新闻观察／靠马鞭威力和政治洁癖突围？马钢铁意志大考验

2009年12月6日 09:55

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  国民党主席马英九在叁合一县市长选举开票过後表示：国民党虽然获得12席的胜利，但仍不尽理想。（记者邱荣吉摄）

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  国民党主席马英九在叁合一县市长选举开票过後表示：国民党虽然获得12席的胜利，但仍不尽理想。（记者邱荣吉摄）

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  国民党主席马英九神情沈重的出席选後的讲话。（记者邱荣吉摄）

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  国民党主席马英九表示，选举的结果跟席次都不如理想 。

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  选举结果出炉，马英九脸色凝重不悦。

记者庆正／分析报道

12月5日晚上大陆冷气团持续发威，中央气象局预报气温可能下降摄氏10度，对照大自然的考验，刚刚在98叁合一大选创下得票数及当选人数不理想成绩的总统兼国民党主席马英九，恐怕内心也正笼罩在极低气压下。

这一切，还是得回溯到今年10月17日新庄体育馆中国国民党第18次全国党员代表大会的新任党主席就职演说场景。当天自前主席吴伯雄手上接过印信，成为党政合体的马英九总统兼国民党主席突显，台湾是民主的社会，「以党领政」的时代已经走入历史，现在是「以党辅政」的时代。

他说，党不只是选举机器，同时也是沟通意见、协调政策与凝聚共识的平台。党可以汇聚、集成党内外的宝贵意见，帮助政府推动施政。

他认为，「本党重新执政後，中常会作为党政协调的平台，未来功能应该进一步强化，中常委应该兼顾功能性与代表性，涵盖中央与地方、行政与立法以及社会代表，以汇集各方意见，凝聚社会共识，以有助於预算与法案的通过，以及中央与地方的合作。」

马英九宣示，坚信国民党的改革力量一定可以带动乾净的选风，打造国民党正派、清廉的形象。因此，他支持日前中央党部二项改革行动：(1)考纪会主动调查选风败坏的传闻，并设立检举信箱，彻查到底；(2)组发会成立项目小组，研议改进当前中央委员与中常委的生成方案。

针对地方派系，他突显其发展必须要顾及公共利益，不可以凌驾公共利益，更不可以垄断地方资源。「我们鼓励地方派系在民主机制下，彼此良性竞争，并促进本身的进步与转型，以成为台湾建设性的草根力量。」

致力革新的马英九主席，首先於10月21日在中常会上通过核备考纪会所提，中止中常委当选人杨吉雄、江达隆当选资格案。紧接着发动府党机制，促成全体中常委总辞改选，马英九以「挥泪斩马谡」心情，对党内开刀，贯彻整风；并在10月26日临时中常会上，希望大家以高标准自我请求，能真正让选民、台湾感受到「国民党现在不一样了」，从而脱胎换骨、耳目一新。

10月27日，国民党考纪会再公布中常委参选人，包括李全教、许显荣、姚江临、萧景田、沈庆京、陈杰、华真、赖调灿、李嘉峰、陈文汉、黄志雄、江硕平等12人，因放任支持者或助选人送礼，严重破坏选风，损害党的声誉，被处以停权3个月处分，换言之，无法参加新一轮中常委补选。

「马鞭」威力十足，但国民党内的保守势力不容小觊，11月14中常委补选，投票率仍高达9成4，原任中常委有20人顺利连任，得票最多者依然是国民党立委黄昭顺，连同杨琼璎、廖国栋、蔡锦隆、费鸿泰、蔡正元、潘维刚、纪国栋、侯彩凤、张显耀、周守训、林沧敏等共计12位立委当选，超过应选名额32人的叁分之一。

可是，立院党团书记长吕学樟等新投入中常委补选的立委，都中箭落马。至於受党中央鼓励参选的政务官，仅有农委会主委陈武雄一人顺利当选，台中市副市长萧家旗代表地方政府首长拿下一席，而青辅会主委王昱婷、台中县副县长张壮熙等人也意外落选，补选後重新当选的也有超过六成还是同一批人，换票、绑票传闻不断，与马所主导的党中央较劲意味浓厚。

随後，马英九将力气投入叁合一大选辅选，18日下午首度移师屏东县潮州镇举办行动中常会，为国民党提名屏东县长候选人周典论拉抬声势。他并引用余光中的诗句「春天从南方开始」，突显「屏东是我们出发的地方」，期望将国民党改革力量和形象，灌注地方选举，诉求民意支持改革作为的用心十分明显。

行动中常会在两周之内，由马英九亲自领军下乡，依序深入屏东县、新竹县、花莲县、宜兰县、嘉义县、云林县6大艰困选区扫街；尤其新竹县、宜兰县，几乎达到密集每日行程，深入乡镇市井拉票，前後达9次之多；马英九甚至在宜兰，惊爆民调数字而遭舆论批评，显见马英九内心的焦虑不安。

可是由5日选举结果反证，除了新竹县国民党县长候选人邱镜淳，终於摆脱张碧琴纠缠，操作弃保成功，打败民进党彭绍瑾而当选成功；其余绿营执政的屏东县、嘉义县、云林县，继续掌权；花莲县由脱党参选的傅昆萁胜出，象征民主圣地的宜兰县，再次重返绿色执政，国民党行动中常会的效果大打折扣，马也陷入政治威信危机。

而国民党拿下12席，民进党拿下4席，都较上届增加1席，国民党得票数209万4518票，得票率47.88%，较诸上届得票率50.69%，下滑4.19个百分点。民进党得票数198万2914票，得票率45.33%，比上届得票率 41.95%，成长3.38个百分点，民进党终於在扁案的阴影下，跨出「扁後时代」，党主席蔡英文重新稳住党内第一把手地位。

综观全局，屏东县、云林县都是行政院长吴敦义院长，在国民党副主席兼秘书长任内主导的提名案。期间与立法院副院长曾永权联手，排除屏东县立委廖婉汝出马机会；云林立委补选，民进党提名的刘建国压倒性大胜，泛蓝阵营国民党的张艮辉、无党籍的张辉元双张惨败，引爆前云林县长张荣味胞妹张丽善退出县长选举，造成吴威志临危受命出征，让寻求连任的苏治芬以逸代劳，得票率冲高六成五，创下绿营执政县市高票纪录，这两处可说是未选先败。
　
所幸吴敦义在南投县辅选有功，帮助李朝卿连任成功，又顺利提拔马文君进入立法院，破除李文忠有关与江钦良交往的负面冲击；他更早於日前提出「叁合一选举非政府或马总统的期中选举」见解，为国民党败选画出防火线，默认停损。

肯定的是，马、吴政治结盟的情形，今後势必成为命运共同体，而更加紧密。
　
嘉义县国民党翁重钧虽於选前，获得绿营大老、前政务委员陈锦煌挺身支持，气势後来居上：可是民进党张花冠先抛出杜绝黑金、派系贿选，再以破釜沉舟的决心，辞去立委背水一战，加上县长陈明文之妻廖素惠在4日选前之夜突然下跪，重演当年卢修一台北县为苏贞昌催票动人一幕，让政坛老将翁重钧再尝败战苦果。

值得观察的是，宜兰县吕国华之败，表面为「童玩节」之争，骨子里是兰阳精神和荣耀的传承。当吕国华宣布停办「童玩节」，所失去的不只是宜兰闻名於世的国际知名绿色创意产业，也象征兰阳骄傲的中止，更让投资上亿的冬山河民宿业者血本无归。
　
加上「兰雨节」的不叫座，民进党林聪贤适时打出林义雄、陈定南王牌，喊出「爱童玩，换县长」诉求，宣示自己为兰阳正统；而吕国华阵营最後阶段应答「陈定南饿死」议题，反而落入绿营捕俘，激起宜兰人对陈定南4年前败选的亏欠和追思，成为「童玩大战」的最後一块推倒的骨牌，也让「马英九光环」失色。

而花莲县由执意脱党参选、背负选举官司的傅昆萁攻克，初选期间更断送和牺牲了抗煞英雄叶金川这一副好牌，马英九的损失之大，可谓赔了夫人又折兵。

在5日国民党中央党部记者会上，面对记者有关「败选」是否代表「马英九光环」消褪，党务人事是否需要调整，马英九只承认在宜兰和花莲「败选」，但他也认为选举成败不是由「单一因素」决定，而是所有因素整体运作的综合结果，他说「对找得到的原因，国民党都会检讨改进。」却回避了败选政治责任的追究和负责问题。

去年520就职中华民国第12任总统以来，马英九在「中兴寓所」卧薪尝胆，一心带领中国国民党复国中兴，开展两岸外交休兵、和平共存的「一中各表」时代。

他的「政治洁癖」性格，如今受到党内外的双重压力，他会如大陆流亡作家袁红冰日前所预言的「倒向中共，别无选择」；还是会进一步改革党务、清洗人事，步上「一言堂」的寡头领导；或是提早跛脚，面临党内权力斗争的局面。如今，寻求连任的马英九已成为国内外各方势力突击的标靶，而他的钢铁意志，正面临冷峻的考验。

2009县市长选举一览表

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