首都通用航空有限公司:食品安全大厦容不得一扇破窗

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食品安全大厦容不得一扇破窗

类别:针砭时弊 作者:西窗飞雨 [个人杂文集] 日期:2011-9-25 12:00:36  编者按:民以食为天,如果连食品的安全都难以保证,那么社会又该如何发展,谈何发展!  如果某座公共建筑的某扇窗户被人故意地砸坏或者自然损坏,并且没有及时得到维修还原,那么在短时间内该建筑的其他窗户就会被别有用心的人恶意损坏,因为那扇存在的破窗足以充分证明没有人关心大厦的安全、容貌和完整,并可以据此推而广之,损坏其他更多的窗户也不会有人来关心,也不会有什么不良后果。这便是“破窗理论”。该理论价值的核心,在于启示执法机关注意改善犯罪产生的外部环境,去处诱导犯罪的诱发因素,从而有效防范控制特定环境中犯罪的发生。
  
  食品安全目前已经成为公众餐桌上的重大问题,严重地影响到公众的生活质量和生命安全,影响到公众的社会安全感和生活幸福感。从三鹿三聚氰胺事件到双汇瘦肉精事件,从甘肃牛奶亚硝酸盐事件到广东毒汁粉条事件,从重庆毒花椒事件到上海染色馒头事件,以及地沟油、毒大米、毒生姜、牛肉膏等食品安全事件,一次一次毒化公众视之为天的菜篮和餐桌,一次一次突破公众对于食品安全问题的承受底线。呈现在我们面前的那座食品安全大厦已经千疮百孔,真正完好的窗户现在已经为数不多,大厦治安状况由此可见一斑。作为居住在这座大厦的公众业主,会有怎样的安全生活和幸福感受?对此,仅仅靠谴责砸坏窗户的破坏者“道德滑坡到严重地步”还远远不够,仅仅靠“养鱼执法”杀鸡骇猴还远远不够,仅仅靠“像打黑一样”的运动战打击食品安全犯罪也远远不够。
  
  食品安全事关重大,需要社会公众无论是消费者还是从业者认真而谨慎地呵护,需要执法部门和人员谨守职业道德操守,严密监管和从严查处,对于危害食品安全的事件“零容忍”。而相关食品安全事件的曝光,充分暴露出监管方面的系列问题——监管人员怠于职守甚至因谋取私利而放纵犯罪,监管机制运行不畅甚至因流于形式而沦为摆设。面对如此恶劣的食品监管环境,任何有商业利益可图的食品经营者都可能放弃本应遵守的商业竞争规则以降低生产销售成本取得市场竞争优势,从而成为那个砸碎窗户的人。第一个砸窗的人,如果得不到及时整治,将会因其暗示性和诱导性作用而增加同行对非法经营的效仿,导致社会监管约束机制的削弱,从而引起更加严重的竞争无序和市场混乱,食品违法犯罪甚至可能因为社会监管职能的缺失而公然进行,并有可能引发社会食品安全生态灾难。
  
  而如果对于任何一个食品安全问题哪怕是校园门口孩子们的零食也要纠正并惩处,通过积极监管干预这些可能诱发更多食品安全问题的不利因素和无序环境,将砸破窗户的第一个人及时追究(这种追究应当既包括严厉的法律惩治而不仅是隔靴搔痒的象征罚款,还包括严重的否定性道德评价甚至可能因为这样的道德评价而使其难以做人),对砸破的窗户及时修复,那么,整个社会的食品安全将可能保持良好水平。“养鱼执法”以及“媒体曝光就查,不曝光就不查”的执法状况足以证明,对于严重食品安全问题,监管部门既没有严格执法对于食品违法犯罪问题零容忍,也没有对其砸烂的窗户及时修复,这在某种程度上放任并纵容了食品安全问题的发展和恶化。
  
  监管机制运行正常,监管人员恪尽职守,食品安全问题才有可能因为不具有社会生存土壤而自我消逝。面对层出不穷且触目惊心的食品安全问题,我们在谴责经营者“道德滑坡”的同时,也应当深刻反省监管权力的道德蜕变。教会消费者识别有毒有害食品的特征,劝导消费者认准商业信誉良好的品牌,这不应当成为开放市场条件下应对有毒有害食品泛滥的积极对策。让监管权力尽职尽责,担当好食品安全大厦的保护人和维修工,问题才有可能从根本上有所转变。