美国政府重量级人物：胡总访美将有“好戏”看

　　美国前总统卡特的国安顾问布热津斯基，在3号的《纽约时报》上撰文说，中国国家主席胡锦涛即将对美国的国事访问，将是继邓小平三十年前访美后，最重要的中美高层接触，他认为两国应该聚焦在如何定义两国关系。

　　一九七九年邓小平应卡特之邀对美国进行了首次访问，当时筹划这场会面的布热津斯基在文章中表示，当年的会面确立了美中对抗苏联扩张的努力，并且标示着中国三十年来经济转型的开端。

　　布热津斯基坦承，三十年后两国的气候已经与过去不同，两国间确实存在着压力，除了两国间经济的紧张关系外，中国对朝鲜与巴基斯坦的态度也引起中国邻国的不安。

　　他担忧，如此一来最糟的状况将会导致亚洲与美中关系互相妖魔化的升级。布热津斯基认为，在美中共同关系展开三十年后，两国不应避免坦承沟通彼此的不同，并且应该认知到两国彼此互相需要，如果不凝聚共识并扩大合作，将会对两国乃至于全球造成伤害。所以他建议，两国领导人会面应聚焦在如何使两国的联合声明具体化，并提出两国应该遵循的规范，包括共同的政治、经济与社会目标。

　　西方漫画版中国龙宣扬中国威胁论：星条旗是美国国旗，也是美国的象征（图片来源于网络）

　　美报刊登布热津斯基文章：如何与中国为友？

　　美国《纽约时报》网站1月2日文章 题：如何与中国为友（作者美国前国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基）

　　中国国家主席胡锦涛本月对美国进行的访问。它应该致力于确定两国关系，让这种关系体现两国建设性合作的全球承诺。

　　我清楚地记得邓小平对美国的那次访问，当时我担任国家安全顾问。在前苏联扩张时期进行的那次访问明确表明了中美反对这一扩张主义的行动。它还标志着中国30年经济改革的开始——这场改革得到了中国与美国新建立的外交关系的推动。

　胡锦涛主席对美国的访问发生在一种不同的气氛中。双边关系的状况越来越不确定，同时亚洲还因中国更长远的地缘政治抱负而担心。这些不确定性为即将到来的访问罩上了阴影。

　　在最近几个月，美中两国的争吵越来越多，它们都指责对方采取违反公认国际准则的经济政策，都说对方自私。而且，就像美国的单边主义在最近几年不必要地令它的一些盟友不满一样，中国也要看到，它最近的一些立场让邻国担心。

　　对亚洲的长期稳定和美中关系来说，最糟糕的情况将是两国进入一种不断变本加厉地互相妖魔化的状态。不仅如此，在两国在各自国内都面临困难之际，遵循这种路线的诱惑很可能越来越大。

　　压力是确实存在的。例如，美国需要全面振兴国内，这在许多方面是它进行40年冷战必须肩负的代价，一定程度上也是在过去20年里越来越多的证据显示国内出现退化、而美国却对此视而不见的代价。我们日益变弱的基础设施只是美国倒退回20世纪的一个征兆。

　　与此同时，那些仍重视马克思主义经典着作的中国领导人或许应该重读斯大林在1930年向党内干部发表的题为《被胜利冲昏头脑》的讲话，这篇讲话让人们防范“一种虚荣和自负的情绪”。

　　在开启合作关系30年后，美国和中国不应忌讳对两国的分歧进行坦率的讨论，而应在知道各自需要对方的情况下着手这样做。而未能巩固并扩大两国之间的合作将不仅有损于两国自己，而且有损于整个世界。两国都不应自欺欺人地认为，自己能够避免由相互对抗加剧所导致的伤害；双方都要知道，一方的危机可能损害另一方。

　　为让此访更加具有象征意义，胡锦涛主席和奥巴马总统都应竭力达成一项联合声明，说明富有成效的美中合作的历史潜力。他们应当概括这一合作的指导原则。他们应当宣布拥护美中伙伴关系的使命超出本国利益这一概念。指导这种伙伴关系的应该是21世纪全球空前互相依赖的道德规则。

　　联合声明应当加快确定共同的政治、经济和社会目标的进程。声明应当坦承存在一些分歧的现实，并写明两国都决心寻找途径缩小此类分歧。声明还应提到共同关注地区的安全存在潜在威胁，并使双方都承诺要加强磋商和合作来应对这些威胁。

　　实际上，这样一项联合声明不仅应当为避免在某些情况下出现恶意竞争提供框架，而且要为扩大美中两国之间的现实合作提供框架。这将体现两个在历史、特征和文化上有着显着不同的大国之间至关重要的关系，而两国都担当着有历史重要性的全球角色。

何亮亮：胡锦涛访美将确定中美关系格局

　　凤凰卫视12月23日《总编辑时间》，以下为文字实录：

　　何亮亮：明年是21世纪的第二个十年的开始的第一年，第一个十年在今年再过几天就要结束了，这个十年里面我们看到世界格局有了重大的变化，这个变化就是美国作为唯一的超级大国，他的实力正在衰减，同时中国已经成为世界第二大经济体，中国在国际上，无论是政治经济、军事还有文化方面的影响都在全面的提升，早就有美国学者提出来说，现在这个时代是G2，就是中美两国共治的时代。

　　中国官方完全不同意这种看法，但是不能否认中美关系，人们也一直用世界上最重要的双边关系来形容中美关系，而中美关系的好坏在很大程度上就决定了世界局势，中美两国如果是陷入一种对立、对峙、对抗，首先亚洲地区就会陷入不安，而且国际局势肯定就会恶化，因为至少有一些国家他就肯定会趁局势混乱会来添乱，国际的局势就会不安定。

　　另一方面，中美两大国如果就能够保持像外交部发言人所说的那样，一种积极合作全面的中美关系，世界的局势基本就会太平，从这个角度来看，为什么中国说是新时期，我的理解这个新时期就是从明年开始的21世纪的第二个十年，在这个第二个十年开始，胡锦涛主席对美国华盛顿展开的这次国事访问。

　　根据现在我们已经获得的一些信息来看，中美双方很有可能会签署一个新的类似上海公报那样一个表明中美全面合作的文件，也有人说这会是一个新的战略协议的文件，因为我们从白宫今天公布的有关胡锦涛访美的消息当中也提到，中美关系有几个层面，有双边的、有区域的、有全球的，无论在双边、区域还是全球的层面上，中美都要推进全面的合作。

　　这种一样基调实际上也可以看得出来，就是胡锦涛主席和奥巴马总统将要在白宫展开深入的会谈绝不会是仅限于像香港媒体所说的那样人民币汇率或者是朝鲜半岛问题，这些都是问题的一部分，但是最重要的就是中美双方的领导人都认识到，就是维持一个，而且推动一个积极合作全面的中美关系，首先是有助于双方都来维护自己的核心利益，同时对于世界政治经济的大局，也有莫大的推动作用，所以让我们关注明年的国际外交的第一件大事，就是胡锦涛主席的美国之行。

　全球连线：专家解读胡锦涛访美能否解开朝鲜半岛难题

　　核心提示：韩国军演向朝鲜亮出军力家底，朝鲜口头强硬放出圣战狠话，半岛局势持续延烧。另一方面美国军方紧急派遣“里根”号核动力航母赶往西太平洋，亚太地区齐集美军三个航母战斗群，形势空前紧张。与此同时，中国外交部宣布胡锦涛将于明年1月份访美，届时朝鲜变数能否出现答案将会是胡奥会谈的核心焦点。12月24日《凤凰全球连线》连线凤凰卫视特派韩国记者蒋晓峰，北京现场的中国现代国际关系研究院副研究员达巍，以及华盛顿现场美国布鲁金斯协会高级研究员李成，共同解读胡锦涛赴美能否解开半岛难题。

　　以下为文字实录：

　　任韧：韩国号称史上最大规模的海陆空联合军演在40分钟之后匆匆的结束了。而韩国的官方的智库今天又马不停蹄的预测明年的朝韩关系将会是怎么样了。我们的记者晓峰现在正在韩国首尔的现场。晓峰，面对着韩国这样一场亮家底式的军演，目前韩国各界对此有什么样的评价？

　　蒋晓峰：朝对韩军演态度是“让炮弹飞一会”

　　蒋晓峰（凤凰卫视特派首尔记者）：对于韩国进行了这样一场史无前例的军演以后，应该说韩国的媒体有部分是叫好的，毕竟是经过天安舰事件以后韩国的军方高层也经过了一番的高层的洗牌，新官上任三把火以后烧到目前这个程度呢，有一部分的媒体和民众对于军方以及政府的动作还是表示支持的。但是如果一部分，其实理性的来看这个问题的话，很多民众也会问。经过这一轮的海陆空三方的对朝鲜方面施压以后，结果又会怎么样。

　　其实从朝鲜方面来看，现在他们对于韩国方面的一个动作，可以用一句话来说，就是让韩国的子弹去飞，让韩国的炮弹去飞。结果呢，可能是引来朝鲜对韩国更强硬的一种态度。对于现在提出来要进行一场核圣战这样的说法，我觉得就算一部分已经体现出了朝鲜准备以超强强硬的那么一种姿态。另一方面，朝鲜曾经也说过，就说韩国在军演的过程当中，比如说向西海发炮。朝鲜这方面也说了，不值得回应。

　　那么我觉得把这句话我自己理解完成的话，就是说不值得用朝鲜的核技术或者说核武器来回应。韩国方面真正做到了，做出了一些让朝鲜不得不回应的时候，朝鲜这个时候才会使出他的杀手锏。

　　任韧：晓峰，我们看到今天的韩国官方智库所公布的这份报告特别说，明年韩朝两方举行高峰会谈的可能性是微乎其微的。对于明年的韩朝局势，显然这份报告表现的并不是乐观，就你所了解到的韩国的各界对于明年的朝韩关系，有什么样的预期？

　　蒋晓峰：韩国最高层对朝强硬态度明朗化

　　蒋晓峰：根据我在韩国这方面采访了解到，应该说韩国的最高层对于朝鲜的态度应该是强硬，应该是趋于明朗化的。我们知道之前韩国的金大忠政府以及卢武铉政府出于对北方的考虑，执行了一个阳光政策，应该说南北关系处的不错。现在李明博政府右翼政府上台以后呢，开始采取一种对北方相对强硬的那么一种态度。

　　李明博昨天到朝韩边境去采访，去探访军营的时候，他说了这样一句话。他就说他现在自己已经认识到对于北方的强硬并没有一个好的回报。也就是说准备以更加强硬的这种态度对北方来进行回应。在这种情况下我觉得北方和南方之间目前在军事对峙，以及在言词的分贝不断拉高的情况下呢，要平心静气的坐下来进行一个高峰会谈，我觉得可能性真的是不存在的。

　　任韧：好，非常感谢晓峰在首尔的报导。接下来我要请教在北京现场的达巍先生了。其实对于朝鲜的核威吓呢，美国的国务院发言人克劳利，他是表示的不以为然，而且他说要求朝鲜停止好战的言论，拿出建设性的态度。但是与此同时我们又看到了美国军方有另外一番表现，紧急派出了里根号核动力航母赶赴西太平洋。这样的政府和军方的动作似乎是有一些偏差的。你怎么来判断美国的态度？

　达巍：美军第三艘航母开赴亚太示威意图明显

　　达巍（中国现代国际关系研究院副研究员）：我想美国国务院他表示的是一种外交当局的态度。而从美国军方的反应来说，其实他也并不是一个纯粹的军事方面的考虑，就是他不是完全不是从军事的需要来考虑这个问题，否则可能我们看到这个里根号将是第三个航母战斗群前往西太平洋地区。实际上这个是美国军方在对朝鲜展现它的一种战略威慑或者说吓阻的这样一种决心。这个实际上是一种战略姿态。对于要发出这样的一个战略姿态来说，当然你的威胁越充分，可能会对对手的吓阻就会有效。

　　另外除了对朝鲜的一个吓阻以外，其实美国往西太平洋地区派出第三艘航母，他也是在做给区内的其它国家来看。一方面除了朝鲜以外，一方面其实随着中国的崛起以及中国军事现代化的发展，近些年美国也是在太平洋也是在加强它的军事部署。所以它的军事调动实际上也可以说在一定程度上是做给中国来看，就是说美国在西太平洋仍然拥有非常强大的军事力量。

　　另外第三层其实这个动作也是做给区内其它国家，包括美国的盟国和伙伴国的。也就是说显示美国在西太平洋地区仍然拥有非常强大的军事和安全势力。也就是凸显美国在这个地区存在的价值。这一点和今年以来美国所谓重返亚洲，重返东亚的这一系列动作是契合的，也就是说美国它在这个区内最大的价值就是提供安全提供稳定。通过这一系列对韩国的力挺的这样的一个动作，吓阻对手同时也是充分的显示美国在这个地区的价值所在，做给区内其它国家来看。所以我想这个不单纯是一个军事或者说作战角度的需求来判断这个问题。

　　任韧：好，达巍先生的观点是很明确了。美国即将在亚太地区集结的三个航母战斗群史无前例的三个航母战斗群。其实一方面是加强威慑，另外一方面也向地区的其它国家发出信号。朝鲜的《劳动新闻》在23号发表一篇评论文章，其中特别指出了说，半岛地区危险局势就是美国精心策划的。李成先生，您是怎么来看。美国的角色到底是什么？

　　李成：美航母集结西太平洋只针对朝鲜

　　李成：我倒不同意这种观点。首先美国的航母的集结不是针对其它国家的，就是针对北朝鲜的，而且这个事件整个一连串事件是挑衅的，所在方是北朝鲜，是朝鲜，而并不是美国。我们知道从今年早些时候天安号，然后是“三八线”附近枪击，再就是最近的延坪岛的炮击，一而再再而三的采取挑衅的行为，而且造成了伤亡。天安舰事件失事，6名官员遇难，然后延坪岛也有2名士兵，2名平民死亡。所以这一切使美国必须要支持他的盟国，而且要更加意义上来讲，要制止朝鲜的可能的核挑衅。

　　任韧：我们再回到韩国的官方智库在今天发表的这份报告，其中无论是提到了朝鲜有可能在明年进行第三次的核试，还是预测朝鲜可能在明年的进一步的改善美朝和朝日关系。其中都指向了一个链接，就是明年朝鲜会进一步的巩固金正恩作为接班人的权力。达巍先生，您是怎么来判断明年朝鲜动作的一个基本点，是不是就在于说采取各种手段来巩固金正恩的接班人权力呢？

　达巍：朝鲜欲通过“切香肠”方式成有核国家

　　达巍：我想大概朝鲜一系列动作背后大概有两层的动机或者说推动力。一个是刚才您提到的就是朝鲜的国内领导人的交替的问题，还有一个就是实际上朝鲜最近这些年一直在追求的一个核力量。实际上朝鲜现在这个态度也是越来越明朗，就是希望能够成为一个核国家。为了达到这个目的，他也是等于有两手的政策。

　　一方面他曾经采取一种边缘的政策，采取一些强硬的办法。比如说导弹试验、比如说核实验。另外一方面呢，有时候也做一些比较灵活的姿态，比如说像我们最近看到的就是美国新墨西哥州州长理查森访问朝鲜，并且也取得了一些成果。实际上通过这样的两手不断的切香肠的办法，来不断的来达到他要成为一个核国家的这样一个目的。

　　我想这两层动机在明年应该说都没有变化，所以明年来看，确实我也觉得明年大概紧张局势，或者说朝鲜方面的电话应该除非说朝美关系有什么特别重大的，或者美国的立场有什么特别重大的调整。那么我觉得这个可能性不太大。所以在这种前提下，我想朝鲜会继续推进他现有的这样一个政策。也就是主流可能是比较强硬的姿态，同时他也会时不时的有一些相对显示灵活性的一些其它另外一手使用出来。

　　任韧：朝鲜还将会进一步的来贯彻在今年的这样一个稍微强硬的态度。其实我们谈到美国方面的意图，总是在说奥巴马政府似乎没有形成一个完整的对朝政策的战略，从过往的历史来看，似乎总是在走一步看一步。包括在之前对外界是说愿意对话的意愿，美国政府方面也是表现相当的冷。李成先生，您是怎么来判断明年奥巴马政府会不会在进一步的去形成一个专门针对朝鲜的一个总体的战略？

　　李成：美国欲通过与中国合作压制朝鲜

　　李成：首先美国对朝鲜的问题是非常棘手的问题。这个方面因为牵涉到可能的核战争，因为这是一件非常非常重大的挑战，所以美国必须要通过两方面的途径。一方面是通过实力的来使北朝鲜能够受压，同时进一步尤其是跟中国的合作，来压制北朝鲜。因为我们知道核战争对美国来讲是非常非常大的一个议题。就像曾经说过的，不同的宗族，不同信仰，不同政治经济体制的国家，不会由一堆不同的而不能共存，但会由于核战争的而无法幸存。所以这个问题不仅是对美国而且是对周边国家，尤其是中国都会带来很大的挑战。所以两国领导人之间，尤其是胡锦涛即将对美国的访问，这个议题将会是主要的议题之一。

　　任韧：中国国家主席胡锦涛在明年1月19号访美的消息已经得到了中美两国外交部门的确认。这一次的访问对于两国究竟意味着什么呢。首先要请教一下在华盛顿现场的美国布鲁金斯协会高级研究员美籍华人李成，李先生，其实现在我们看到在半岛局势持续的紧张之下，胡锦涛主席的访美，是否意味着中美两国真的要坐下来认真的谈一谈协调共同的对朝立场呢？

　李成：中美军方互访将寻找对朝立场共同点

　　李成：实际上这谈话始终是存在的，包括戴秉国和美国最近的斯坦伯格对北京的访问，就一直在谈这个问题。而且明年初还有国防部长也会访问中国，中美的互访也会在这个问题上寻找一些共同点，但是这个问题对中国来讲有一定的难度，因为中国始终把朝鲜作为一张牌，在全球战略中的一张牌。同时中国对北朝鲜的影响还是有限的，但不管怎么样，我想中美两国的共同利益，不希望北朝鲜能够发展核武器，这个半岛的核安全，防止核扩散，这是美国和中国的共同利益所在。在这方面我想在胡锦涛访美的时候，会进一步得到阐述。

　　任韧：李先生，那您的判断明年初的胡奥会谈将会集中讨论最焦点的问题是什么？

　　李成：防止核扩散将是“胡奥会”重要议题

　　李成：将会有很多问题，但核战争，防止核扩散这是其中的主题之一。另外一个是两国之间的经济贸易之间的互动和目前存在的问题，尤其是对中国、美国的市场的准入，科技产品对中国的销售。而对美国来讲，包括人民币汇率，包括中国的自主创新，或者中国的可能的保护主义等等。同时还会在清洁能源，在气候变暖的问题上面还有在教育文化的交流，再有就是反恐的合作方面，都会有一些阐述，但是经济问题和朝鲜半岛局势将会是两个主要的议题。

　　任韧：好，达巍先生，您的意见，胡锦涛的访美究竟有没有可能将会为现在的朝鲜变数寻找到一个最终的答案？

　　达巍：中美协调对朝立场前景不乐观

　　达巍：在这点上，我基本上同意李成先生的观点，我也对这个前景不是很乐观。我想通过一次访问来达到，就是中美来协调在朝鲜问题上的立场是可能性不太大。因为一是刚才李成先生也讲到，其实中美之间就朝核问题的沟通的管道是比较畅通的。另外一点，就是美国的对朝政策有他自己的考虑，要想改变对朝政策，从美国来说比较困难，因为他觉得朝鲜这个打交道不好打交道，容易上当。

　　另一方面，从中国的角度来说，中国的对朝政策实际上现在是整个中国外交战略里面，一个最核心的挑战。中国一直以来，立场是稍微往后一点，就是中国是主要是在劝和促谈，这样的一种立场上。现在面临一个很大的挑战是你要不要采取一种更加明确的，更加积极的姿态，来介入到这个问题里面来。我想这个涉及到中国整个外交战略的一个调整。那么这是非常，应该说是非常大的一件事，而且大概跟美国的关系也不是特别大，是中国内部自己是不是要调整的问题，所以这个大概在胡锦涛访美期间，我想不会有特别大的实质性的突破，在朝核问题上。

任韧：李成先生，您刚才特别提到了美国的国防部长盖茨，在明年的1月9号开始讲会对中国和日本进行访问。在胡锦涛主席访美之前，这样一次访问，除了为两国元首的会见打前战之外，作为军方首长的盖茨，这一次的访华，究竟肩负着什么样的使命呢？

　　李成：美应对中国解释不存在包围中国阴谋

　　李成：首先要向中国领导人阐述的美国的军演，美国在亚洲地区的军事的演习等等，不是针对中国的，而且要希望中国能够理解，不存在一个包围中国的这样一个所谓美国阴谋论。同时也希望对中国方面更多的解释，中国的军事的增长不是以美国作为敌人来进行的。所以这方面的军队和军队之间的互访，加强互信，是非常非常重要的，而这方面呢，在过去的一年当中，出现了很多问题。

　　我个人认为如果真的战争发生了，我觉得这是一种误解，而这种通过互相的对话和交流，我觉得会减少这种互信，尤其是现在两国的媒体都在炒作和两国利益上的都在炒作，好像有一个中国威胁论，会有一个美国阴谋论，而这方面的军队和军队直接的对话，是非常非常重要的。

　　任韧：我们也注意到一个消息，美国贸易代表署最近向WTO指控中国政府干预经济，其中包括了非法补贴风能发电，以及对于稀土出口的限制，想请教一下达巍先生了。在胡锦涛主席访美之前，美国贸易代表署释放出这样的讯息，究竟有什么样的意义呢？

　　达巍：新能源成中美经贸争端新内容

　　达巍：其实我想中美两国最近两年在经贸领域的争执应该说非常的多，这个您刚才提到的这两个案例其实非常有意思的是他们都涉及到一些资源、能源还有一些新能源领域。这个其实本身我们都觉得美国对这个产业起了很大希望，尤其像风能这样，现在突然发现中国这方面发展也非常快，而且这个成为了中美两国国家经贸争执里面的一个新的内容，我想这个是这个事件的主要一个看点。至于说这个时间点，我倒没太也特别的含义，其实中美关于中国对风能补贴的还有稀土的问题，在2010年一直是一个中美两国至少是舆论上面的一个焦点吧。