香蜜沉沉烬如霜番外:行政透明度报告发布 监察部连续两年排名垫底
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 03:39:13
- 2004年1月13日,中华人民共和国监察部。 CFP
【财新网】(记者 叶逗逗)9月28日,是国际知情权日。北京大学公众参与研究与支持中心(下称北大公众参与中心)发布了《中国行政透明度报告》(2010年度)。这是该中心第二次发布年度报告。
该报告,基于北大公众参与中心开发的《中国政府信息公开评测指标体系》,对国务院下设的43个机构,全国30个省级政府,以及河北、吉林、陕西、上海、广东、四川等六个省下属的所有地级政府进行了观察和评估。
评测团队将《信息公开条例》的执行情况做了打分和排名,指标体系包括组织配套、制度配套、主动公开、依申请公开以及监督和救济。
报告总体认为,国务院各机构的总体得分相对于省级行政单位来说分数偏低,整体表现不尽理想。
从报告中看,43个国务院下设的机构只有12个部门得分60分以上,及格率仅为20.9%,平均分为51.7分。得分最高的是国家知识产权局,得分68分。海关总署和交通运输部位列第二位和第三位。得分最低的是监察部,仅为18分。监察部在依申请公开一项中得分为零分。排名倒数第二位和第三位的分别是国务院法制办以及铁道部。
在依申请公开的指标中,考察的内容包括政府依申请公开的渠道是否便民、政府是否过度收集申请人个人信息以及政府是否对信息公开申请及时作出了答复等五项。而监察部至今没有申请方式可用,不受理申请政府信息公开。
财新记者发现,监察部已经连续两年在《透明度报告》中垫底。在去年发布的《行政透明度报告》(2009年度)中,监察部得分12分,在依申请公开项中得分为零。
而具有讽刺意味的是,按照《政府信息公开条例》的规定,政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。■
附:国务院下设机构评测得分及排名
(数据来源:北京大学公众参与研究与支持中心)
排名
机构
组织配套
制度配套
主动公开
依申请公开
监督救济
总分
1
知识产权局
1.5
7
30
20
9.5
68
2
海关总署
2
8
24.5
17
15
66.5
2
交通运输部
2
9
23
14
18
66
4
银监会
1.5
8
28.5
16
11
65
6
教育部
1.5
9
24.5
21
7
63
6
水利部
1.5
9
22.5
20
10
63
7
计生委
1.5
9
21
16
15
62.5
8
商务部
1.5
8
17
21
14.5
62
9
财政部
1.5
8
23
18
9.5
60
10
农业部
1.5
8
21
18
11
59.5
11
审计署
1.5
9
20
17
11.5
59
12
环保部
0.5
7
23.5
19
8.5
58.5
13
国土资源部
1.5
8
23.5
13
11
57
13
人民银行
1.5
8
16
19
12.5
57
13
药监局
1.5
8
21
20
6.5
57
16
国资委
1.5
8
20
18
9
56.5
16
科技部
1.5
9
20
18
8
56.5
18
安监局
0.5
9
20.5
13
12
55
19
民政部
1.5
8
19.5
17
8
54
19
税务总局
2
9
20.5
16
6.5
54
19
体育总局
1.5
8
20.5
16
8
54
22
粮食局
1.5
9
18
18
5.5
52
22
烟草局
1.5
8
15.5
19
8
52
24
质检总局
1
8
17.5
17
7.5
51
25
工信部
1.5
8
18.5
12
10
50
26
发改委
1.5
7
16
16.5
8
49
26
国家民委
1.5
8
19
12
8.5
49
28
工商总局
1.5
8
17.5
9
12
48
28
公安部
2
3
19.5
18
5.5
48
28
人保部
2
9
16.5
16
4.5
48
28
文化部
1.5
5
16
17
8.5
48
28
证监会
1.5
9
22.5
7
8
48
33
电监会
2
8
15.5
15
7
47.5
33
卫生部
2
3.5
24
13
5
47.5
35
国家统计局
1.5
5
24
11
4
45.5
35
外交部
1.5
4
16
17
7
45.5
37
邮政局
1.5
8
21
5
8.5
44
38
保监会
0.5
8
16.5
7.5
9.5
42
39
住建部
1.5
8
17.5
7
6.5
40.5
40
司法部
1.5
4
12
13
5.5
36
41
铁道部
1.5
0
9
13
7
30.5
42
国务院法制办
0
3
11.5
12
2
28.5
43
监察部
0.5
4
11.5
0
2
18