魔兽世界7.0草药学800:南海疆域丢失 中国为何不敢用兵？ - Qzone日志

南海疆域丢失 中国为何不敢用兵？
南海疆域丢失 中国为何不敢用兵？

美丽的南沙

南海部分被侵占岛屿图解
近年中菲南沙群岛纠纷一览
1994年菲政府以黄岩岛位于其200海里专属经济区为理由，宣称对该岛拥有海洋管辖权，随后改称拥有主权。
1995年3月25日，菲律宾海军以所谓保护主权为由将62名中国渔民扣押，菲当局并以“非法入境罪”对渔民进行审讯。
1996年4月，菲律宾军舰在南海把中国商船当作海盗船，进行拦截开枪射击，打死中国船员两名。
1997年，菲律宾多次出动军舰、军机在黄岩岛及附近海域对中国民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。
1997年4月30日，菲两位众议员搭乘海军舰艇登上黄岩岛，在岛上竖旗立碑，对中国渔民进行拦堵和恫吓。
1997年5月，菲律宾非法拘禁我国到黄页岛正常捕鱼作业的25名渔民52天。
1998年1月、2月，中国海南省四艘渔船先后在黄岩岛海域被菲海军拦截，51位渔民遭“非法入境”指控，被菲拘押近半年。
1998.11.05菲军方抗议中国军舰在黄岩岛附近活动。
1998.11.09菲国防部长指100多名工人在美济礁建造大型水泥兵营或码头，责中国“渐进入侵”，中国指建造的是渔民避风港，指菲反应无理。不日後菲反应升级，总体下令加强海空军在美济礁附近的巡逻，防止中国船只进出南沙海域，军方获令可开枪示警。
1998.11.30菲海军逮捕20名中国渔民，扣留六艘中国渔船，指他们在南沙群岛一个菲律宾声称拥有主权的小岛上捕鱼，随後正式起诉他们非法捕鱼。
1999.1.16菲军方指中国正在有争议的美济礁上修建一个新的钢筋混泥土结构，并发现两艘导弹护卫舰在附近海面警戒。
1999.3.02中国外交部抗议菲律宾将在南沙中业岛扩建机场跑道并增建军事设施。
1999年5月23日，中国一艘渔船在黄岩岛遭菲军舰追击撞沉，11名渔民落水。菲海军用机枪对我落水渔民进行疯狂扫射。（24日菲外交部宣布，一艘中国渔船23日在南沙群岛北部的黄岩岛附近，与一艘菲军舰相撞后沉没。）
1999年6月，菲律宾教育部在新出版的国家地图中，将黄岩岛连同整个南沙群岛列入其版图。
1999年8月，菲政府将“南沙群岛是菲领土”列为修宪内容。
1999.11 菲律宾和美国在南沙举行军事演习，并拟将南沙主权入宪，中国要求观察菲、美在南沙群岛的任何演习。
2000.1 菲律宾军方又在南沙群岛驱赶中国渔船，中国政府严正声明，要求菲律宾立即停止对中国领土黄岩岛的一切侵犯行径。
2000.5 菲律宾海岸警卫枪杀中国渔民，中国就菲海警枪杀我渔民向菲方提出严正交涉。菲律宾表示释放中国船员，但拒绝赔偿家属。
2001.3 菲律宾海空军驱赶中国渔船，中国向菲方提出严正交涉，朱镕基会见菲律宾总统特使时也谈到南海问题。
2001.5 中国渔船被越南军舰抓扣。
2009年1月28日和2月3日，菲律宾参众两院分别通过了将中国南沙群岛部分岛礁和黄岩岛划入菲属岛屿或领海基线的法案。中国外交部发言人姜瑜3日表示，中国对南沙群岛、黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，希望有关国家不要采取可能使争议复杂化、扩大化的行动，以共同维护南海地区的和平与稳定。台当局“外交部”(2月5日)强调称，这些岛屿“主权”属于“中华民国”，任何国家无论以任何理由或方式予以主张或占据，“中华民国政府”一概不予承认。
2009.2.17，菲律宾国会通过领海基线法案。该法案将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。中国政府在此重申：黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求，都是非法的，无效的。
菲律宾这十五年来在南沙，中沙杀我渔民，毁我渔船，大量抓捕关押我在自己领海捕鱼的海南、广西渔民。中国渔民这十五年来承受的屈辱，流的血和泪，仍中华民族自宋、元实管南海以来前所未有之事。
菲律宾侵占中国的中沙黄岩岛、黄页岛广大海域，中国渔民现在根本不敢去捕鱼，由于气候等原因船不小心漂进该海域。不是被菲律宾海军抓捕就是被枪杀。死了白死伸冤无门报仇无望。有关渔民说，他们有的祖祖辈辈在黄岩岛海域捕鱼，特别是新中国成立后扬眉吐气，一直到一九九十年代初，菲律宾军舰见了中国渔船就只有溜的份，可是，从一九九四年起不知为什么突然变了。有关渔民说到这事，除了泪湿衣襟，就是满面屈辱象没有父母的孤儿般无依无靠无奈。
黄岩岛是中国南海中沙群岛唯一露出水面的岛礁。据说，汉朝汉武大帝时就将中沙海域划入中国疆域。而真实的历史记载是，北宋末年包括中沙群岛以南的南沙群岛已实际归中国管辖。《元史》地理志和《元代疆域图叙》中，元代南海疆域包括了西沙、东沙、中沙和南沙群岛。《元史》记载了元朝海军巡辖南沙群岛。明代，西沙、中沙和南沙群岛等也有海南卫巡辖。清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖权。1935年1月，中华民国政府水陆地图审查委员会将黄岩岛列入中国版图。1947年12月，中华民国政府内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将黄岩岛（当时称“民主礁”）划在“断续国界线”内。该线是具有法律效力的历史性界线，中国对线内的岛、礁、滩、沙洲等拥有主权。1983年，中华人民共和国地名委员会授权公布的《我国南海诸岛部分标准地名》将黄岩岛定为标准名称。
一九七十年代，南越对中国南海诸岛提出了领土要求，南越阮文绍政权依仗美国太平洋舰队撑腰，出动多艘军舰和大批海军陆战队，入侵中国西沙永兴岛等岛屿。菲律宾、马来西亚乘机对有关岛屿提出领土要求。菲律宾对南沙的马欢、中亚，中沙的黄岩岛等提出了领土主权要求。中国政府用兵西沙，一举收复被占岛屿。菲律宾、马来西亚等国立即闭口再也不提对南海有关岛礁的主权要求。直到一九九四年前，菲律宾出版的国家地图均未将黄岩岛列入其领土，国际社会没有对中国拥有南沙群岛主权提出过任何质疑。
但到了一九九四年，一切都变了。菲律宾逐渐看清了中国变得外强中干，开始肆无忌惮地采取了侵占蚕食我岛礁领海的军事行动。
其间，中国有近百条渔船被菲律宾海军以检查为名登船抢劫财物被洗劫一空。
面对菲律宾等国的对中国南海的蚕食侵占，中国向菲律宾、越南等南海有关国家提出了“搁置争议、共同开发”的建议，结果真正开发的是越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱，搁置主权的是中国。也为上述国家蚕食我领海岛礁提供了理论依据和行为方便。中国的南海主权从此变成一锅浆糊，越理越乱。
中国渔民在黄岩岛海域屡遭抢劫、枪杀、抓捕关押。船长符成功被菲律宾当局枪杀后全家生活陷入极端悲惨中，中国外交部提出抗议并要求菲方赔偿经济损失，谁知菲律宾不理中国的茬，说符的尸体归还中国可以，钱是一文休想得，被关押的7名渔民还必须承认侵占了菲律宾领海才可能不被审判遣送回家。堂堂大国颜面被菲律宾剥得只剩下满面虚汗。中国政府的软弱外交引起海南渔民的极端愤怒。中国只好邀请菲律宾总统约瑟夫·埃斯特拉达来华访问，当时的中国最高领导人向菲总统提出了有利于菲方的四点建议。期望通过这一系列诚意打动菲律宾。目的当然是希望菲律宾也要“有情有义”给些面子。
菲律宾总统约瑟夫·埃斯特拉达高兴的满口答应，爽快签字。但两国领导亲密会谈，高举酒杯共祝中菲友谊万古长青的话音还在地球上缭绕未去，在两国最高领导人会谈的第十天，菲律宾海军再次在黄岩岛海域疯狂枪杀我无辜渔民，抢劫我海南渔民的财产，抓捕关押我海南渔民。1994年至2002年海南渔民在南沙、中沙受尽了屈辱，鲜血与泪水长流。
菲律宾有关人士不无得意地说，中国提出“搁置争议、共同开发”，是自己半相承认了南海原本就不属于中国，也暴露了中国这个庞然大物不过是纸老虎的虚弱本质------
海南渔民是我们的骨肉同胞，他们在捍卫南海主权中曾经付出过生命和鲜血，为祖国赢得过尊严和荣誉。尔今却被菲律宾海军姿意欺凌、羞辱和枪杀。
请记住，1995－－2002年，中国南海的这段屈辱史。一个在亚洲也只能算三流小国的菲律宾，是如何枪杀我中国海南无辜渔民的，是如何羞辱中国的！！！
请记住，中国南沙群岛，目前除我国控制的6个礁和台湾驻守的太平岛外，共有39个岛礁被其他国家侵占。小小菲律宾于1994年以来接连侵占了马欢、中亚等8个岛屿。比中国大陆和台湾加起来的7个岛屿还多了一个岛屿。
海南渔民在南沙、中沙群岛斑斑血泪屈辱史
http://blog.ifeng.com/article/2794603-6.html
3月10日，菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。“领海基线法”的签署，标志着菲律宾侵占南中国海海域由实质占领到法理占领。
南海诸岛是我国固有疆域。东汉杨孚《异物志》对南海诸岛就有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。清朝政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。20世纪60年代中后期，随着南海油气资源的被发现，南海诸岛开始被周边国家侵夺。
1970年和1971年，菲律宾派兵占领3个南沙岛屿，到1975年增至6个，现在已达8个。越南目前已经占领29个南沙岛屿。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁，至今总共占有5个岛礁。文莱、印度尼西亚也宣布8万多平方公里的中国传统海疆为其“主权”所有。为捍卫主权，中国与越南、菲律宾等国在上世纪70、80年代，发生过军事冲突。
1989年以后，因国内政局维稳的需要，中国政府于1990年针对南中国海提出“搁置争议，共同开发”的政策，希望以此来维护中国在南海的权益。但是，南海周边国家认为中国这一政策，恰恰暴露了中国国内的困局和政治上的软肋，在中国“搁置争议”下，越南、菲律宾等国就放开手脚“自己开发”，逐步把中国从南海的利益链条上踢了出来。
如今，无论中国政府的抗议多么强烈，民众的主权意识有多高涨，南中国海被侵占和丢失的客观事实已经摆在了中国政治家和国人面前。期望南海周边国家良心发现，将已占领的海域归还中国，无异于痴人说梦。
笔者在此不想去讨伐那些侵占南海疆域的国家，因为口诛笔伐没有实力的保证和支持，是毫无任何作用和意义的，与政治家们的抗议如出一辙。笔者在此从中国自身角度来剖析，中国为什么眼睁睁看着南海丢失而无动于衷，是什么原因导致如今中国在南海的被动局面。
南海疆域的丧失，有其外部因素，但这决不是主要的原因，关键问题还是出在中国自身。内因才是南海疆域丧失根本所在，其主要表现在如下方面：
首先，政党利益的局限是南海丢失的关键。一个正常国家，国民利益是放在首位的，因为国民利益是国家利益的根本，保证了国民利益就保证了国家利益。但在中国绝非如此，中国是政党利益为核心。为了政党利益，国民利益和国家利益都不重要，甚至可以打着维护国家利益和国民利益的旗号，极端维护政党利益。所谓的“稳定”，不是民众利益和国家利益的稳定，恰恰是政党利益的稳定。在畸形的稳定下，才有“搁置争议，共同开发”的荒唐政策出台，导致他国在南海争夺上有恃无恐。南海疆域的丧失，就是国民利益的丧失。
其二，高层大局意识观的欠缺也是南海丢失的主要原因之一。高层的大局观，其实是政党利益问题的延续。高层的核心任务，是保证政党的统治，维护其政权基础，其大局意识也难以跳出政党意识的局限，不可能站到国民利益和国家利益的高度上来。高层为了维护自己的权力核心地位，是不敢贸然在疆域争议上用兵。如果中国在南海上与外国动手，高层的权力核心就要受到动摇，转而移向军方权力核心。目前的高层军事把控能力是最薄弱的环节，一旦有战争，军方的权力核心势必就会凸显出来，动摇某些人的权力核心。于此，鄙人大胆断定，无论中国政府抗议多么强烈，以目前权力态势和政体机制，没有任何一位高层有决心一战的真实意愿。
其三，目前国家没有真正的军队，南海的丧失是必然。中国的军队属于政党，说得直白一点，目前的军队是政党的保安，不是维护国家领土完整的利器。军队没有国家化，军队就不可能为维护国家主权和领土完整服务。军队存在的困惑，这也是体制因素的困惑。现在的军队除了透过政党向民众索取丰厚的福利，在保家卫国上，一直以来就停留在口号的强大上，而不是行动的强大上。同时，军队的封闭运行，中国军队的装备和实力到底怎样，不但民众是没有底，估计就是军方高层信心也不足，否则也不会一天老耍嘴皮子功夫。没有底气就没有打仗的决心和信心。
其四，既得利益集团已经左右国家政权核心，围绕政党形成的既得利益集团，已经成为中国对外强硬的主要障碍之一。一旦发生战争，既得利益集团的利益必然受到最大冲击，利益集团在综合平衡下力求主和而不是强力主战绝非偶然。纵观中国历史，既得利益集团的如果没有受到外来威胁，是不可能主动出击的，只想守着一亩三分地不受侵害。当前对既得利益集团利益形成威胁的是国内民众，民众对利益再分配具有强烈的意识。一旦发生战争，受到冲击的既得利益集团的利益，有可能导致利益甚至其权力的重新分配，这绝不是既得利益者所期望的。历史上舍弃国土求安宁，这已经不是什么新鲜事。蒋公曾经提出的“攘外必先安内”，我们至今还坚定不移的执行着。
其四，从国民心态与计生政策束缚了中国捍卫领土的手脚。很多人难以理解，为什么计生政策成为中国捍卫领土的短板，这与中国社会保障机制的缺失有密不可分的联系。国民对于保卫疆域国土，更多是来源民族主义和国家主义的原始冲动和激情，但是真要动手实干，这完全是两回事。多年来，由于国家在计生政策上未作调整和修改，大部分家庭就是一个子女，要把独子送上战场，国民心态就会有一个骤然转变。社会保障的缺失，孩子就是父母的基本保障，一旦失去孩子这一保障，国民的心态变化是难以预估的。无论战争的大小，给中国社会造成的整体冲击不可小觑，任何一个政治家都得权衡利弊。即使年轻人有心杀敌，其父母如何甘心孩子充当炮灰呢？
其五，中国一直以安理会常任理事国自居，认为完全可以在安理会行使否决权，断绝南海周边国家从实际占领到法理化合法占领的梦想。其实安理会的否决权不过是中国维护南海疆域主权的自慰器，南海周边国家如果真把你当老大，还敢去占领吗？捏准你的就是缺乏勇气和政治体制的致命缺陷。你当你空头老大去，我拿到南海实际占有的控制权那才是真正的实惠。某些所谓的专家还在拿安理会那张否决权来意淫遏制南海疆域丢失幻想，不仅让人感觉其无知和愚蠢，更是透出中国政治的总体悲哀。
南海疆域的丢失，在很长时间段是难以改变的现实。在这问题上，有大国博弈的因素，但主要还是我们自身的决策和中国内因的必然，造成南海的今日困局。威权体制，说白了就是强人机制，当有一两个强人出现时，这个国家就表现出超凡的能力，这就是当年毛泽东、邓小平为什么能够叱诧风云、笑傲江湖的原因。但是把一个国家寄托在某一两个强人的身上，这个国家随时都会处在危险之中。强人无法保证自己万岁，也无法保证自己永远清醒和正确，更无法保证威权的永恒持续。
中国不敢在南海用兵，是中国政治体制的必然。中国短期内拿不出有效解决南海海域争端的办法，挽回中国在南海上的损失，势必有人和政治团体必将钉在历史的耻辱柱上。
转自：凤凰网友【深度男人】洒家杂说http://blog.ifeng.com/article/2377892.html