德之怒”搞不好就成闹剧，诸多血的事实早已经无情地证明，所谓“怒斥”对于预防矿难是基本上没有什么效果的，但却很可能成为某些人为自己卸责的一种表演手段。退一步说，即便“怒斥”者并不是为了表演，但在罹难者血迹未干、其亲人们眼泪横飞的背景下，只是情绪化的事后怒斥亦未免显得轻佻。
关于防范矿难，有一个早已经被人们讲过无数遍的道理，即一定要落实责任，强化制度。如果每有矿难发生便一定会有乌纱帽落地，乃至蹲大牢、掉脑袋，矿难肯定不会成为如今这般社会顽症。而所谓“怒斥”显然很难撼动责任官员的乌纱帽，有引咎辞职之勇者毕竟少数。所以，面对矿难频发，要有“道德之怒”，但更应强调“制度之斥”。（郭之纯 原题：勿以道德之怒替代制度之斥）