高淳一周天气预报15天:张梁：回答“谁来种粮”需先撕掉农民的灰色标签

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张梁：回答“谁来种粮”需先撕掉农民的灰色标签

2011-10-09 08:33:20　来源: 红网(长沙)　有413人参与手机看新闻转发到微博(10)

当“农民”不再成为灰色标签，每个人都可以在农民与其他职业间自由选择，“谁来种粮”就可能再不会成为无人能答的“天问”。

作者：张梁

由于大量农村青壮年劳动力流入城镇，在许多地方，老年人成了种地的主力军，老龄化逐渐成为农业发展的隐忧，年轻人都不愿种粮了，也不会种粮了，这不禁让人担忧，明天的粮食谁来种?（10月8日《光明日报》）

在不可抗拒的工业化和城市化潮流中，农业的弱势产业地位既是客观存在也是客观规律。农村青壮年劳动力向城市流动的根源是产业及城乡、区域经济社会发展的不平衡。而经济社会发展的不平衡，又是土地、人口、户籍、产业等国家制度和政策长期、综合作用的结果。

“谁来种粮”不仅是农业乃至农村、农民问题，也关涉人口问题、工业化城市化问题、生态环境问题。缩小来看，谁来种粮又只不过是千头万绪的三农问题中的一个支脉，而三农问题却又是一个系统性难题，涉及土地、人口，产业、城市化等诸多方面。在土地改革方向不清，三农问题积疴重重的情况下，“谁来种粮”只能是悲怆的“天问”。

要真正找到“谁来种粮”的正确答案，国家的基本制度和具体政策措施必须能从根本上扭转农业和农民的弱势地位，使农业与工业、城市与乡村、农民与市民、经济发展与环境保护协调和均等化。只有经济利益对等和权利公平才能改变农业落后、农民弱势、农村凋敝的现状。

显然，解决“谁来种粮”这一难题，绝不是简单的让流向城市的大量农村青壮年劳动力回流农村。具体来讲，必须打破城乡二元的土地所有权制度，建立主体统一、权属清晰的土地所有权及公平有序、流转顺畅、监管可控的土地使用权制度，使农民不再被有限的土地保障所束缚，使社会资本能够顺畅的参与农业和农村改革发展；必须打破城乡二元户籍制度，消除负载于户籍之上的社保、医疗、教育、福利等诸多不公平；必须加快城市和工业发达地区对农村和贫困地区的经济“反哺”，扭转区域贫富差距过大局面。

总而言之，只有政府不断推动营造公平的环境，缩小社会贫富差距，让人员和资源、财产流动顺畅，每个人都能找到适合自己发展的位置，才能改变我国“农民”这一千百年来亘古不变的卑微形象。当“农民”不再成为灰色标签，每个人都可以在农民与其他职业间自由选择，“谁来种粮”就可能再不会成为无人能答的“天问”。

(本文来源：红网)

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