九乡新闻网马桶盖怎么修理图:国家二类保护动物娃娃鱼上餐桌 是弊是利?
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/06 01:39:40
2007年04月16日 14:12:19 来源：综合
翅汤神鲵、干锅神鲵、鲵掌乾坤……越来越多的以国家二类保护动物娃娃鱼作原料的菜肴端上了餐桌。客观的经济利益令娃娃鱼养殖场日益增多，产业化的实践已然上路，产业化的呼声也日益高企。
娃娃鱼上广东市民餐桌 一公斤最高1400元
娃娃鱼现身青岛一酒店 经理称：已获许可
然而，产业化能给国家保护动物带来福音吗？专家说：产业化打开了一扇门，但是放进来的是什么，真的很难说。
“今天，你吃了吗？”也许，有人问的是你是否吃了国家二类保护动物娃娃鱼。
娃娃鱼是地球上最古老的两栖动物之一，早在三亿五千万年前就已经存在，被称为“水中大熊猫”、“会游动的活化石”。娃娃鱼人工养殖和上餐桌正在成为一些地方的新兴产业，作为扶贫致富经验而推介。
但不容忽视的是，养殖场的娃娃鱼多了，野生种群的数量却越来越少了；吃的人多了，野生娃娃鱼的保护却似乎越来越被忽略。
娃娃鱼迅猛上餐桌
翅汤神鲵、干锅神鲵、鲵掌乾坤……打开长沙五星级酒店佳程大酒店的菜谱，用娃娃鱼作原料的菜肴多达十几种，价格高达上万元。
尽管价格如此高昂，这些菜仍供不应求，来吃娃娃鱼的客人不少是慕名而来。酒店餐饮部负责人说：娃娃鱼目前仍是限量供应，能品尝到娃娃鱼美味的长沙市民现在还只是少数。吃娃娃鱼者，非富即贵，是身份的象征。
湖南省畜牧水产局渔政处负责审批水生野生动物经营利用许可证。副处长黄林湘拿出了最近刚审批完的一份经营许可证书，新批的单位是湖南省委办公厅接待办（蓉园宾馆），意味着娃娃鱼已经搬上官员餐桌。目前，湖南拿到经营许可证可以合法吃娃娃鱼的餐饮单位已经达到9家。
按规定，一个驯养繁殖单位对口一个酒店，宾馆不能从非协议单位进货。但是，事实上，进货渠道往往很难控制。甚至，能吃到娃娃鱼的酒店远远不止被批准的这几家。
饮食行业十分发达的长沙，各大酒店正推陈出新，推出各式各样娃娃鱼的美味佳肴。而在以好吃野味著称的广东，获得娃娃鱼“准吃证”的酒店数目更高达70多家。
有这种“口福”的人将越来越多，大鲵人工繁殖发展迅猛，养、吃两旺。仅湖南省，目前已审批30家养殖企业。申请养殖的人很多，相对冷门的湖南省畜牧水产局渔政处现在也有点热。2000年，湖南省尚只有娃娃鱼亲本1700尾，短短几年时间，现已具备了6－8万尾的年人工繁殖能力。在浙江、湖北、江西、贵州等省，娃娃鱼的人工养殖也在蓬勃发展。
娃娃鱼扶贫？
“养10头牛，100头羊，抵不得一尾娃娃鱼。”湖南省畜牧水产局渔政处副处长黄林湘说。依托几家大的大鲵人工繁殖基地，建立“公司+农户”的模式，是非常好的扶贫方式。
在张家界、湘西、邵阳等湖南省贫困山区，恰好气候环境条件最适宜养娃娃鱼。按照每户养30尾的小规模养殖方式，第一年就能赚8000元，第二年可赚1万多元，第三年赚3万多元。养100尾，三年可以赚10万。
湖南省人大农业委办公室主任胡正扬说，据预算，商品大鲵年需求量总的市场潜力在7000吨以上。按每公斤1000元计，年产值可达70亿元以上。加上大鲵种苗和饲料、防病等衍生市场近40亿元，大鲵产业总的市场潜力每年在110亿元以上。有选择地扶持几家龙头企业，由这些企业带动农户饲养大鲵，既能提高大鲵资源开发的产业化水平，又能帮助农民增收。
胡正扬还建议，将大鲵养殖作为重点扶贫产业予以推广。广大老、小、边、穷地区，大多山清水秀，其自然环境最适合大鲵生长。在张家界，娃娃鱼产业化项目被纳入西部开发项目。
目前，湖南将建设大鲵养殖群体，计划目标为5年内养殖大鲵量达10-20万尾。而且，湖南还将大力发展深加工，5年内采用高新技术研制开发1-2个大鲵保健新产品，并争取两年内有一个新产品上市。
越保护越少，产业化越吃越多？
黄林湘是产业化的支持者，他说，娃娃鱼从上世纪80年代成为国家二类保护动物。但从现状来看，这20多年，娃娃鱼越保护越少，关键是因为投入太少。张家界是全国第一个大鲵保护区，设立于1984年。但是，20多年来，农业部投入900万，省里投入800万，总计就投了1700万元。主要做的就是在张家界建了一个湖南省大鲵救护站，养了一大帮人。但娃娃鱼的研究却不如一个民企养殖单位。
与之相比的是民间资本的大手笔投入，张家界王国兴先后投入了五六千万元。湖南润孚公司投入5000万元，去年繁殖了7000多尾。而浙江一民企去年繁殖了7万多尾。
从我国现状来看，野生动物保护区大多位于贫困地区，越穷保护责任越大。这些地方可谓是拿着泥碗看金库，他们为国家、人类守护着最珍贵的资源，但自己却吃不上，喝不上。一方面这不公道，另一方面，在高昂的价格诱使下，非法的偷盗偷捕现象非常严重。而目前国家的投入力度根本无法禁绝这类非法行为，甚至一些保护部门监守自盗。所以娃娃鱼才越保护越少。而产业化支持者认为，娃娃鱼产业化是一种双赢模式，经济发展与环境保护并不背道而驰。至少，能在数量上使物种不再濒临灭绝，同时大规模繁殖将降低市场价格，非法偷猎行为也会减少。产业化论者理直气壮地反问，看看现状，那些环保主义者，他们是否真心愿意拯救娃娃鱼？
目前，如火如荼的娃娃鱼产业化依据的是1988年制定的《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条相关内容：“……因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准；需要出售、收购、利用国家二级保护野生动物或者其产品的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位，按照规定出售国家重点保护野生动物或者其产品……”
但是，有关“出售、收购、利用”的细节，上餐桌吃是不是属于利用呢？野生动物保护法却并未明确，野生动物行政主管部门具体操作惯例是：通过省级野生动物行政主管部门批准，国家二类保护动物驯养繁殖的子二代和伤残体、不育体可以贸易和经营利用。也就是允许上餐桌。
对此，中科院动物研究所濒危物种科学委员会副研究员孟智斌认为，现行《野生动物保护法》制定于十多年前，存在一些落后和不合适的地方。对于野生动物如何利用的细节并未明确规定，而野生动物行政主管部门操作，缺乏权威的具体科学评估论证。
孟智斌同时认为，娃娃鱼的产业化，包括上餐桌，已经取得了相关野生动物行政主管部门批准，是合法的。
相关人员也正在为娃娃鱼产业化寻求更广阔的法律支持。
2007年，湖南省十届人大五次会议上，胡正扬提交建议，呼吁加快制定《湖南省大鲵保护与开发利用管理条例》，呼吁把资源优势转化成产业优势，使大鲵这一珍稀物种成为特色产业品牌农业。
在呼吁立法支持保护开发的同时，胡正扬同时建议，专业管理部门，要科学测算年度上市的商品量，以保证大鲵资源可以永续利用。其次是要实行市场准入制度，凡是上市的商品大鲵，都应经渔政部门鉴定后，依法上市，并抓紧制定商品大鲵的质量标准。
在胡正扬看来，《野生动物保护法》重在保护，对开发利用没有可操作性的规定。而大鲵的保护发展迅猛，开发利用步入了快车道，出现了很多新情况、新问题，执法部门面临“无法可依”的困境。
国际野生动物保护协会两栖爬行物种项目协调员吕顺清对此感到担忧：什么是人工驯养的子二代、不育体，什么是野生娃娃鱼呢？事实上很难辨认出来，是否会鱼目混珠给非法捕捉提供“洗钱”、合法化的机会呢？产业化未必就能改善物种濒危状态。比如龟鳖类养殖非常普遍，人工养殖的龟鳖遍地都是，但现在，几乎任何一种龟鳖都非常濒危。
而另一个问题是，当渔政部门一方面是保护部门，另一方面又成为产业发展主管部门，野生种群的保护还是否能有效进行呢？
市场能否保护娃娃鱼？
“我们保护野生动物的目的是为了保护那里的栖息地，最终是为了保护人类自己，把大熊猫养得像猪一样，是没有含义的。”环保摄影家悉志农一语道出了人工养殖和纯野生的区别。
我国已经人工孵出了上万条扬子鳄，但对于拯救野外残存的扬子鳄种群却无济于事。大量的人工繁育种群不仅使得该物种逐渐丧失了野外生存能力，而且随着扬子鳄单一种群的世代延续，遗传多样性的逐渐丧失，必定会影响到扬子鳄的繁衍和生存。其根本的问题还是扬子鳄的适宜栖息地已经微乎其微，状况极为恶劣。1999年WCS调查表明，仅有130条野生扬子鳄，而且仍在以每年4—6%的速度下降。也许，扬子鳄人工养殖的今天就是娃娃鱼的明天。
82岁的中科院院士、湖南师范大学教授刘筠对娃娃鱼的产业化开发持保守态度。
娃娃鱼要真正不灭绝，首先要重视它的基础化研究，对它的生活习性、生长发育规律、胚胎发育、性腺发育等进行系统研究掌握。产业化开发重视的是商业利益，虽然数量上增多了，但是物种单一化的问题严重。而且，产业化的养殖也无法形成自然种群。
保护物种，需要保护它的生态环境，研究它的生殖生理规律，这是一般的企业家做不到的，还需要政府来做。保护更多是政府责任，不能推给市场。
政府应该对商业化运作有效管理，比如规定，你养1000尾，就要投放200尾到自然界中去。
在国家对娃娃鱼研究投入经费非常弱的情况下，刘筠院士致力于娃娃鱼基础研究已经20多年，仅仅国家自然科学基金和湖南省教育厅合计拨款30万元，其他花费都是挪用其他研究项目的经费。
国际野生动物保护协会贸易项目协调员李立姝同样认为，野生动物的产业化应该非常谨慎。产业化的理由无非是市场需求，但到底这个需求应不应该存在呢？该不该吃，是不是非吃不可呢？只有禁止不合理的消费，保护其野生种群才是治本的。其实，这些不合理的需求并不是不能禁绝。不能因为市场的不正当需求而去产业化。
野生动物产业化开发能够在合法的途径下进行，不是说明产业化没有问题，而是我们的野生动物保护法规把开发利用放在了一个很显著的位置。
李立姝说：产业化打开了一扇门，但是放进来的是什么，真的很难说。
但现实是，保护之声，正越来越显得势单力薄，不合时宜，被产业化浪潮淹没。而张家界寂寞的山涧，却越来越冷清，再也难以听到那种婴儿啼哭般的叫声了。（民主与法制时报 记者 欧阳洪亮 发自湖南张家界）
■小资料
娃娃鱼
娃娃鱼学名大鲵，是３亿年前与恐龙同一时代生存并延续下来的珍稀物种，被称为“活化石”，１９５９年即被国家定为二类野生保护动物。而中国大鲵品种最优，个儿大，一般体重可达二、三十公斤，寿龄达１３０年。(北京娱乐信报)
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但不容忽视的是，养殖场的娃娃鱼多了，野生种群的数量却越来越少了；吃的人多了，野生娃娃鱼的保护却似乎越来越被忽略。
娃娃鱼迅猛上餐桌
翅汤神鲵、干锅神鲵、鲵掌乾坤……打开长沙五星级酒店佳程大酒店的菜谱，用娃娃鱼作原料的菜肴多达十几种，价格高达上万元。
尽管价格如此高昂，这些菜仍供不应求，来吃娃娃鱼的客人不少是慕名而来。酒店餐饮部负责人说：娃娃鱼目前仍是限量供应，能品尝到娃娃鱼美味的长沙市民现在还只是少数。吃娃娃鱼者，非富即贵，是身份的象征。
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娃娃鱼扶贫？
“养10头牛，100头羊，抵不得一尾娃娃鱼。”湖南省畜牧水产局渔政处副处长黄林湘说。依托几家大的大鲵人工繁殖基地，建立“公司+农户”的模式，是非常好的扶贫方式。
在张家界、湘西、邵阳等湖南省贫困山区，恰好气候环境条件最适宜养娃娃鱼。按照每户养30尾的小规模养殖方式，第一年就能赚8000元，第二年可赚1万多元，第三年赚3万多元。养100尾，三年可以赚10万。
湖南省人大农业委办公室主任胡正扬说，据预算，商品大鲵年需求量总的市场潜力在7000吨以上。按每公斤1000元计，年产值可达70亿元以上。加上大鲵种苗和饲料、防病等衍生市场近40亿元，大鲵产业总的市场潜力每年在110亿元以上。有选择地扶持几家龙头企业，由这些企业带动农户饲养大鲵，既能提高大鲵资源开发的产业化水平，又能帮助农民增收。
胡正扬还建议，将大鲵养殖作为重点扶贫产业予以推广。广大老、小、边、穷地区，大多山清水秀，其自然环境最适合大鲵生长。在张家界，娃娃鱼产业化项目被纳入西部开发项目。
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但是，有关“出售、收购、利用”的细节，上餐桌吃是不是属于利用呢？野生动物保护法却并未明确，野生动物行政主管部门具体操作惯例是：通过省级野生动物行政主管部门批准，国家二类保护动物驯养繁殖的子二代和伤残体、不育体可以贸易和经营利用。也就是允许上餐桌。
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孟智斌同时认为，娃娃鱼的产业化，包括上餐桌，已经取得了相关野生动物行政主管部门批准，是合法的。
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保护物种，需要保护它的生态环境，研究它的生殖生理规律，这是一般的企业家做不到的，还需要政府来做。保护更多是政府责任，不能推给市场。
政府应该对商业化运作有效管理，比如规定，你养1000尾，就要投放200尾到自然界中去。
在国家对娃娃鱼研究投入经费非常弱的情况下，刘筠院士致力于娃娃鱼基础研究已经20多年，仅仅国家自然科学基金和湖南省教育厅合计拨款30万元，其他花费都是挪用其他研究项目的经费。
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