黄立鲳与大鲳鱼的区别:正确认识副职岗位 努力做好副职工作——在伍家法院挂职任副院长的一点认识和体会

正确认识副职岗位 努力做好副职工作

——在伍家法院挂职任副院长的一点认识和体会

作者：杨文智  发布时间：2008-06-29 15:14:48

   一、充分认识副职地位和作用

    正确认识副职岗位是做好本职工作的前提。对副职岗位怎么看，不外乎两种情况：有同志说，主官难当，副职好干，认为副职权力不大，想干多少干多少，出了问题，先找主官；还有同志认为，主官好干，副职难当，要钱没有钱，要权权有限，分管几条线，常常唱黑脸。产生这种片面认识，主要是对副职地位作用认识有偏差。前者看轻了，容易放松要求，后者看重了，产生畏难情绪。那么，怎样看待副职的地位和作用呢？我觉得应该从四个方面来认识。

    （一）副职是班子整体建设中的重要构成。

    法院要依靠党组的集体领导，不是一两个人，而是一个班子。在一个完整的班子中，书记（院长）只有一人，党组成员（副职）则可能至少有两至三个。从数量上看，副职在班子中占有较大比例。从班子的质量建设上看，如果把一个班子比做一个完整的人的话，主官就是核心和大脑，副职就是起支撑作用的骨胳和血肉，这个班子能不能立起来，整体形象怎么样，在一定程度上取决于各个副职的自身素质和作用的发挥，这个比喻虽不太恰当，我觉得基本上能说明问题。

    （二）副职对主官决策具有重大影响。

    在如何决策的问题上，我们党创造了民主集中制原则。副职作为党组一个重要成员，有一票的权力，与正职共同行使决策权。在分工负责制下的副职具有较大的决策建议权，尤其对于自己所分管工作在积极主动而不是被动的作用下，往往对主官的拍板定案有着重大影响。有同志说“当官带个副，有事难做主”，从而看轻了副职在党组集体决策中的影响力。实际上，作为副职尽管各自分管的工作有区别，但这一票的份量则是同等的，它是党赋予给你的责任，是部属对于你的期盼，其份量不可低估。就某项工作来看，副职既要站在全局上去看问题和分析问题，又要站在分管部门的角度，从微观上去思考问题和解决问题。而主官尽管也是从全局上看问题和分析问题，但这种分析则大多侧重于宏观的和方向性的把握，对于具体的工作没有必要也不可能那么细致或一插到底，副职在分管工作中，所接触的情况既全面又具体，在积极提出可行意见后，可以为主官决定提供具体参考依据，有助于党组对重大问题的酝酿和决策。

    （三）副职在维护班子团结中的作用不可替代。

    说到团结，人人比较敏感，各级比较关注，这是领导班子建设的一个重要问题。那么，作为副职在维护班子团结中应起什么样的作用呢？我觉得这种作用是独特的，不可替代的粘合作用，非副职担当不可。比如，主官与副职之间在思想和意见上有了分歧或矛盾，来往之间拉不下面子，如果等上级领导来做工作就比较被动，往往效果不好。这时，另一副职出面做工作显得特别重要。从层次上讲虽有差别，但一般情况下可以靠上去，也能说上话，以便及时拉拉袖子提个醒，从而起到一种缓冲垫的作用,这种作用的发挥是上级领导所不能替代的，只有副职具备这个条件。当部门之间有了矛盾时，主官不便出面，副职也能站在整个单位的角度去协调，多说几句少说几句，说重了说轻了，都有个退路。这样，既不伤部门之间自尊，又替主官分了忧，既能维护班子团结，又能促进法院全面建设。

    （四）副职岗位对促进个人成熟的作用不可小视。

    干部成熟是有规律的，小平同志说“干部要一个台阶一个台阶地上，才能积累丰富的工作经验。”作为副职，任何时候都要坚持更多地适应主官，而不能让主官更多地适应自己，这个位置不能颠倒。这种适应也不是被动的，如对某件事有意见分歧时，副职则应积极主动的寻找时机，连续不断地进行沟通，以便形成共识。在一定程度上讲这种适应过程，就是对一个人涵养锻造的过程，所表现出来的素质也反映了一个干部成熟程度。有同志觉得当副职，有时感到憋气，认为有了成绩看不见，有了毛病好发现，上边挨批评，下面落埋怨，心情显得很浮燥。应该看到副职岗位确实有受委曲和被误解的时候，也有挨批受气落埋怨的情况，但要看到，只有在副职的岗位上才能够开阔视野，培养良好的心理素质，掌握和提高一定的领导艺术和工作能力。这也是副职岗位磨炼人出息人的地方。应该十分珍惜这个机会，促使个人不断成熟，力求把副职岗位当做立身做人、有所作为的舞台。

    二、当好副职需要着力把握好的五个问题

    大思想家但丁说“他把人的生存，当作一种炼狱”，这句话让我荡漾心境，引用这句话其实是一种提醒。对如何当好副职，是对一个人领导能力、政治觉悟、思想水平、道德观念和价值取向的综合检验。从许多领导积累和传授的经验看，可以概括为“五不”，即有主见而不固执，多揽事而不争权，尽职责而不争功，用职权而不越权，抓到位而不越位。这“五不”看起来抽象，细细品品确有深理。究竟怎样当好副职，我认为最重要的是要从实际出发，从实效出发，从分管工作统揽出发，具体情况具体分析具体对待，并着力把握以下五点：

    （一）在领导工作上，要提高一级想问题，降低一级抓落实。

    这是我原在部队担任团的代理政委时的一位老首长经常强调并传授的一种方法。作为副职，既不能象主官那样把精力放在决策上，也不能象部门领导那样把精力放在抓具体工作上。一是眼光抬高点。在处理日常工作和研究决策重大问题时，副职由于所处位置不同，思维容易受局限，所以在参与决策谋划中应该提高看问题的站力点，避免短视现象和盲目性。怎样提高一级看问题的起点呢？具体来说，就是要站在整体和大局上看问题，要站在一级党委机关的层次上去理解，要站在主官的位置和角度上去想事情，切不可看眼前、想局部、搞单项。只有这样，副职做领导工作的层次才能提高，才能体现为主官分忧，为法院全局性工作负责的精神。二是身子扑低些。副职由于分工的不同，在领导班子中抓落实的责任很重。尤其在一把手作出决策之后，副职应立即靠上去，具体抓好工作落实。在落实中要多请示多汇报，创造性地抓好工作。如只限于当一名“二传手”或提提要求或指手划脚，抓落实只能是一句空话。因此，要抓好工作落实，必须有降低一级抓落实的意识。这种意识就是，要主动地经常思考问题、善于把握问题、切实统揽全局、找准薄弱环节、寻找解决问题的方法和途径，扑下身子抓好落实。就副职来说，有时往往需要站在一把手的位置上抓落实，个别时候甚至还得站在低一级的位置上去做工作。因此，只有在落实中积极地不断地总结经验，才能摸索出更新的管用的科学管理方法。因此，这既是上级领导对副职的要求，也是组织对自己的培养锻炼。事实证明，也只有把指导和要求变为具体措施，使工作分工更明确，使措施的可操作性变得更强，才能够创造性地抓好落实，收到事半功倍的效果。三是手脚放勤些。如果说主官有时在某些事情上可能放放手，稍稍超脱一点的话，作为副职就不能有这种想法，更不能这样去做。抓工作落实，副职最重要的一点就是不能当一把手，不能有漂浮作风，不能强调客观而推推拖拖。作为副职对工作要有很强的责任感和使命意识。战争时期，各级副职就要在恶仗硬仗中靠前指挥，带领部队冲锋陷阵而克敌制胜来实现首长的决心和意图。而在和平年代，法院的各项工作主官也不可能事事靠前，同样要靠副职发挥作用。这时副职就要积极主动，及时发现问题，客观分析问题，正确处理和解决问题。在抓落实过程中，理应比主官工作更到位，精力更投入。

    （二）在功过是非问题上，露脸的事往后靠，棘手的事往前站。

    作为副职，任何时候都需要摆正自己的位置，特别是在功过是非问题上，更应如此。这就要求副职既要有着眼大局的正确指导思想，同时又要具有良好的道德修养。在实际工作中就应自觉把握好以下三点：一是由主官出面的时候，副职适当后移。如单位工作取得成绩受到上级表彰时，上级领导和党政机关领导来单位检查看望大家时，应把主官推到前面，让主官多陪陪。当上级考察班子，了解主官情况时，应如实地客观反映情况，通过汇报工作，让主官露脸。这也是对上对下负责的正确态度，同时也体现了副职的思想品德、党性观念和个人素质。总之，诸如此类的事，副职则应慎思其行。这既是出于礼节，也是工作需要，既能体现领导班子整体责任意识，也能反映副职的胸襟和品格。当然，象个别素质不高、心态不好的干部那样，平时没事想找事，有点小事就夸大其词，把班子和主官说的一无是处，这样往往事与愿违。而实际上在上级领导和组织在考察了解他人的同时，对其自身也是一次考察。二是棘手问题要站在矛盾第一线。一个单位工作头绪多节奏快，平时常常遇到棘手的事，有时主官不便直接处理，这时副职则应主动靠前，积极帮主官想办法拿主意出谋划策，迎难而上站在矛盾第一线，摸清情况及时搞好调和，堵塞漏洞，平息事态，妥善解决问题，努力为主官解难，给主官留有回旋的余地，切不可袖手旁观或遇到矛盾绕道而行。三是主动为主官分忧扛担。工作中出了问题或发生矛盾，需要做出处理的时候，副职要为主官分忧，为部门解脱，为下属担责，不能觉得自己是副职，就推过揽功，让主官和部属感到难受。实践证明，如果将各种事务处理好了，副职的威信也就自然而然高了，主官与部属也就更加信赖自己了。

    （三）在班子团结上，要多补台不拆台。

    副职在维护班子团结问题上，有着他人所不可替代的作用。这就要求副职既要敢于坚持原则，又要能够从维护团结愿望出发，多做补台工作，在工作中分忧解难，做到工作上分思想上合，职责上分目标上合。一是要宽宏大度，不能小肚鸡肠。也就是我们常说的“气度要大、气性要小”。这样才能炼就成熟。其实，正职领导都是平常人，是人就可能有各色各样，其性格也略有差异。有的可能容人、容事、容气、容过，有的则可能比较计较而不易相处。副职在这个时候就不能让别人适应你，而是自己应该在不失原则的情况下，要逐步适应的问题。从某种意义上讲，适应是一种需要、一种能力、一种素质。切不可因工作中的一点小事放不下，搞无原则的纠纷或凭着性子闹情绪搁挑子或任人说长道短，损害形象。二是要多拉袖子，不能使绊子。主官也好，领导也好，不可能十全十美，工作中出岔子、出纰漏，或因某个环节出差错再所难免，作为副职既不能看笑话，更不能使绊子，要多提醒、多理解、多帮助、多做补台工作。三是要发挥“粘合剂”作用，不能添乱加忙。一个班子就是一个战斗集体，有时相互之间难免会有点磕磕碰碰，副职就要利用自己在主官和部门之间的特殊位置，发挥好“调谐”作用。该善言的就善一善言，该管的就管一管，哪里斜了扶一扶，哪里有缝补一补，多做矛盾化解工作，以便问题解决的更圆满一些。尤其千万不能动一动就越级反映、往上捅，突出个人“能干”。一届班子想搞好团结需要几年磨合，但如果不珍惜团结，有时几句话就能把关系闹崩，几分钟就能把班子拆散。作为副职在不违背原则前提下要多发挥“粘合剂”的作用尤为重要。

    （四）在对待名利地位上，心要静、劲要匀、多忍让。

    我们要达到荣辱不惊的境界其实不易。作为副职，有上进心不能说不对。但在班子里什么时候都必须摆正自己的位置，如抛弃名缰利索的束缚，安心做好本职，让主官对自己分管工作少操心、少分神。如何处理好这个问题，副职注意把握三点：一是心要静。副职和主官同为本单位领导，有时尽管在工作上操心费力，动嘴跑腿不比主官少，但有“粉”不一定都搽在自己脸上。如要用世俗眼光看，可能会感到心理不平衡，工作受影响。也有副职热衷于拉关系找靠山，而缺乏一级领导干部应有的政治素质、党性观念和责任感。因此，作为副职要用平常心境对待名利地位，应该把岗位当事业来干，把工作当课题来研究，坚持工作高标准，少打自己小算盘。二是劲要匀。副职工作大多不显山露水，有时甚至在幕后默默无闻。但一个班子就好比一个舞台，有主角、有配角，主角容易引人注目，但配角演好了，同样使剧目增色生辉。所以在实际工作中不能犯“冷热病”，“有位子拼命干、无位子懒散散”。而要真正进入角色，把配角当主角演。在工作顺利时，要考虑把工作做的更实些；在工作不太顺利时，也不要受情绪的太大影响，始终保持一股昂扬的劲头，力争把副职工作干得主官满意放心。三是多忍让。由于副职工作的特殊性，有时往往表扬不多批评多，出力下劲不落好。这时就要多看工作上的差距，多查主观上原因，虚心接受批评，沉住气调整心境。若有了误解受了委屈时，可选择适当场所和适当方式，加以沟通做些解释工作，切不可当即作出反应或耿耿于怀。这反映了一名副职思想修养和成熟程度。

    （五）在个人素质提高上，要勤学多思，不断总结。

    副职一般分管或兼职较多，在日常工作中处理临时性、突发性和具体性的工作比较多，有时感到忙无闲时，再回头一看一想，工作不成块，学习没顾上，忙碌没进步，能力水平只能在低层次上徘徊。那么，如何走出事务性工作的圈子，加强学习提高自己呢？主要采取两个办法：首先，要理清思路。工作思路对副职来说，有的同志容易看轻，认为主官说啥就干啥，主官不说我不动，前人咋干就是工作路数。其实不然，副职既要考虑长期工作思路，也要有短期工作打算和阶段性工作计划，要区分轻重缓急，使工作学习井然有序忙而不乱。在这点上，应该说，副职有得天独厚的学习条件。一是可以从主官身上学，学他的工作思路和方法，学他的领导水平和敬业精神，学他的统揽全局意识和落实作风，要将主官的经验在潜移默化中汲取，搞好宏观把握。二是可以借鉴一些好做法，注意统筹协调梳理工作。这样一来，工作思路清晰了，工作重点明确了，精力投向集中了，工作成绩也会比较明显，从而也就可以使自己跳出事务圈子，省下时间来总结工作中的经验教训，不断提高自身的领导水平。事实证明，在干中学学中干是副职最重要的学习方法，学到的东西最实在最管用。其次，要加强理论学习，不断提高政治理论水平。一个领导干部能力素质的提高是个渐进的过程，不是一朝一夕之功，需要日积月累才能实现。学习的目的就在于提高认识、统一思想、增强能力、推动工作。新任副职也好，多年副职也罢，由于工作多，要求标准高，总感觉自己原来的知识能力不够用，要有一种紧迫感或终身学习的理念才对。在副职位置上成块的时间不多，应尽可能抓点滴时间，学习理论和法律知识，平时看报纸、阅书刊、查资料、搞剪贴也是一种学习方法。只有增强了这种意识，学以致用，就能够提高工作效率，起到促进作用。因此，副职要适应副职岗位，做一个称职的副职，就要不断提高自己。江泽民同志说：“学习、学习、再学习”，就深刻阐述了学习的重要性。要提高自己除了学习还是学习，没有捷径可走。要学习没有紧迫感不行，不真学不深学不行，不下苦功更不行。

    一位哲人说过：人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。一名副职只要用自己的服务愿望按照科学发展观要求，就能够做到立足全局、摆正位置、淡泊名利、干好本职、妥善处事。坚持在其位、谋其政，出成绩、出成果，不出差错、不出事故。有了这样的觉悟和行动，那么就可以自豪地说在副职岗位上是称职的、无愧的，没有辜负上级组织和领导的培养，没有辜负群众的期望。

作者单位：宜昌市中级人民法院