马尔康海拔高度:人民内部“最大的矛盾”是什么

人民内部“最大的矛盾”是什么？

9月26日，吉林省长春市市长崔杰表示，长春市朝阳区违法强拆致人死亡案件案件的教训是极其深刻的，作为市政府主要负责人，再次向全市人民郑重道歉。

又是一起带血的强拆事件！

9月25日，新华社发布消息，监察部、国土资源部、住房与城乡建设部、国务院纠风办等四部门，会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门，对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行了调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人。其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。

针对此消息，新华社配发“新华时评”：违法强拆不可触碰。此前的9月23日，人民日报也刊发了“人民时评”：“禁止违法强拆”是执政高压线。

2010年9月29日上午，中共中央政治局就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。中共中央总书记胡锦涛就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出了“三个最大限度”和“四个注重”。

1957年2月，毛泽东主席作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话。在讲话中，毛主席明确指出了人民内部的主要矛盾：在我国现在的条件下，所谓人民内部的矛盾，包括工人阶级内部的矛盾，农民阶级内部的矛盾，知识分子内部的矛盾，工农两个阶级之间的矛盾，工人、农民同知识分子之间的矛盾，工人阶级和其他劳动人民同民族资产阶级之间的矛盾，民族资产阶级内部的矛盾，等等。

此外，毛主席还指出人民内部矛盾中的次要矛盾：我们的人民政府是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府，但是它同人民群众之间也有一定的矛盾。这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛盾，民主同集中的矛盾，领导同被领导之间的矛盾，国家机关某些工作人员的官僚主义作风同群众之间的矛盾。这种矛盾也是人民内部的一个矛盾。一般说来，人民内部的矛盾，是在人民利益根本一致的基础上的矛盾。

那么，在新时期，在21世纪今天的中国，人民内部“最大的矛盾”是什么？窃以为，新时期人民内部矛盾问题不是工人与工人之间的矛盾，不是农民与农民之间的矛盾，也不是知识分子内部的矛盾，更不是工人、农民同知识分子之间的矛盾，也不是民族资产阶级内部的矛盾，而是毛主席指出的最后一个矛盾，就是“政府”与“人民”之间的矛盾，确切的讲就是“官”与“民”之间矛盾，简称“官民矛盾”！

“官民矛盾”最突出的特点是爆发“群体性事件”。据2005年中国《社会蓝皮书》统计数据显示，2000年以来，中国频繁发生因人民内部矛盾引发的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件，数量多、人数多、规模大，从1993年到2003年间，中国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加到约307万人。

百度名片上说，群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。

“官民矛盾”到底会不会引发“群体性事件”，“群体性事件”到底是不是“官民矛盾”引发的，下面，草民列举近些年来发生的一些具有代表性的“群体性事件”，一看便知。

安徽池州群体性事件

2005年6月26日下午，安徽池州，4名乘车者与行人刘亮发生争执，将刘亮殴打致伤。这本来是一件普通的汽车撞人纠纷。然而到当天晚上，这已经发展成为一起打砸抢烧的群体性事件，造成多名武警和民警受伤，4辆车被毁，派出所被砸，一超市被抢。据记者调查，事态的发展是由很多因素促成的:有不实的传闻，有不法分子的煽动，有处置的不当……其中不实的传闻起了关键性的作用。其实，很多群体性事件都有类似的特点。池州“6·26事件”就像一个标本，反思这一事件，对预防其他群体性事件的发生也具有一定的借鉴意义。

四川达州群体性事件

2006年12月30日凌晨4时许，大竹县公安局接到报案：该县竹阳镇莱仕德酒店一名女员工不明原因死亡。在公安机关调查侦破期间，死者亲属与酒店方发生争执，矛盾激化。2007年1月17日下午4时左右，部分人员与酒店员工发生冲突，引发了打砸烧行为，引起群众围观。为迅速平息事态，避免伤及群众，在公安干警、消防官兵和干部群众的努力下，现场局势得到有效控制，火势很快被扑灭，事态得到平息。

贵州瓮安群体性事件

瓮安骚乱，是2008年6月28日下午发生在中国贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县的群体性事件。县公安局、县政府和县委大楼受到当地群众冲击。事发缘由是一名中学女生非正常死亡和当地警方涉嫌不公正暴力执法引起群众的不满。

湖北石首群体性事件 石首事件，是指2009年6月17日湖北省荆州市石首市的永隆大酒店厨师非正常死亡的命案所引发的数万群众围观起哄、围堵道路直至20日夜间或21日凌晨事态才得以逐渐平息的群体性事件，共历时四天。该案若按发生的时间，则又名为“6.17事件”。

黑龙江富锦长春岭群体性事件

2010年4月29日，黑龙江富锦近500名村民因对政府圈地不满，与前来处置的公安干警、武警和消防官兵发生冲突，防暴指挥车等车辆被砸，多名公安干警受伤。村民称，为驱散近乎疯狂的人们，警方释放了催泪瓦斯。

安徽马鞍山群体性事件

2010年6月11日18时40分，马鞍山市花山区旅游局局长汪国庆开车行至湖北东路大润发卖场附近，与行人胡某发生口角纠纷，并动手打了胡某。围观的人数从几个、十几个，迅速升至几百、几千，整个大街堵得水泄不通，将这位局长大人和一位女士堵在轿车内，不能离去。最后不得不“请来”马鞍山市委书记和市长及几百名防暴警察帮他解围，开出的条件是，他这位局长的乌纱帽当场被撸去，还得被拘留关进看守所。

江西宜黄县强拆自焚事件

2010年９月１０日上午，江西省抚州市宜黄县凤冈镇发生一起因拆迁引发的自焚事件，三人被烧成重伤。其后伤者家属进京欲讨说法被政府官员机场拦截的新闻传得沸沸扬扬。17日，宜黄书记县长被免职立案。１８日凌晨１时左右，伤者叶忠诚因伤势严重经抢救无效死亡。

吉林长春暴力强拆致死事件

吉林长春市科信房地产开发有限公司在未与长久家苑棚户区改造项目中的182户居民签订补偿安置协议的情况下，于今年3月26日与其委托的东霖拆除公司组织雇佣数百人、18台钩机进入拆除现场，采取暴力手段对多栋楼房进行强行拆除，致使未及时撤离的被拆迁人刘淑香（女，48岁）被埋窒息死亡。事后查明，该项目2010年5月至2011年1月曾发生3起违法强拆，当地政府和有关部门均未严肃查处。

辽宁盘锦市违法强拆事件

辽宁省盘锦市兴隆台区拆迁办在只与圣潮足道馆所在4层小楼的房屋产权所有人魏军签订补偿装修款协议，未按照有关规定与承租人签订补偿协议的情况下，于今年5月2日凌晨，未经申请人民法院裁定强制执行，报经区政府分管领导同意后，组织区城市管理综合执法大队人员和民警对圣潮足道馆实施强拆。承租人持刀阻止强拆人员进入，砍伤1名协警和1名强拆人员。

黑龙江哈尔滨市强拆事件

黑龙江哈尔滨市呼兰区利民经济开发区袁家屯城中村改造项目中,截至2011年1月,共有422户村民签订了拆迁补偿安置协议,尚有8户村民未签订协议。3月28日上午7时,经呼兰区政府和利民经济开发区领导同意,区拆迁办、执法局等部门组织110人、4台钩机等,对未签订协议的8户村民房屋实施强拆。其间,3名村民站在房顶与强拆人员对峙,并投掷汽油瓶。随后,群众与强拆人员发生冲突,多人受伤。

湖北枣阳市工业园区强拆事件

2010年10月,湖北省枣阳市市政府决定对工业园区内6个社区2825户居民实施协议搬迁。2011年4月11日上午9时,在未与被拆迁户签订协议的情况下,南城街道办事处惠湾社区党总支书记兼居委会主任陈国民自行组织村组干部20多人,动用两台挖掘机,对未签协议的8户居民房屋实施强制拆迁,并与群众发生冲突,由于挖掘机刮到被拆迁户廖金芝家的防盗网,廖在发现有人接近她时沿墙跳下,导致右踝部跖骨骨折和多处软组织损伤。

河北唐山市常各庄村强拆事件

河北省唐山市路北区果园乡常各庄村平改楼项目中，全村2332户村民尚有32户未签订搬迁协议。3月6日，常各庄村拆迁负责人、村治保主任张学金在村委会主任高小朋授意下，组织10余人、4辆装载机，对7户未签订协议的村民房屋实施强拆。村民高敬华在拆迁中受伤。

此外，最近几年来发生的“群体性事件”案例还有：天水市甘谷县新兴镇谢家村征地案；江苏邳州市征地拆迁雇凶杀人案；海南临高县博厚镇龙富村群众集体到省政府上访案；浙江省瑞安市塘下镇冲击仪表厂案；岳阳市开发区围堵美特瑞电子厂案；安徽太和李兴镇近百人参与宗族势力持械斗殴案；云南广南县坝美镇八达村蔗农围攻冠桂糖业公司案；昆明市五华区城管和民众冲突案；四川省内江市“特警抢尸”事件……凡此等等。

以上都是网上能查到的，至于瞒报的就更多了。我国自改革开放以来特别是市场化改革以来就进入了“群体性事件”多发期，近年来有愈演愈烈之势。有专家认为：广义的群体性事件甚至还包括了影响深远的“网络群体事件”。这些要看对群体事件如何做定义。

从表面上看，以上诸多“群体性事件”的起因、发生、发展到演变成爆发暴力事件，似乎是老百姓之间因某些民事纠纷而引发的相互冲突，但最终为何总是政府官员被一个个卷入事件，并不能自拨？

吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公则明，廉则威。温家宝总理曾一针见血指出：“有些地方发生的损害群众利益问题，甚至群体性事件，很多与政府部门及其工作人员不依法办事、不按政策办事有关。”由此可见，“群体性事件”的爆发，一些地方领导负有不可推卸的责任，因此，“官民矛盾”是新时期人民内部最大的矛盾！

人民内部有矛盾不可怕，可怕的是如果“人民内部矛盾”处置不当，最终会演变成“敌我矛盾”。毛主席指出：“敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾。人民内部的矛盾，在劳动人民之间说来，是非对抗性的。”然而今天，由“人民内部矛盾”引发的“群体性事件”因为一些地方处置不当，已经演变成了对抗性的带有“敌我矛盾”性质的“官民矛盾”！

“官民矛盾”一旦上升到“敌我矛盾”，日积月累并长期悬而未决，是非常非常可怕的事情，至于可怕到什么程度，我想不用说，聪明的网友们一定会不言而喻的。至于如何破解“敌我矛盾”——化解“官民矛盾”，且听下回分解。