骷髅头画法:高之国对于领海基点确定的错误观点应当受到批评

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/03 17:39:56

 

 

      正确确定领海基点的工作意义重大。2011年国家海洋发展战略研究所高之国等人主编的中国海洋法学会国际海洋法论文集〈国际海洋法问题研究〉(第五卷)上刊登了由(南京)河海大学法学院王志坚所写的文章 <论基线制度在南海的适用>,该文在理论上出现严重错误。编者和作者无视1982年《联合国海洋法公约》关于领海基点和基线的规定,违背《公约》的岛屿制度精神,并且视最近30年来国际海洋划界理论的实践和发展而不顾,提出要在南沙群岛的分散小岛海域划出直线基线。如果这个设想得以实施,那么在南海实现国家提出的和平、合作和友谊之海的伟大目标是根本不可能的。我国同样不会得到利益和安宁。(注:有关大洋岛屿确定领海基点问题请见笔者以前的博文。)

高之国是全国人大代表,中国籍国际海洋法法庭法官,中国海洋法学会常务副会长。在他写的文章中,或由他主编的书中,对涉及到国际海洋法和海洋划界上最重要的问题之一,即领海基点和基线确定的叙述和解释是不谱靠的。根据海洋科学调查,世界大部分海岸是平坦的,低潮线(正常基线)划定在东北亚许多沿海国海岸应当占有大部分,按照《公约》第5条精神和海岸地理状况,朝鲜、韩国、日本、越南和我国等国沿海一部分海岸也应当划出正常基线。领海基点和基线的确定只取决于海岸特征的客观状况,不取决沿海国政府的主观意志。另外以上国家直线基线的最大长度都必须得到严格限制。在2006年出版的《国际海洋法的理论和实践》一书中,在高之国所写的纪念联合国海洋法公约生效十周年的文章中,当叙述领海基线状况时,仅用 “我国实行的是直线基线” 一句话,表现了由政府主观意志来决定国家领海基线的错误理念。另外,2007年由他主编的《海洋国策研究文集》一书中和今年新出版的论文集书中都对领海基点和基线确定的论述做出了错误理解和解释,认为中国(包括大陆和台湾)的领海基线,不论海岸平坦或者曲折,都必须划出直线基线。这些解释和论述将会给我国目前的领海基点和基线确定工作和未来的划界工作带来严重负面影响,并会出现各种不正常的状况。因此,对于高之国等人在治学和研究上的不认真、不严肃的态度必须提出严肃的批评。