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要当五百强 更要五百年（走基层转作风改文风·蹲点调研）
——从同煤集团实践看转变发展方式
本报记者 张研农 皮树义 鲍 丹 张 铁
《 人民日报 》（ 2011年09月21日   01 版）

同煤集团塔山循环经济园区。
资料图片
大同，因煤而闻名，也因煤而纠结。
大同煤炭集团公司已累计生产煤炭20多亿吨。
贡献很大，代价也很大，传统发展方式已难以为继。
一煤独大，产业单一，20万职工靠挖煤吃饭；地面沉陷，环境污染，挖煤的负面影响相随相伴；煤炭资源敲响警钟，挖完的日子并不遥远。
出路何在？就在坚持科学发展，转变发展方式。
“要当五百强，更要五百年”，同煤集团喊出了这样的口号，煤炭为基，多业并举，瞄准可持续发展。
同煤正在做大，做强，做长。
日子不错，为什么急着转型？
今天起步  明天迅跑
大同盛产优质动力煤，低硫、低灰，热量达到6000大卡以上。
2005年至2010年，同煤集团产量连续6年突破亿吨。
一个正处于高产期的煤炭企业，却有着强烈的危机感。
转型发展不是空穴来风，也不是头脑发热，而是同煤人在一次次震撼和阵痛之后的现实选择。
震撼来自于同行。
中国现代煤炭工业发展不过百年，但“煤都”称号却几易其主，曾经叱咤风云的行业老大，资源从丰富到枯竭，好像倏忽之间。“看看那些废弃的矿井和大量失业工人，我们怎能不想到自己的明天。同煤集团虽然煤炭储量还不少，但优质资源已显紧张。”同煤集团董事长吴永平说。
阵痛来自于自身。
上世纪90年代末，我国煤炭市场经历了前所未有的萧条，许多煤炭企业苦于单一的产业结构，面对市场冲击几无招架之力，同煤集团也未幸免。当时职工工资都难发，“人人二百三，共同渡难关”。“市场变化莫测，难保以后不会再出现‘冰冻期’，不转型怎么过难关？”同煤集团总经理张有喜说。
这几年煤炭市场好转，阵痛仍未间断。虽然企业利润提高了，但老矿改造任务重，职工和离退休人员多，民生和环境压力大，做强同煤，富裕职工，说起来容易做起来难。
必须转型！已有60多年历史的同煤，要延长煤炭利用期，发展新产业，做成百年老店，同煤人开始了自己的转型实践。
不仅仅是同煤，传统产业要持续发展，老企业要焕发青春，都需要加快转变发展方式，压力无处不在，转方式就在身边。危中有机，事在人为。
煤是基础，优势怎样发挥？
黑色煤炭 绿色开采
转型从煤炭主业起步。
下到同煤集团四台矿150多米深的井下，巷道曲曲折折，坐了“火车”坐“汽车”，跑了五六公里才到了一个工作面。矿长剧通达对记者说，这是因为该矿地质条件复杂，不仅断层多、薄煤层多，而且2/3的井田面积受到小煤窑破坏，许多资源都成了边角煤。
经过几十年的超强度开采，本就地质条件复杂的同煤矿区，资源条件越来越差。原先主采的侏罗纪优质煤层眼看就要采没了，往下延伸，是石炭纪煤层，开采难度更大、开采成本更高。
同煤集团提出以煤为基，做强主业，黑色煤炭，绿色开采。
绿色开采就是要提高生产水平，提高煤炭开采率，变粗放生产为精细生产，高碳产业，低碳技术，开发资源而不破坏资源，利用资源而不浪费资源。
身在煤海珍惜煤炭，同煤对宝贵的煤炭资源精采细采。
在四台矿，过去厚度不足1米的煤层都不采，现在凡是够80公分的煤层都必须采。去年仅开采薄煤层、边角煤、断层煤等“边角废料”，就使四台矿增产90万吨。全集团资源回采率由2006年的71.8%提高到2010年的74.71%。
绿色开采，不仅要节约资源，更要保障安全，要干净的煤，不要带血的煤。
“十一五”，同煤集团投入近40亿元，提升矿井安全水平。在同煤集团的许多井口、井下，都能看到“人人都是通风员”的标语。四台矿井下安监员黄佃忠说，对煤矿来说，瓦斯是第一杀手，通风至关重要。从2006年开始，同煤集团全面推行“人人都是通风员”活动，提高全员安全意识。同煤的百万吨死亡率从2006年的0.279降至2010年的0.026，达到世界领先水平。
煤矿过去给人的印象是粗放生产，傻大黑粗，事故多发，如今，同煤等一大批煤炭企业正在改变这种形象。传统产业是我国经济的重要支柱，需求巨大，市场广阔，就业众多，转变发展方式不是要抛弃传统产业，而是要提升改造传统产业，变粗放为集约，提高质量和效益。
多业发展，新增长点在哪里？
有限资源 无限利用
同煤依托煤炭资源，多业并举，大力发展非煤产业。
采煤不见煤，延长产业链。
在同煤集团塔山循环经济园区，矿井开采出来的原煤经过洗选，除部分外运外，通过密封的运输带送到附近的坑口电厂，滚滚乌金就地变成了强大电力。发电产生的粉煤灰和过去当作废物的煤矸石，被用来制砖、生产水泥，煤炭伴生的高岭岩被加工成了用途广泛的高岭土。多条产业链相互交错，多个生产项目环环相扣，上个环节产生的废料，成为下个环节的原料，资源被循环利用。
这个于2009年6月建成的园区，共投资204亿元，包含“两矿十厂一条路”共13个项目，是我国煤炭工业第一座产业链完整的循环经济园区。资源循环利用使一吨标准煤能产出0.49万元的效益。
依托资源不依赖资源，积极发展非煤产业。
同煤把发电、煤化工、冶金、机械制造、建材建筑、多晶硅及光伏、旅游等作为重点，在把煤炭资源吃干榨净的同时，发展新兴产业，培育接续产业。现在，非煤产业产值已占同煤产值的30％。
文化资源也是宝贵财富！
与著名的云冈石窟毗邻的晋华宫矿，正在建设一个大型矿山综合旅游项目——国家矿山公园，昔日的矸石山已树木葱茏，造型新颖的煤炭工业博物馆正现雏形。
“看，博物馆的造型是一块燃烧的煤，它象征着我们煤矿工人燃烧自己、奉献他人的精神！”晋华宫矿党委书记贺海泉在工地兴奋地介绍。在博物馆的不远处，煤矿井下探秘游引来了越来越多的游客。
站在晋华宫矿的矸石山顶，眺望一河之隔的云冈石窟，古老的佛教文明与现代的工业文明交相辉映。
调整产业结构，要处理好“老”和“新”的关系，在改造提升传统产业的同时，要大力发展新兴产业。对煤矿来说，要因地制宜，培育新的经济增长点；对全国来说，要大力发展战略性新兴产业，抓住机遇，抢占战略制高点。
转型艰难，靠什么来支撑？
传统产业 现代理念
转型是新课题，不熟悉，少人才，没经验，缺资金。作为一家国有老企业，历史包袱与现实困难并行，体制矛盾与观念羁绊交织。
同煤咬住转型不动摇，迎难而上，大胆探索。
改革开路。同煤集团是从原来的大同矿务局转制而来。同煤不断完善现代企业制度，创新体制机制，为转型发展提供制度支撑。集团整合了企业内部的煤化工、旅游等资源，实行专业化经营，加快非煤产业发展。缺少资金，同煤就敞开大门，通过股份制等形式吸收社会资金，新建的项目都是股份制。为发现人才激励人才，集团在部分二级单位区队推行“首席员工制”和岗位竞争岗位交流制，实行“正职任命，副职自选，工长聘任”。
民生为本。同煤正确处理做强企业与造福职工的关系，把改善职工生活作为企业履行社会责任的首要任务，让职工共享改革发展成果。同煤20万职工就业稳定，“十一五”职工收入翻了一番多。过去，同煤职工住房条件很差，许多职工住在矸石山上低矮破旧的小土房里，采煤地面沉陷也使一些住房不能再住人。2006年，同煤启动了全国最大的棚户区和沉陷区改造工程，先后筹资142亿元，建成1600栋新楼房，7万户矿工喜迁新居，形成了特大型住宅区——恒安新区。到明年三期工程竣工，还将有3万户矿工搬进新区，受惠人群总数将达到30万人。
职工从转型发展中受益，也是转型发展的坚定支持者。人心思转，人心向变，职工推着企业跑。“十一五”的5年，同煤集团销售收入翻了一番多，利润增加了4倍，上缴利税增加了2倍多。
高起点上再跨越，创造同煤新历史。转型发展任重道远，同煤清醒而坚定。
转变发展方式是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。同煤的实践说明，既有攻坚克难的开拓精神，又有严谨细致的科学态度，改革创新，依靠群众，转方式就会一步一个脚印。