食品保鲜剂有哪些种类:十万亿国富亟需反哺十三亿民生

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十万亿国富亟需反哺十三亿民生

张敬伟 2011-09-20

    财政部日前公布数据显示，前8个月全国财政收入74286.29亿元，同比增长30.9%。由此测算，今年财政收入将突破10万亿。多位专家昨日表示，在关注财政收入的同时还要注重财政支出，未来减税是税制改革的目标。（19日《新京报》）

    去年财政收入超8万亿，今年预计突破10万亿，增幅高达30%。国家财政丰裕，本是好事，但须和民生相比较，若锅里有余但碗里不足，就是国富民穷。国富民穷是可怕的，中国历史上为人称道的盛世，由盛而衰除了体制弊端，就是国富民穷的拖累。当年，英国使臣马嘎尔尼出使中国，对于康乾盛世的评价是饥饿的盛世，是“雄伟的废墟”。因此，国富民穷的盛世是虚妄的。

    市场经济，法治社会，中国如何疗治国富民穷的沉疴，是实现现代化的关键。
    现实是，中国人均GDP甫过4000美元关口，GDP增幅不过10%，人均收入只有13476元（2010年数字）。相比之下，财政收入的增幅过大。如果考虑到今年以来高居不下的CPI数字，银行储蓄负利率的存在，已经日常生活用品的轮涨，国富与民穷的两极化在加大。反哺民生已是当务之急，而反哺途径其实有很多
就民众体味而言，首先是减税。提高个税起征点，就走了漫漫长路，而且3500元的妥协结果也并不能深孚民愿。可见，在减税惠民层面，无论政策设计还是公权执行，离亲民还有相当距离。公共财政取之于民用之于民还流于宣传口号。

    除了看得见和民生切身利益相关的减税，结构性税收调整或更为迫切。从新闻上不断曝出的中美物价对比和坊间传出的中国税负全球第二观之，中国税制和先进国家相比，确实存在问题，譬如流通环节税费繁复所致的物价畸高，譬如进口奢侈品进口环节税过高等等。

    此外，结构性税收调整还包括增减结合。对“两高一资”（高污染、高能耗、资源类）行业增加税种提高税率，而对于创新性、创意性产业则以减税优惠予以支持。对特定企业的税收结构性调整，不仅有助于企业转型升级，实现中国制造到中国创造的蝶变，也有助于新兴产业的发展。企业是职工工作和生存的载体，增减税带来的企业活力，也给提高企业职工收入提供了条件。

    在民智苏醒民权恪重的时代，除了减税，人们对公共财政转移惠民还有更多诉求，而且是合乎情理的诉求。

    一是医保和社保体系的投入。医保、社保，酝酿了多年，有关方面叫嚷最多的就是投入不足。按2009年新医改方案，3年投入8500亿元，就能解决全国医保全覆盖。每年折算下来，不过2800多亿元。10亿万公共财政的大盘子，稍微倾斜一点就能解决国人看病难看病贵的问题。还有社保，职工自己掏一点，社会保险凑一点，公共财政何妨不慷慨一点？

    二是教育投入，这是攸关国家兴旺发达和永续发展的大事。一个GDP占比4%的投入竟然成了多年悬而未决的难题，公共财政真的拿不出这笔钱？9年义务教育，免学费的好处被高额择校费搞得苦不堪言。再穷不能穷教育，是公共财政绕不过的坎儿。

    三是通胀时代，除了增资，公共财政还可以将发放民生补贴机制化，以缓解高物价带来的压力。

    若公共财政捉襟见肘，公众会勒紧腰带和国家一起过苦日子。但是十万亿公共财政的摊子摆在那，苦日子当前，百姓只能眼巴巴地期冀公共财政的抚慰了。

    到了反哺民生的最关键时刻。

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