韩后面膜多久做一次:(0512)濠江区

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濠江区

  濠江区

濠江区位于广东省东部,西与潮阳区接壤,北隔礐石海与龙湖区、金平区相望,东南濒临南海,濠江蜿蜒贯穿全境,海岸线总长达92.8公里,沿岸深水港湾和浅水海滩20多处。濠江区人文历史悠久,唐宋时代便有文字记述,明清时代已成为粤东沿海对外经贸要地,是潮汕文明古镇和著名侨乡。现有9万余名旅外乡亲,在世界各地事业有建树者甚多,仅在香港就有5名太平绅士。

中文名称: 濠江区 外文名称: Haojiang Qu 别名: 达濠,河浦 行政区类别: 市辖区 所属地区: 广东省汕头市 下辖地区: 达濠、马滘、礐石 政府驻地: 达濠街道府前路政府大院内 电话区号: 0754 邮政区码: 515071 地理位置: 广东省汕头市 面积: 134.88平方千米 人口: 31万人(2008年) 方言: 潮汕话 气候条件: 亚热带季风气候 著名景点: 礐石风景区 车牌代码: 粤D 代码: 440512

目录

基本概况
地形
主要山脉
水文
气候
自然资源
濠江特色奇观
  1. 景点特色
  2. 海角石林?
  3. 最长的叠石连环洞?
开放发展
鱼米之乡
城市生产
旅游建筑
行政区划
教育卫生事业
  1. 达濠华侨中学
  2. 濠江区玉新中学?
  3. 濠滨小学?
历史沿革
“濠江改革”
  1. 背景及历程
  2. 关键词与解读
  3. 濠江改革亮点
  4. 汕头市濠江区党政机构设置表
  5. 众议濠江改革

编辑本段基本概况

  濠江区

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濠江 达濠

濠江  汕头市濠江区经国务院批准,于2003年3月建立,由原达濠区和河浦区合并组成,位于汕头市南部,总面积134.88平方公里,其中面积为80平方公里的达濠岛属汕头经济特区范围。辖达濠、礐石、马滘、广澳、三河、玉新、滨海7个街道办事处,共60个居委会和3个渔业联社,总人口27.25万,区人民政府驻达濠街道府前路。  濠江区为低丘陵地貌,最高峰香炉山海拔196米,为汕头港远航船只最后消失点、最先见陆点。全区地势平坦开阔,农田、盐田、滩涂养殖池阡陌纵横。历来是广东省重要渔港,其中达濠港、广澳港分别为省二级和三级群众渔港,加上丰富的海滩涂资源,成为重要的海产品生产基地。著名的土特产品有达濠鱼丸、赤沙蚶和珠浦酥糖、达濠米润等。  濠江区依山傍海,山为屏障,水为依托,风光旖旎,是汕头市闻名的旅游度假胜地。风光名胜方面,有龟山、蛇屿守濠江“水口”的自然景观,有礐石、北山湾、龙虎滩等省级风景名胜区或旅游度假区,其中礐石风景区和龙虎滩旅游度假区为全市仅有的两处国家4A级风景区,青云岩风景区有“海国风光第一山”之誉,东湖湾、北山湾、南山湾、广澳湾、河渡湾、虎仔湾等多处天然海滨沙滩,是游人问涛阅月的好去处,还有中国沿海湿地面积最大的澳头红树林生态区等;文化古迹方面,有建于明清时代的“青云禅寺”和“达濠古城”,均为市级文物保护单位。有叠石山石刻群,为潮汕地区著名的摩崖石刻。有"宝峰岩寺"以及炮台、汛营、宋代杨文广和明代郑成功驻兵等多处遗址;旅游配套设施方面,中信度假村酒店是目前全市唯一的涉外星级园林酒店,高尔夫球场为全市仅有,还有南天大酒店、丽日度假酒店等上档次的接待场所。旅游资源得天独厚,发展旅游业的前景广阔。  濠江区境内路桥交通形成网络,汕头海湾大桥、礐石大桥、濠江大桥等5座大桥跨海过江,深汕高速公路东段在此起点,324国道穿境而过,南滨路、磊广公路、河浦大道、澳东公路以及河中路等主干道纵横交错,全区实现村村通水泥公路。港区建设初具规模,现有5000吨级以上专用码头8个。尤其是广澳湾临近国际航海道,海床稳定,水深池阔,腹地充足,是市区唯一可营建10万吨级以上深水码头的天然良港,已建成万吨级至3万吨级泊位5个。还有汕头保税区、华能电厂、广澳海关、国际通讯卫星地面站、多普勒气象站、汕头游泳跳水馆等一批全市重点项目在境内建成运作,发展环境不断改善。  濠江区民资民力、侨资侨力优势明显,民营经济是国民经济的主体,外向型经济特点突出。民生集团有限公司是全省首家“五自”企业,合群首饰有限公司是全省首家特区外的外商投资企业。现有民营工商企业近2000家,其中工业企业近400家。目前经济以工业、建筑业、“三高”农渔业为支柱。工业形成以塑料、服装、工艺、印刷、机械、制药、食品、建材、精细化工等为主导的产业格局,涌现出民生集团、华南矢崎、纳米陶瓷、卫伦生物等一批上规模上档次企业。总投资5亿元,首期用地1200亩的大型工业项目“汕头无叶汽轮机”正式签约落户;面积2926亩的南山湾工业园洽谈的美国OZT橡胶颗粒项目,近日签订投资协议,工业经济发展呈现良好局面。建筑业资质、实力、规模优势得到发挥,现有广东联泰集团和达濠建筑总公司等2家一级总承包类施工企业,另有二级和三级总承包类施工企业各4家,这些企业多次获国家、省、市建筑行业奖誉。农渔业涌现一批特优新的“三高”种养项目,主要有红星金笋、珠浦名贵中药材、红光杨桃、青梅种植;丽文蛤、高位池对虾养殖;正田种鸭、联鑫鸽业等。同时,旅游景区景点逐步配套建设,前来旅游的人数逐年上升。三大产业比例逐步趋于合理,2002年,全区共完成GDP23.9亿元;工农业总产值58.4亿元,其中工业总产值52.45亿元,农业总产值5.97亿元;外贸出口总值7591万美元;财政总收入18246万元,其中地方本级财政收入7522万元。

编辑本段地形

    

07版Googl Earth 上看濠江区

07版Googl Earth 上看濠江区  濠江地质地貌以丘陵为主,山不高峭,多怪石,海拔多为60—100米。北部是石山地,海拔196米的区内最高峰香炉山位于其中,自西北向东南延伸至埭头、东湖。西北部的叠石山,由众多巨石堆叠而成,形成螺旋状的天然石洞。东南部为广澳山地,东西走向,两端延至河渡、广澳入海。中部从猫山岭至河渡营盘山,东部从北洋大坑至葛洲,南部马凤南片区均是大片平地,平坦土地面积约70平方公里。  河浦半岛西部为连绵的丘陵,中部为居民区,东部多为稻田,大部分为围海造田。河浦半岛与达濠岛相隔一条“濠江”(实为海峡)。达濠岛边缘间有小块平原,多为沿海台阶和宽谷的冲积土而成,马凤南属沿海的冲积小平原。濠江区丘陵属燕山期酸性花岗岩,多为粗粒花岗岩和斑状花岗岩。

编辑本段主要山脉

  濠江最高峰——香炉山在礐石风景名胜区的北面。香炉山巅两块巨石相叠,高数丈,色如古铜,上粗下细,状如香炉鼎立,晨曦初晓,烟雾缭绕,因而有“香炉晓烟”之美称。据说从汕头港出海远航,香炉山巅为视线的最后消失点,反之,远航归来时刻是视线的最先见陆点,潮汕游子喻之为“乳山”,它是达濠渔民航海的重要标志之一。  香炉山海拨196米,山呈笠状,上部多石,南北面坡陡,登香炉山有两条路线,一条是从西面的红光水库旁小道穿过一片羊桃果林后上山,这是最便捷的攀登香炉山路线;另一条则是从香炉山南麓的珠浦村百公岭上山,此路线需绕行较长路程才能到达香炉山下。晴日里登上香炉山巅远眺,汕头南、北区一览无遗,北区高楼林立、鳞次栉比,汕头海湾平静如镜,而南区达濠则是碧水青山、濠江如练,风景秀丽。

编辑本段水文

  濠江是一条没有具体发源地的海湾潮水通道,属榕江水系的下游支流。南海涨潮,分别从河渡口和磊口流入,退潮时分两口退出长度16公里,西北接连牛田洋,东南部在达濠河渡山口注入南海,水位随潮汐变化,无淡水可用。

编辑本段气候

  濠江区属南亚热带海洋性季风气候,气候温和,光照充足,年太阳总辐射量为124060卡/cm ,年日照总时数为2100小时,年均温21.5℃,七月均温27.9℃,一月均温14.8℃。春暖早,冬寒迟(比汕头市北区早或迟15天左右)。每年十月至次年四月为东北季风,六月至八月为西南季风,五月及九月为东北与西南风过渡季节。年均出现五级以上强风39次,平均风力比市区大一级,为多风易旱地区。年均降雨量1536毫米,集中在4-9月汛期,占全年总降雨量的80%。

编辑本段自然资源

  濠江区矿产资源较少,以供建筑之用的花岗岩为主,还有玻璃砂、白垩土、耐火土。  境内土壤多为赤红壤和滨海砂土质,耕作层较薄,保水保肥能力较差,10813亩耕地生产水稻、甘薯、花生、青蒜、马铃薯、金笋、生地、沙参、川芎、苦草、西瓜、木仔、柑桔、西洋菜等农作物。  境内濠江,属榕江水系的下游支流。南海涨潮,分别从河渡口和磊口流入,退潮时分两口退出。江内潮水咸度高达33度,适宜制盐和发展海水养殖。虽然雨量充沛,但淡水资源较为缺乏。全区海岸线长达76公里,沿岸港湾20多处,已经兴建了中、深水泊位码头,可以发展仓储、转口贸易及海洋运输等港口经济。濠江外的广澳湾,临近国际航海线,水深池阔,腹地充足,是市区唯一可营建10万吨级以上深水码头的天然良港。海区有广阔的渔场,盛产各种优质鱼类和贝壳类。近海和海滩涂适宜海水养殖,滨海盛产海盐。

编辑本段濠江特色奇观

景点特色

  礐石风景名胜区是风景绮丽、丘峦簇拥、怪石奇峭,古朴的民居与殖民地洋楼并存,海湾环抱的亚热带植物为特色的滨海自然风景名胜区。以“海”、“山”、“石”、“洞”为景观构成要素,具有“雄”、“奇”、“秀”、“幽”特点的自然和人文景观。景区内规划为六个景区,即啸石景区、塔山景区、焰峰景区、香炉山景区、笔架山景区、苏安景区。  雄——礐石风景区内塔山、焰峰、笔架山、香炉山层峦叠嶂,海阔天空,磅礴苍溟,气象不凡,构成了“云翻峻阁千层浪,袖拂兰台万里风”的雄伟壮观场面。塔山的摩崖石刻“春潮八百里,南国第一州”、“海纳三江,气吞百粤”、“云衢天街”、“百载商埠,楼船万国”,形象的表述了礐石气魄雄浑的特征。  奇——礐石的石景以其独有的花岗岩地质地貌为基础,球状风化使岩石形态各异,或洞、或穴,鬼斧神工,雕镂百态,出奇制胜,可用“山岩多胜景,洞府独称奇”来赞美这奇妙绝伦的景观效果。  秀——礐石的风景山清水秀、云影海涛、鸟语花香,秀丽的亚热带风光,景色非常迷人。如桃花涧水波不兴,曲折深邃,小桥流水,修篁异卉,有江南水乡之秀美,更多潮汕风情之隽秀,令人回味无穷。  幽——礐石的风景洞穴幽奥,山岩幽境,石阶通幽,层次幽远,清静幽然,都突出“幽”字。塔山的垂虹洞、焰峰的幽谷松涛,均是品“幽”的绝佳所在。

海角石林?

  礐石风景名胜区的海角石林是由一群石柱、石笋挺拔海面,形似海上林而得名。它奇形怪状,有的如群兽顾盼,有的象顽童蹬技,有的似妻盼郎归,每当潮满海角,浪击石林,其景色真是壮丽非凡。

最长的叠石连环洞?

  垂虹洞,又名连环洞,位于礐石风景名胜区的塔山景区,是一个花岗岩石洞,主洞道900多米,加上边洞道约1200米,由19个不同标高、不同大小、不同形状0802/chi 濠江区位于汕头市南部,西边与潮阳区相连,北、东、南三面临海,狭长的海峡(俗称濠江)从境内中部贯穿而过,将濠江区一分为二,东部为秀丽多采的达濠岛。濠江区自然资源和人文资源十分丰富,拥有礐石省级风景名胜区和北山湾、龙虎滩两处省级旅游度假区,以及达濠古城、凤岗妈祖阁、青云岩、巨峰寺等数十座宗教寺院和英美等国家领事馆遗址。据旅游专家说,在仅仅130多平方公里的一个城市中心地带,拥有如此多元和富集的旅游资源,在全国范围内是罕见的。在这些旅游资源当中,有几个属“全国之最”。一最:最小的袖珍古城达濠袖珍古城位于濠城,是一处隐蔽于闹市与新楼间的古迹,建于清康熙五十六年(1717年)。这是国内面积最小且保存较为完好的袖珍古城。据有关史料记载,当年古城兴建历时一年半,墙高5米,周长429米,

编辑本段开放发展

  濠江建区17年来,区委、区政府突出以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,贯彻多种经济成份并存的方针,发挥民资民力、侨资侨力优势,加快经济发展步伐。特别是近几年来,确立了实业强区和科技兴区的发展战略,落实优惠政策,提供优质服务,促进结构调整,提高质量效益,传统的“耕三渔七”经济格局彻底改变,第二产业拚搏发展,第三产业焕发活力,第一产业焕发活力,经济建设不断上新台阶,全区综合实力明显增强。

编辑本段鱼米之乡

  濠江是有名的鱼米之乡,农渔产品富饶,是广东省重要的群众渔港。农渔业不断向“三高”方向迈进,依靠科技进步发展外海作业,利用沿海滩涂发展养殖业。全区农业“三高”比率达到85%,成为汕头市“菜蓝子”工程重要基地之一。

编辑本段城市生产

  濠江区大力鼓励和扶持兴办工业企业。区、街道和居委会先后规划工业用地3平方公里,建成厂房20多万平方米,还获准创办南区工业区和汕头高新区达濠科技园,享受有关优惠政策。全区兴办三资企业140多家,累计利用外资超过1亿美元,企业投入技改资金超过4亿元。全区400多家工业企业,多种经济成份并存,民营企业唱主角,生产经营逐步由劳动密集型、粗放型向技术密集型、集约型转变。拥有生物医药制品、化学药品、机电产品、电子产品、包装制品、稀土催化剂、建筑防渗漏剂等一批科技含量高、有广阔前景的产品。目前,全区经省、市确认的民营科技企业24家。塑胶、服装、工艺、食品、医药、机械、建材、印刷、化工等行业初具规模,工业在全区经济建设中发挥了支柱作用。

编辑本段旅游建筑

  濠江区有“建筑之乡”美誉。目前,全区形成一级企业为龙头、二级企业为骨干的建安生产格局,施工队伍分布全国各地承建高层楼宇、高速公路、桥梁、市政项目,以高效能的管理、高质量的塑施工,屡创部优、省优样板工程,保持良好的声誉和竞争优势。建筑企业现正把握西部大开发的历史机遇,已在兰州、成都、昆明等地注册成立分公司,捷足先登西部市场。  濠江区旅游业发展条件得天独厚,境内有全国唯一保存完整的袖珍古城“达濠城”,有省级风景名胜“礐石风景区”和“北山湾开发区”,有全市最大最古老的宗教名刹“青云岩风景区”,有风光旖旎的海湾景观,年接待旅客20万人以上。旅游配套服务设施逐步配套,现拥有三星级涉外酒店2家。  濠江区商贸业有历史渊源,对外贸易一向活跃,营销网络连结海内外。区、街道、居委会三级完善市场网络,建成物资市场、专用码头和仓库等一批设施,与保税区、深水港、海关等连成体系,在沟通信息,建设与港、澳、台及世界各地营销通道方面发挥积极作用。

编辑本段行政区划

  濠江区辖7个街道(达濠、马滘、礐石、广澳、滨海、河浦、玉新)。

编辑本段教育卫生事业

    

达濠华侨中学

达濠华侨中学

  濠江区教育事业方面,共有中小学校71所,其中中学13所,小学58所,基本实现校舍楼房化,办学条件明显改善,达濠华侨中学、民生学校为市“一级学校”。教育体制改革不断深化,教学质量不断提高,去年全区参加高考上省线考生达到141名。卫生事业方面,达濠华侨医院为“二级乙等医院”,河浦人民医院大楼也已投入使用,基层卫生保健网络建设逐步健全,社区医疗保健服务得到落实。文体事业方面,书法、美术、摄影、音乐、灯谜、棋类、球类等项目活跃,群众基础较好,底蕴较深。社会事业方面,计生、殡改工作有所进步,社会保障和社会保险工作落实,去年社保基金征缴收入总额1575万元。社会治安综合治理三级联防网络比较健全,全区社会治安状况良好。

濠江区玉新中学?

  ? 汕头市濠江区玉新中学创建于1996年,是一所三年制初级中学。学校位于濠江区河中路中段(高速公路旁),占地面积56.85亩,现有教学楼及科学楼各一幢,配套有计算机室、语音室和物理、化学、生物实验室等基础教学设施。 学校现有学生1507人,教职工60人,其中高级教师2人,一级教师 32人。自建校以来,在区委区政府和上级部门以及社会各界人士的支持下,经过广大师生的不懈努力,学校办学条件逐步优化。学校本着“以人为本、依法治校、以质求发展”的办学思想,以“学习实践科学发展观、创建规范化优质学校”为办学目标。抓住机遇,锐意进取,努力改善办学环境,制定了行之有效的管理制度和量化评估标准,强化监督检查,抓实教学质量,形成了促进学生全面、主动、健康发展的新机制、新理念,取得了丰硕的成果。素质教育硕果累累,义务教育成绩斐然。2008年,玉新中学篮球队获得区中学篮球比赛第一名,九年级学生李健咏获得汕头市化学竞赛二等奖,2009年中考八科平均分列河浦片区面上中学第一,2009年杨锦农校长被评为区优秀校长,受到区委的表彰。建校以来,玉新中学为社会和高一级的学校输送了大批德、智、体、美劳 等全面发展的合格人才。 在全面落实素质教育,实施新课程标准的今天,玉新中学在学校领导班子的带领下,全校师生以饱满的热情,乘教育改革的强劲东风,展示出绰约风姿,以昂扬的姿态走向新的辉煌!

濠滨小学?

  濠滨小学于2009年8月,由原达濠中心小学与镇二小学合并成立。原是一所有近百年历史的老校。濠滨小学地处濠城中心城区,是一所公立学校。现学校占地面积2606平方米,建筑面积3857平方米。现有三十个教学班,学生一千七百多人。在编教职工84人,本科学历5人,大专学历39人,小学高级教师76人。  学校有普通教室30间,配备有多媒体教室、软件制作室、图书室、会议室、舞蹈室、体育器材室。配备校园宽带网,开设学校网站,教室配置二机一幕。图书室藏书总册数一万多册,各类报纸、期刊近30种,教参、工具书50多种。  学校吸取现代教育理念,遵循“面向全体,为学生的发展奠基”的办学思想,确立“以德立校、质量强校、科研兴校”的办学思路,不断提升办学理念,培植学校文化,健全管理机制,完善课程体系,加强教师培训,推行课程改革,为学校发展、师生的共生共长搭建了广阔平台。学校先后获得广东省巾帼文明岗、汕头市红旗大队、濠江区精神文明先进单位、濠江区普法先进单位、濠江区依法治校示范学校、濠江区先进基层党组织等称号。一批教师被授予全国先进实验教师、广东省科研先进个人、广东省三八红旗手、汕头市劳动模范、汕头市优秀教师等称号。近三年教师参加教育教学论文、随笔、反思、说课、演讲、现场教学设计、青年教师教学基本功以及辅导学生参加各项赛事,有29人次在国家级评比中获奖,有28人次在省级评比中获奖,另有210多人次在市、区比赛中获奖;10多篇论文发表于《小学德育》、《中外教学研究》、《广东教学研究》和《汕头教育》等知名刊物。学生参加全国语文报杯小学生征文、广东省育苗杯数学通讯赛、潮汕星河杯中小学生现场作文竞赛、汕头市语文阅读竞赛、少先队鼓号仪仗队比赛、学生田径运动会、汕头市中小学艺术展演等各级各类比赛,共有800多人次获奖。2006年,学校被广东省教育厅确定为“广东省基础教育课程改革—加强思想道德教育实验研究”实验学校,《品德与生活教学策略研究》实验课题于2008年通过省市验收结题,并被评为广东省科研优秀成果。学校于2008年正式启动汕头市教育科学“十一五”规划实验课题——《新课程改革与小学教师专业化发展研究》实验课题。现该课题正在进行实验中。  在学校各项工作规范化的基础上,学校又提出创办“文明学校、文化学校、活力学校”的目标,引领全体教师励精图治、科学施教、自强不息、超越自我,让文化建设在学校各个层面有所突破,打造优质教育,办人民满意的教育。  让濠滨小学的每一位师生在快乐与激情中工作学习,在磨炼与成长中体验幸福和成功;让濠滨小学成为精神文明的校园,培养人才的学园,发展个性的乐园,陶冶情操的花园。这是我们 濠滨人执着的追求和崇尚的目标。

编辑本段历史沿革

  2000年,河浦区辖3个街道。总人口79023人,各街道人口: 滨海街道 26765 三河街道 33570 玉新街道 18688 (根据第五次人口普查数据;单位:人)  2000年,达濠区辖5个街道。总人口184746人,各街道人口: 达濠街道 70911 马窖街道 26875 角石街道 21991 广澳街道 31596 珠园街道 33373 (根据第五次人口普查数据;单位:人)  2002年,河浦区辖3个街道(滨海、三河、玉新),20个居委会;达濠区辖5个街道(达濠、马滘、礐石、广澳、珠园),42个居委会。  2003年1月29日,国务院批准(国函[2003]11号):撤销汕头市河浦区、达濠区,设立汕头市濠江区。以原达濠区(不含礐石街道的浔洄居委会)和河浦区的行政区域为濠江区的行政区域。区人民政府驻府前路(原达濠区人民政府驻地)。  2003年,濠江区辖7个街道,共有60个居委会。总户数111080户、总人口315926人:达濠街道 65877户、81587人;广澳街道 9524户、31819人;马滘街道 6377户、28278人;礐石街道 12635户、48072人;三河街道 6682户、35750人;玉新街道 3934户、20441人;滨海街道 6051户、30039人。  截至2005年12月31日,濠江区辖7个街道(达濠、马滘、礐石、广澳、滨海、河浦、玉新)。

编辑本段“濠江改革”

背景及历程

  2010年年初,濠江区被列为广东省推广顺德经验深化县级行政体制改革试点,并成为广东省编办行政体制综合改革的联系点。  2010年10月,《汕头市濠江区行政体制综合改革方案》初稿形成。历经多次修改完善,最终形成方案,并已报省委省政府主要领导批准和省编委备案。  2011年3月23日,汕头市召开了濠江区行政体制综合改革动员大会,宣布启动了行政体制综合改革。濠江区成为2010年底省委、省政府在全省选择25个县(市、区)作为深化行政管理体制改革的试点后,首个发力攻坚行政体制改革的欠发达地区。  

濠江新城鸟瞰效果图

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关键词与解读

  关键词:放权、法治、服务、参与、公开、效率、约束   解读:  【放权】 濠江区将获得“准地级市”的经济社会管理和行政执法权限。  除党委、纪检、监察、法院、检察院、公安、统计系统、社保基金及住房公积金等各项市级统筹基金现行管理体制和汕头市城市总体规划、分区规划维持不变外,通过立法赋权、行政授权、行政委托等方式使濠江区获得相当于地级市的经济社会管理和行政执法权限。区街联动改革,使经济管理等职能“上移” 、社会服务管理“下移”。   【法治】 开创国内政府间职责关系法定化先河,地方立法明确市、区权责划分。  以地方立法的形式明确市与区的责权划分和调整程序,并规定非经法定程序,不得随意调整事权范围或管理权限,将改革的成果通过立法固化下来。   【服务】 2011年年底前将区权限范围内行政审批、许可事项精简50%以上,实现网上一表式申报和多部门并联审批。  大幅减少行政审批事项,并将更多行政审批、许可事项改为登记、备案制。   【参与】 设立社会建设工作委员会和社会建设部,公益服务类社会组织登记门槛降低。  成立公益服务类社会组织由行政许可制改为直接向登记管理机关申请注册登记,建立社会化的人民调解平台,设立区政府律师团。   【公开】 阳光政务、阳光司法,逐步实行政府决预算公开,实施审判公开、检务公开。  大力推行重大决策听证会制度,率先推进工资福利待遇、财政拨款项目、政府购买项目信息完全上网公开。  【效率】 全面推行大部门体制,政府部门从22个减为14个。   【约束】 强化人大和审计监督,区人大设立预算监督审查委员会。  濠江区将通过编制职权目录,公布决策、执行、监督等权力运行流程,明确行驶权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等,规范党委和政府权力运作。建立健全政府决策咨询委员会等决策咨询制度,提升决策咨询和民意吸纳水平。强化人大和审计监督。[1]

濠江改革亮点

  ●区政府部门由过去的22个整合为14个,形成“大规划”“大经济”“大建设”“大执法”等综合性大部门。  ●在市场监管、绩效评估与行政问责、重点项目等跨部门事项上建立行政联席会议(专委会)制度,打破部门分割。  ●经济管理等职能“上移”和社会服务管理等职能“下移”,实现政府职能“双转移”,增强政府管理和服务能力。  ●开创政府间职责关系法定化先河,提出要充分利用汕头经济特区的立法权,将改革的成果通过立法固化下来。[2]

汕头市濠江区党政机构设置表

  区委  区纪委机关●区政务监察和审计局   区委办公室●区政府办公室   区委组织部   区委宣传部●区文广新局   区委统战部●区民宗局、区外事局   区委政法委   区委社会建设部●区编委办  区人民政府  区发展规划局   区经济和信息化局   区教育局   区民政局   区司法局   区财政局   区人力资源和社会保障局   区城市建设管理和环境保护局   区农林水务局   区卫生局   区人口和计划生育局   区统计局   区海洋与渔业局   区城市综合执法和安监局  (说明:汕头市濠江区设置党委工作部门7个,设置政府工作部门14个。“●”表示相关机构合署办公。)  

调整后的濠江党政机构揭牌亮相

[2]

众议濠江改革

  ◎“濠江改革强化了人大权力,这是顺德改革所未有的。”  ——— 社科院农发所研究员党国英  ◎“把濠江打造成为汕头“特区中的特区”,建设一个最开放、最透明、最廉洁的政府,还怕没人来投资吗?”  ——— 省委党校副校长陈鸿宇  ◎濠江改革方案注入了更多的民主和公开的要素。  ——— 中山大学政务学院博导肖滨  ◎“濠江改革以法律的形式固化改革成果,避免了改革之后再打补丁。”  ——— 省委编办行政体制改革处处长刘光大  ◎“综合改革将不亚于濠江引进的几百亿项目,可以说是打造了一个无形的濠江新城。”  ——— 汕头市委书记李锋  ◎“对我们濠江来讲,这次改革就像是刘姥姥进城,兴奋前所未有,难度也是前所未有。”  ——— 濠江区委书记林广华  [2]
参考资料
  • 1

    广州日报  

    http://news.ifeng.com/mainland/detail_2011_03/24/5333975_0.shtml

  • 2

    南方日报  

    http://www.hinews.cn/news/system/2011/03/24/012218339.shtml

开放分类:
地理广东汕头区划行政区划
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