动荡中东：地区小板块重组的张力与合力

2011年10月03日 16:19
来源：中国网

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

中国网讯 绵延10个月的“阿拉伯之春”运动继续发展，直接影响数个国家的政局稳定，并带动个别地区大国提升影响、展示其实力。总体看，部分国家今后几个月面临强大内外压力，有可能因应付乏力而走上妥协之路。未来地区局势充满不确定性。

利比亚许多后续问题待解

在北约的军事支持下，以全国过渡委员会为首的利比亚执政当局迅速推进战事，日前宣布解放利比亚南部，继续围攻卡扎菲的老家苏尔特并取得阶段性胜利，表示已经知道卡扎菲及其几个儿子的下落。同时，利比亚执政当局内部也逐渐暴露出分歧，比如在正式组建全国政府方面并不顺利。日前，利比亚新政权强调执政当局内部存在很大分歧，只能先集中精力完成全国的解放，先组建“临时政府”，国家全部解放后再成立“过渡政府”，然后举行大选。全国过渡委员会主席贾利勒坦率承认，“确实分歧很大，每个派别、每个地区或部落都想在政府中有更多权力，目前难以就权力分配问题达成协议。”

西方国家继续加大对利比亚新政权的支持力度。9月中旬法国和英国政府首脑一同造访了利首都的黎波里和东部城市班加西，受到国际社会广泛关注。外界普遍认为，萨科齐和卡梅伦此访等同于法国总统和英国首相各自向国内此前质疑利军事行动的人宣告胜利。两国被认为是在推翻卡扎菲政权中发挥最大和最直接作用的国家。分析人士指出利比亚需要国际援助，法英则需要在利重建中捞到好处。

土耳其力图在中东扩大影响

在中东局势微妙、有关方面自顾不暇的情况下，土耳其多路出击，显然有趁机在中东现实影响和分量的意图。土凭借历史上奥斯曼土耳其帝国的遗风，力图在阿拉伯和伊斯兰世界发挥领导作用。9月上旬，土耳其总理埃尔多安在西亚北非局势仍在动荡的时节访问了埃及、突尼斯和利比亚，同时严厉指责以色列。此前，土外交部长达武特奥卢宣布把土以外交关系等级从大使级降格至二秘级。土总统居尔和总理埃尔多安均要求以就去年5月在加沙海域袭击土的救援船只道歉，强调如果以不向土正式道歉、不向受害者家属赔偿以及不停止封锁加沙，土以关系将不能得到恢复。

土以争夺地中海天然气钻探权为由头，出动军舰为油气勘探船“护航”，导致与塞浦路斯共和国的紧张关系再度升级。此次能源争夺的实质实际是对塞岛上南北两部分的主权之争。土上世纪70年代支持在塞北部成立“北塞浦路斯土族共和国”，但未获国际承认。土耳其还面临长期的老大难问题——库尔德分离运动。9月底，反政府的库尔德工人党武装在土东南部希尔纳克省袭击土安全部队。近几个月来，类似事件不断，并绑架教师。土军方多次对伊拉克境内的库尔德工人党目标实施空袭。由于土担心动荡的中东局势会加剧库尔德人分离运动，预计今后在国内会重新加大对库族武装的打击，并高度警惕在伊拉克、叙利亚和伊朗的库尔德人的言行动作。

土耳其正在调整与叙利亚巴沙尔政权的关系。日前，土总理宣布截获载有武器的叙利亚船只，并发表言论指责巴沙尔政权若继续武力镇压反对派示威者，将为这些镇压付出代价，最终将“倒台”，最终将变得像埃及、突尼斯和最近的利比亚领导人一样。这些言行招致叙利亚当局不满。种种迹象表明，土耳其已经准备割舍与巴沙尔政权的友好关系，推动叙利亚什叶派政权解体，扶持在土耳其的反对派上台并建立逊尼派政权，土则借此发挥影响作用。几乎同步，叙反对派在土最大城市伊斯坦布尔宣布成立一个由140人组成的全国委员会，并称委员会领导人将在今后两周内由选举产生。

面对急剧的中东变局，以色列感到处于阿拉伯国家和伊斯兰国家的包围之中，只能静静观察，看局势怎么发展，同时严阵以待。因为阿拉伯国家和伊斯兰国家都努力支持巴勒斯坦成为联合国正式的实体成员国，给美国和以色列带来极大的国际政治压力，也给以安全以及以巴关系增添了不稳定因素。与此同时，以色列高度关注伊朗的拥核进程到了什么程度，因为以认为伊朗是其最大的军事威胁。

也门和叙利亚局势发展微妙

9月23日，也门总统萨利赫结束海外疗伤回国，但此举并未有效缓解国内乱局，政府与反对派在交权问题上分歧严重，而政府军与反政府武装的冲突持续不断，连日来冲突已经导致上百人死伤。萨利赫说，反对派有权掌握政权，但必须在宪法的框架内实现政权的平稳过渡。他指责反对派拒不妥协的态度导致也门国内危机不断加深。也门副总统哈迪月底宣布，也门执政党将就落实海湾阿拉伯国家合作委员会旨在化解也门国内危机的调解协议与反对派举行初步谈判。据海合会今年4月提出的调解协议，萨利赫应将权力移交给副总统，并在30天内辞职，成立由反对党领导的联合政府并举行大选。萨利赫曾先后三次同意签署协议，但是均未实行。在内外压力情况下，也门当权者苦撑乱局，局势发展的脆弱因素上升。与此同时，美国继续在也门加大反恐力度。9月30日，“基地”组织阿拉伯半岛分支重要头目安瓦尔·奥拉基与他的数名随从在一次军事行动中被打死。

叙利亚对立双方矛盾进一步激化。叙利亚多个城镇多次爆发大规模游行抗议活动。叙南部德拉省、中部霍姆斯省和哈马省、北部伊德利卜省和大马士革农村省等的多个城镇爆发了有数万名民众参加的大规模游行抗议活动，示威者高呼反政府口号。9月30日的游行与警方发生冲突，造成至少32人死亡。据联合国统计，叙利亚今年3月中旬以来爆发的游行抗议活动，已造成2700人死亡。美国驻叙大使罗伯特?福特29日在抵达大马士革市与叙反对派接触时遭到叙利亚民众的攻击，增添了局势复杂因素。叙面临的国际制裁以及国际压力日益上升。几个月来当局采取的铁腕举措能否奏效，值得观察。从形势发展看，在巨大内外压力下，不排除当局退却、妥协或面临更严峻的抗议示威浪潮，前景堪忧。（唐翰生 北京国际关系学者）