德媒:中南海瞪目结舌 北京从未忍受过如此侮辱

    缅甸总统吴登盛（TheinSein）最近决定停止建造中国投资的伊洛瓦底江密松水电站，让北京领导人深感震惊。鉴于缅甸对于中国在战略上的重要意义，此举的后果眼下还难以设想。

    《明镜周刊》认为，"……不仅（投资）公司的老板感到惊讶，就连中共政府开始也瞪目结舌。……北京除了干巴巴的反应之外，暂且躲进尴尬的沉默之中。"

    缅甸独裁者丹瑞

    该刊引述美国政治风险咨询公司CountryRiskSolutions首席执行官丹尼尔?瓦格纳（DanielWagner）的话说："对于中国来说， 这是一堂现实政治的教育课。一个发展中国家，与中国有着长期的友好关系，其政府以这种方式公开向中共政府挑战，是极其罕见的。'

    "在此之前，北京还从未忍受过这样的侮辱。"

    报道说，"总统吴登盛出人意料地停止建造水电站，显然是一份长达900页的关于伊洛瓦底江大坝的秘密报告起了决定性作用，这份报告9月初被有目的地泄密而 让公众知晓。具有讽刺意味的是，估计是中国学者所为。从此，围绕大水坝的争论升级为缅甸改革和民主化的模式之争，也给一场有关中国对这个原材料丰富的穷邻 居的影响力的激烈讨论火上浇油。

    "前联合国秘书长吴丹（UThant）的孙子、总统的首席经济顾问吴丹敏（ThantMyint）在其新着《中国在这里与印度相遇：缅甸和亚洲的新十字路 口》中描写了缅甸对强大邻国的战略意义：80%的中国石油进口通过马六甲海峡运输。中国担心'美国或印度会利用这个针孔，以切断中国的石油进口'，所以想 通过数十亿巨额投资经由缅甸保障印度洋与中国的陆路联系。"

    报道说，"迄今为止，中国领导人几乎可以盲目信赖缅甸的伙伴。2010年参选的军人政府甚至允许中国人建造价值15亿美元的高技术监听装置，用来从缅甸监视孟加拉的飞机和船只往来。……
所以，吴登盛单方下令停止建造，中国领导人肯定会受到强烈的震惊，其后果还远远难以预计。因为，倘若真是缅甸总统摆脱中国控制的一次尝试的话，东南亚就该重新洗牌了。

    （德国）贝尔基金会在缅甸新的民选政府上台前就判断：'缅甸所占据的地位，被军事战略家称作该地区重要的'钟摆因素'。这个国家在东南亚、中国和印度的地理交汇点，它所拥有的意义也让美国的军事专家担忧。'"

    "倾听人民的声音"

    该报指出，"可是不仅美国，还有印度和其它9个东盟国家目前也将缅甸看作东南亚地区权力争夺的关键国家。……"

    文章还写道："2010年11月，被解除了多年软禁的昂山素季对印度的立场深表失望，她在9月底克林顿全球倡议年会上提醒中国和印度这个缅甸的大邻居：'时代变了，局势变了，要做好邻居，就必须改变政策。'今后倾听缅甸人民的声音，就是对中国和印度的好建议。"

    缅甸为何敢对中国说“不”

    据媒体报道，9月30日，缅甸联邦议会宣布吴登盛总统在其任期内搁置中缅两国密松电站合作项目。吴登盛称：“缅甸政府是民选政府，因此，我们必须注意人民的意愿，我们有义务把重点放在解决人民的担忧和顾虑。”

    吴登盛称，中缅密松电站项目可能会“破坏密松的自然景观，破坏当地人民的生计，破坏民间资本栽培的橡胶种植园和庄稼，气候变化造成的大坝坍塌也会损害电站附近和下游的居民的生计”。并表示，缅甸政府将与中国政府协商，以避免损伤中缅两国的双边关系和友谊。

    密松水电站启动于2006年，当年中国电力投资集团公司与缅甸第一电力部签署谅解备忘录，并与缅甸政府和企业成立了合资公司。2009年，中缅两国政府还签署了《关于合作开发缅甸水电资源的框架协议》，表示支持中电投集团开发包括密松电站在内的伊江上游水电项目。
外交部发言人洪磊1日在答记者问时表示，对中缅两国密松电站合资项目实施过程中的有关事宜，应由双方通过友好协商妥善处理。中国政府一贯支持 中国企业本着相互尊重、平等互利原则同其他国家企业开展合作，并要求中国企业严格按照所在国法律法规履行责任和义务，敦促有关国家政府保障中国企业的合法 和正当权益。密松电站是中缅两国的合资项目，经过了双方的科学论证和严格审查。对项目实施过程中的有关事宜，应由双方通过友好协商妥善解决。

    中电投党委书记、总经理陆启洲10月2日在通过新华社对外发表声明时特别强调了缅甸现总统吴登盛今年2月视察密松水电站时还明确表示要加快工程建设进度。

    陆启洲认为，中缅两国已经同意进行的项目“现在突然提出搁置，让人不得其解。”他随后在声明中对缅甸方面的指责进行了辩解，称“项目经过充分的科学研究和 论证，将对缅甸经济社会发展做出显着贡献”；“项目重视环境问题，严格完成了流域环境影响评价工作”；“相关方面积极履行社会责任，妥善做好移民安置。”

    似乎为了论证陆启洲的上述表态，同一天，新华网特别报道了中石油向缅甸捐赠130多万美元，用于在中缅油气管道沿线的4个省邦建设8所学校，而这只是中石油与缅方达成的总数为600万的公益合作协议的一部分。

    中电投的公开声明是对外交部发言人表态的进一步具体化，其基调是一致的。但两者都回避了缅甸此次叫停密松水电站建设项目的核心原因，即缅方之所以取消这个项目，是因为人民对它抱有“担忧和顾虑”。

    而缅甸总统吴登盛在议会作证时明确指出，“缅甸政府是民选政府，因此，我们必须注意人民的意愿。”

    陆启洲声明中强调今年2月吴登盛视察密松水电站建设项目，并表示要加快推进项目建设。但他没有说明的是，其时吴登盛是以前军政府总理的身份前往视察的。仅仅一月之后，吴登盛宣誓就任缅甸20多年来的首任民选总统，开启了缅甸政治进程的新篇章。

    这就是民主带来的显着变化，也是缅甸开启新的民主进程、重新举行民主选举后，新政府对人民的意愿作出的正面回应。作为一个主权国家的领导人，特别是作为民 选总统，根据本国需要和人民的意愿，取消与外国的经济合作建设项目，似乎无可厚非——当然是要在充分论证这个项目确如其所说，将带来相关严重后果的情况 下。而从其讲话言之凿凿看，人民的“担忧和顾虑”并非空穴来风。
但在中国，无论是官方表态还是舆论都似乎在有意识将它“阴谋化”、“政治化”，过度分析它的美国背景，并意欲采取政治施压的手段，迫使缅甸继续该项目。

    作为一个中国人，我无意为缅甸进行辩护，但我认为，中国方面在就此事作出反应时要顾及基本的事实，做到就事论事，恰如其分，而不应上纲上线，更不宜误导公 众。实际上，缅甸政府在作出这个决定时也强调不希望此举伤害“中缅关系和友谊”，表示要与中国政府进行友好协商。

    作为一个庞然大物的邻居，无论愿意与否，缅甸都必须与中国建立良好关系，这是它的命运。历届缅甸政府无论它心里是何种想法，在公开立场上它都会将对华友好 作为基本国策。因此，缅甸政府根本无意在密松水电站建设问题上与中国过不去，这一点前军政府如此，现民选政府也概莫能外，尤其是现政府是从军政府脱胎换骨 而来，对中缅关系传统不可能作出背叛。

    换个角度说，缅甸民选政府即使有意改善和长期以来与其保持敌对的美国等西方国家的关系，甚至试图与印度建立更亲密友好关系，无论是作为一个主权国家来说， 还是作为一个希望在外交上获得尊严和地位的国家来说，也都是无可指摘的。任何国家都会这么做，何况是在领土和人口上都属中等国家的缅甸。

    唯一可称得上政治因素的是，吴登盛总统回应民间呼唤、叫停中缅合作项目的一个重要背景，是现民选政府与反对党领袖昂山素季关系在近一年来取得了重要改善， 双方同意以合作的姿态对待国家的民主和发展问题。而正是反对党代表人民发出声音，才使执政党和政府认识到此问题的严重性，并不惜开罪中国，取消经济合同。

    从这个意义上说，民众的诉求、民主的力量还必须要有合适的载体进行呈现和表达，政党就发挥了其不可取代的作用。昂山素季代表的反对党在敦促政府下决心关注民生、民意上，发挥了关键作用。

    将心比心，以己度人，是处理对外关系的首要因素。有些人故意将一国政府的正常决定与其外交问题挂钩，而对实质性原因轻描淡写，乃至有意忽略，不但是牵强的，而且是不公平的，对中国来说，也是有害的。

    因此，中国方面试图以政治手段解决经贸关系，特别是某些媒体和观察家叫嚣对缅甸采取报复措施，的属短见之举。正所谓名不正则言不顺，言不顺则事不成。中国 政府以何种名分对缅甸展开报复？这样只会显得中国器量狭小、以大欺小罢了，最终将损害中国的外交形象和国家利益。
相反，中国可以向缅甸学习的地方很多，比如它在搞经济时十分关注对生态环境、气候变化、民族实业的影响，特别是它对民意的尊重。众所周知，此 前的缅甸是一个军政府国家，军人长期干政，既独裁，又封闭，然而它顺利地实现了国家的民主过渡，并未因推动政治改革、实行民主制度导致社会不稳。吴登盛总 统以人民的意志为意志，敢于叫停与中国的合作项目，正显示了民主的力量，人民的力量，也表明缅甸政府真心想让国家走上民主的道路，促进社会和谐。

    一个长期处于被制裁状态、社会高度封闭、经济十分落后、政治独裁专制的国家尚且能够彻底进行政治改革，自信地走向民主，那么对于任何国家来说又有什么困难呢？

    与此形成鲜明对照的是，某国经过了这么多年的经济开放，与国际社会高度接轨，也改革了无数次，却总以影响社会稳定和人民“质素”不高为理由，修修补补，隔 靴搔痒，总也改不到关键之处、实质之处，乃至时常把“绝不”挂在嘴上，以少数人之私，亵渎民意，真应该到缅甸取取经，学学人家的好经验、好做法。
德国说出实情:中国现在的处境实在是太危险

现在看来，传统的西方工业国家美国和欧盟，越来越难以找到摆脱金融危机的出路。对于中国这个世界第二大经济实体来说，巨大的债务负担也已构成威胁。

    中国现在手中的外汇储备达到近3.32万亿美元。 其中四分之三是美元，四分之一是欧元。中国现在面临的风险是，如果这两种货币大幅度贬值，那么中国的财产会随之缩水。

    中国现在是美国最大的债权人。中国对其资产缩水的担忧并不是昨天的事。早在2009年3月份中国总理温家宝就指出: "中国确实是美国最大的债权国。美国又是世界上最大的经济体。我们十分关注美国经济的发展。奥巴马总统的新政府采取了一系列应对金融危机的措施。我们对于 这些措施的效果予以期待。我们把巨额资金借给美国，当然关心我们资产的安全。说句老实话我确实有些担心。因此我想通过你再次重申，要求美国保持信用，信守 承诺，保证中国资产的安全。"

    大公评级

    由于这类呼吁不会产生什么效果，中国方面加强了反制措施。设在北京的大公国际资信评估有限公司于去年11月首次调低了美国的信用评级级别。当时这一举动并 没有引起西方媒体的强烈反应。上周，大公警告再次下调美国的信用评级。去年，大公已经调低美国的信用评级。该评级机构负责人关建中表示:

    "去年我们第一次给的信用级别是2A级。但11月9号我们根据它通过发行美元来贬值的方式直接侵犯了债权人的利益，就构成了事实上的违约，所以我们毫不迟疑地做出了下调级别的决定。"

    大公信用评级公司的这个做法,无易于北京中央政府的一次绝望的努力，一次试图让华盛顿改变其路线的努力。关建中还指出:"我认为这次的全球金融危机为整个 国际评级体系体系改革提供了一个历史性的机遇。同样也为大公的发展提供了一个难得的机遇。通过金融危机证明， 原有的国际评级体系，或者说一种评级的管理模式存在着弊端。"

    然而中国的这家评级公司并没有得到美国的承认。美国有关机构无法审核这家公司是如何进行评级的。对于中国来说，西方的债务危机成了一场恶性循环。中国政府认为， 这也是造成中国通货膨胀超过6%的原因之一。

    通胀将持续10年？

    中国上海复旦大学经济问题学者潘英丽认为，中国的通货膨胀甚至将持续10年。她说:"西方的国民经济相对低迷。因此西方可能推行宽松的货币政策。而他们的货币都是国际货币。"

    潘英丽认为， 造成的直接后果是，原材料价格会更高，这将让中国深受其害， 因为中国为了保持经济增长，保持对创造富裕生活的信心， 必须增加对原材料的进口。
中国失去耐心逼美还钱 德突然出手与美决裂

    美国两党的债限谈判游戏正越玩越悬。14日晚，持续5轮的谈判以总统奥巴马的摔门而去告终，而此时，美国距触及8月2日的“债务天花板”已经时日不多。数据显示，8月2日至31日，美国政府需要支付的到期债款为3070亿美元，而他们手头的进账只有1720亿。

    中国外交部发言人14日要求美国“负责任”，以“确保投资者利益”。法国国际广播电台称，这表明美国最大债权国开始“对美元贬值和美国国债失信的前景感到 不安”。国际评级机构穆迪和标准普尔已威胁要下调美国的主权债务评级，一旦成真，“后果将是灾难性的”，美国的国家信用将受到巨大损害。

    日本《产经新闻》15日称，金融市场已经开始讨论最坏的脚本，有人担心这可能扣动世界恐慌的扳机，而这次的风暴将远远超过次贷危机。德国《法兰克福汇报》评论说，美国记忆中大萧条的幽灵开始显现，他们也许还不承认失败，但至少精神上已“与超级美国说再见”。

    “中国正在对美国失去耐心”

    据法新社报道，当地时间15日中午，美国总统奥巴马将就债限问题向全国发表讲话。此前一天，他刚刚度过了一个相当糟糕的晚上。当晚，奥巴马和国会领导人结 束了持续5天的债务上限谈判，但没有达成任何具体协议。加拿大《环球邮报》14日称，随着滴答作响的时钟，美国正离8月2日的“债务天花板”越来越近。

    据英国《金融时报》报道，目前美国债务已达法律规定的上限14.29万亿美元，如果国会不提高举债上限，到8月2日，美国政府将不能继续借钱，从而无法偿 付到期的国债本金和利息。来自美国两党政策中心的数据显示，8月2日到31日，美国政府一共需要支付3070亿美元，但只有1720亿美元进账，缺口巨 大。

    “这或许会威胁到我的总统职位，但我不会对此让步”。奥巴马据说在留下这样的“狠话”之后摔门而去。报道这一消息的澳大利亚广播公司称，美国的债限会谈变 为相互谩骂，但政客们能否就提高债务上限达成协议仍前景不明。民主党人佩洛西表示有关描述过于夸张，但她承认奥巴马的确表示“我受够了”。法新社称，奥巴 马14日告诉议员们，“到了做决定的时候”，希望在未来24小时到36小时内达成共识。有报道称，会谈地点甚至可能改在以举行中东和谈闻名的总统行宫戴维 营。
《菲律宾每日问讯者报》15日报道称，奥巴马是在中国的压力下呼吁新债务谈判的。中国外交部发言人周四对记者表示，“希望美国政府采取负责任 的政策和措施，确保投资者利益”。法国国际广播电台评论说，这一警告表明，中国对美元贬值和美国国债失信的前景感到不安。事实上，两年来中国已不止一次对 美国提出类似提醒，只是这一次口吻更坚决。中国长期承受美国要求人民币升值的压力，而尽管不断尝试减持美国国债，但1.153万亿的总持有量仍让中国成为 美国最大债权国。

    瑞士《新苏黎世报》认为，中国正在失去对美国的耐心。奥地利《维也纳日报》则干脆猜测，中国是不是会因此停止对美国的货币供应。报道称，来自北京的批评非常罕见，是不同寻常的清晰干预，虽然保留了意见并以礼貌的形式，但话语中包含巨大爆发力。

    美国彭博社说，眼下中国的确需要认真评估一下美债危机对自己的影响。报道引述中国政府经济专家余斌的话说，中国自然希望美国成为一个“负责任的国家”，但 美国的情况“令人担心”。国际评级机构穆迪资深分析员对“美国之音”表示，一旦美国技术性违约（即延缓支付到期债务本息）或被信用评级降级，中国首当其冲 受影响，手里的资产会因美元下跌而迅速消融。

    中国国际贸易学会中美欧研究中心主任何伟文15日对《环球时报》表示，美元贬值已经带来我国美元资产的损失，与买进时美元对一揽子货币的汇率相比，现在美 元贬值了大约1/8，我们美元资产的账面价值相应减少了大约1000多个亿。不过他说，鉴于对未来美元反弹的较强预期，这暂时还应被视为“浮亏”而非实际 亏损。

    在中国表达担心的前一天，穆迪警告说，如果美国政府不能按期偿还债务，美国的主权债务评级第二天就有可能被下调。自1917年对美国政府债务评级以来，穆 迪一直给美国打3A的最高分。另一评级机构标准普尔14日也表示，到本月晚些时候，如果国会还没有上调债务上限，就可能下调美国国债评级。有评论称，这是 迄今为止评级机构针对美国债务的最严厉警告。

    法国国际广播电台评论称，同样值得重视的是中国评级机构大公国际的动向。继穆迪和标准普尔之后，大公国际跟进宣布，有可能下调美国的国家信用等级。该报道认为，这家评级机构得到中国官方支持，它所释放的与其说是金融信号，不如说是外交和政治信号。

    美国《国家杂志》记者梅杰?加勒特说，那些从外面关注美国债务危机的人、债券评级机构以及债券交易者，一再表示一切都会好起来，但现在，他们已经开始濒临恐慌边缘。
美国绑架了世界经济”

    如果美国国内未能就提高债务上限达成协议，会在8月2日立即“赖账”吗？按照美联储主席伯南克的说法，美国不会这样做。他13日对国会表示，最初的回应措 施将可能是削减社保、医疗以及军费开支。但据路透社和益普索的联合调查显示，在被问到举债上限如果无法提高，政府应停止支付哪些账单时，美国36%的受调 查者认为，首先应停止偿还国际债权人的债务。

    （上接第一版）法国《新观察家报》说，美国两党的扯皮不仅让最大债主中国担心，也让像中国一样的债权国感到恐惧。日本是美国第二大债权国，其1.1万亿美 元外汇储备中的大部分都投在美国国债上。日本《产经新闻》15日称，金融市场已经开始讨论最坏的脚本，有人担心这可能扣动世界恐慌的扳机，而这次的风暴将 超过次贷危机。

    “波士顿”网站14日题为“美国赖账，全球遭殃”的文章称，由于担心国会不及时行动，市场不到8月2日就会大乱。麻省理工大学经济学教授兰迪?埃尔贝达说，“对赖账及可能赖账的担心将震动金融市场，不管我们是否那样做”。

    美国《赫芬顿邮报》报道称，此前无法想象的美国信用降级变为可能，这令经济学家和财政高官双手冒汗，后果将是灾难性的，与美国联系在一起的众多借贷者的评 级也将被殃及。美国BGB证券分析师雅克表示：“在金融市场，玩的就是市场信心，如果有足够多的人开始认为这是一场灾难，它就真的可能引发灾难。”

    日本《周刊经济专家》建议大举抛售美国国债，称正好把国债换得的钱作为灾后复兴的资金。但该文章后面网友的话则更为“冷静”，认为这种方法说起来容易做起 来难，因为大量抛售国债会惹得美国不高兴。美国《华尔街日报》15日报道说，部分持有大量美国国债的国家对美国政府处理债务的方式表示担忧，但表现谨慎。 这正反映出其内心焦虑，因为它们担心过分苛求有可能进一步伤害其持有的美国国债价值。

    在《华尔街日报》看来，美国的心态则要放松得多。该报道称，1982年阿根廷发生债务危机后，基本上被全球资本市场关在了门外。20年后，阿根廷又开始重获借债。美国借钱不太可能比阿根廷更难。如果顾客愿意付钱，总有酒保会再给你倒上一杯。

    文章称，认为山姆大叔会欠债不还，这种想法非常牵强。最糟的情况，也还可以让美联储大印钞票，帮助财政部偿债。只不过这种用更多美元把世界淹没的方法是有 代价的———用来还债的钱是会带来不良后果的“坏钱”。因此，投资者不该抛售全部的国债。不过，他们无疑应该自问，能否安心持有较长期的美国国债。

    “美国已经绑架了全世界经济”。中国现代院美国所所长袁鹏15日对《环球时报》记者说。据俄罗斯《商业咨询日报》报道，俄总理普京11日曾痛批美联储的量化宽松政策，直斥美国印钞票刺激经济的做法与流氓没有区别。他说，感谢上帝，我们不会印刷储备货币。
但他们（美国）开启印钞机，让全世界美元泛滥，为的只是解决他们自己面临的迫切问题。他们说垄断是坏东西，可他们将印钞票的垄断权发挥到极致。

    美联社分析称，债券市场就好比校园操场，规模决定胜负。美国拥有14万亿美元的国债。一直以来，美国国债受青睐度远高于其他国家的“白条”。美国瑞穗证券首席经济学家史蒂夫?里奇奥图说，欧洲主权债务危机愈演愈烈。

    相比较而言，美国是“糟糕世界中最好的一个”。一名美国人说：“美元是我们的货币，却是你们的问题。”

    美国面临信用中转期

    路透社和益普索的联合调查显示，受到美国经济停滞不前的影响，美国人民普遍对未来感到消极，63%的受访者认为国家“走错路”，比上个月再升3个百分点。

    美国经济学家弗里德曼曾说：只要国际上对美元有需求，美国就不怕债务负担。美国大概不会硬赖账，但一定会软赖账。美国历史上也曾多次这么干过。

    它惯用的3个手段是：加印美钞，让美元贬值；增发国债，举新债还旧债；适度的通货膨胀。这3个手段一脉相承，组合使用就会令今天看起来数量惊人的国债不断稀释。

    路透社14日分析说，不管怎样，债务危机已对美国造成巨大伤害。美国国会清楚地表明，它会负责任地管理这个国家的说法不值得信任。想一下埃及政府的垮台，以及眼下新闻集团不可想象的坠落速度。

    当你积累了大量的不信任和憎恶，一旦发生什么事情，就会比任何人能够预料的更快更糟。市场当前也许不会惩罚美国政府，却存在不信任和憎恶之情。一旦它发作，将极其猛烈。

    “美国正在面临信用的中转期”，持此观点的德国《法兰克福汇报》15日称，美国消费者之前几十年中推动了全球经济。现在记忆中大萧条的幽灵开始显现。未来25年，美国将回到另一个世界。美国也许还不承认失败，但至少精神上他们已经“与超级美国说再见