舞台搭建多少钱:有一种大部制改革叫减局长增“委员”
有一种大部制改革叫减局长增“委员”
来源:金羊网 发表时间:2011-01-19 09:48:33何勇
广东佛山市
大部制改革是我国
顺德41个部门精简到14个部门,改革力度确实很大,魄力很强,局长减少一大半,的确算得上是大部制改革带来的成绩。
不过,必须看到,顺德大部制改革虽然表面上减少了大局长数量,但是实际上享受过去小局长待遇的领导干部数量并没有减少,相反大幅增加。因为顺德在减少局长的同时,参照中央的国务委员,设立了相当于副区长的区务委员新职位和相当于副局长职位的局务委员新职位。
一方面顺德在没有减少副区长数量的情况下,增设了相当于副区长的区务委员。换言之,实际上就是增加了多名副区长,当然这区务委员应该是之前的小局局长升任,不过行政开支相应增加。另一方面现在大局长都是副区长、副局务委员兼任,无须另外支付行政开始。但是现在的大局长级别和待遇要高于过去的小局长,而过去的小局长的待遇和级别在现在其实只相当于大局的副局长和局委委员,以此计算,现在大局副局长和局务委员数量远超过去的小局局长数量。而过去小局副局长即使现在在大局继续任副局长或局务委员,但是待遇和级别提高了,相应的开支增加了。
总而言之,顺德大部制改革的结果,与过去相比较,名义上局长数量减少了,但是相当于过于局长的领导干部数量整体上则是增加了,行政开支不降反升。当然,这是大部制改革必须经历的,毕竟大部制改革是政府自我革命,要减轻改革阻力,就必须考虑局长利益,过于损害局长利益,改革显然难以推行。不过,其他地方在推动大部制改革时,是不是可以通过其他途径解决这个问题,至少在政府换届工作中,逐步减少领导干部数量,让一些上了年龄的领导干部早一点退休,从而减少一定的行政开支。