飞度论坛使用感受:多國抱團插手南海 東南亞已陷“後冷戰”？

多國抱團插手南海 東南亞已陷“後冷戰”？
http://www.chinareviewnews.com   2011-09-20 10:21:57   多國抱團插手南海 東南亞已陷“後冷戰”？  2011-09-20 10:21:57  
 
　　中評社北京9月20日訊／近期，有關國家在南海問題上“拉幫結派”，通過建立共同磋商機制、發表聯合聲明乃至惡意瓜分資源等方式，著力製造聲勢，聯手對付中國，使南海呈現出“惡浪汹湧”之勢。有美國專家指出，圍繞南海問題，東南亞已經深陷“後冷戰”。 　　日菲磋商南海問題，意在共同牽制中國 　　9月9日，日本與菲律賓兩國政府舉行了有關亞洲地區海洋安全問題的首次副司局級磋商，如何應對中國在東海和南海海域主權主張成為本次磋商的一個主要議題。日菲兩國對於此次磋商均給予了較高重視，日本派出外務省、防衛省、海上保安廳等部門的負責人出席，菲律賓則派出其海洋主管部門海岸警備隊的有關官員參加了磋商。  　　據日本媒體報道，日菲兩國並未掩蓋此次磋商的目的。中國與菲律賓之間就南沙群島主權問題存在爭議，而南海對於日本而言也是重要的海上通道，在東海問題上，中日兩國因為釣魚島問題也摩擦不斷。為應對中國加強對東海和南海海域的主權訴求，日菲兩國將定期舉行政府間磋商，協調行動，推進合作，並確保日本在南海海域的航行自由和船只安全。日本近年來對南海海域關注度大增，頻頻出手南海事務。日本海上自衛隊7月曾聯手美國和澳大利亞兩國在文萊附近的南海海域舉行了首次聯合軍事訓練，在中國和南海海域附近一些國家因為領海問題出現爭端的情況下，三國此舉被認為是明顯為了牽制中國，形成對華軍事行動和輿論打壓的包圍圈。 　　在南海和東海局勢錯綜複雜的情況下，日菲兩國舉辦這樣的政府間磋商，引起較大關注。分析人士認為，日菲兩國在對華海洋權益談判中各有所圖，期望通過聯手互動，對抗中國，以謀求其自身利益的最大化。對於日本來說，其圖謀有三：一是進一步加強和菲律賓之間的合作和友誼，進而鞏固和強化與東盟之間的關係，擴大其在東南亞事務中的話語權；二是通過插手南海事務，牽制和對抗中國，增加其在釣魚島問題上對華談判的籌碼，並在國際社會營造對華輿論的壓制態勢；三是由於同樣在領土爭端問題上，日本對韓國和俄羅斯的強硬態度束手無策，最近更是受俄羅斯在公海海域頻繁和大尺度的軍事活動的影響壓力陡增，所以希望在東海和南海問題上能有所收獲，以減輕其國內政治壓力。而對於菲律賓而言，其時常周旋於中國、日本和美國等國家之間，利用各國之間存在的爭議和矛盾，努力把自己做為各方爭取的籌碼，創造自己被利用的價值，以謀求自身利益的最大化。   美澳發表聯合聲明，敦促中國在南海保持克制 　　9月15日，美國與澳大利亞在於舊金山舉行的外長和防長會議上發表聯合聲明，希望各國能在南海享有不受阻撓的航運自由；兩國也敦促中國和其鄰國保持克制，並設法解決它們之間的領土糾紛。美澳還希望中國“在亞洲地區及全球問題上發揮建設性作用”，並敦促其在軍備問題上開展“具有透明度的實質性對話”。日本媒體指出，聲明意在牽制中國。 　　美澳外交和國防部長重申，不偏袒宣稱對南中國海一些島嶼擁有主權的任何國家，並呼籲有關的這些國家依據國際法解決紛爭。聲明指出，南海航行自由事關美澳兩國的國家利益，強調其高度重視該海域的局勢穩定。聲明說：“在南海的航行自由、和平與穩定和商務活動，攸關美國和澳大利亞以及國際社會的國家利益。我們反對使用脅迫或武力，來強化任何一方宣稱擁有的主權，或干擾合法的經濟活動。” 　　此外，美澳兩國有關進一步強化軍事關係的計劃取得進展，預料未來美國軍隊將自由使用澳大利亞的軍事基地進行訓練及聯合演習，美軍在澳大利亞的軍備部署也將加強。新美國安全中心東亞軍事問題專家科洛寧認為，澳大利亞是印度洋-太平洋(601099,股吧)地區一個舉足輕重的關鍵點。“此舉超越了軍事訓練和海上通行的一般作用它為該地區的大部分國家提供了一種心理上的安慰因素。”他說。美國戰略與國際問題研究中心專家鮑爾認為，這是表明美國的安全重心已慢慢從中東轉向亞洲的確鑿證據。不過，美澳不認為這項合作計劃會引起中國方面的關注。澳大利亞外長陸克文在記者會上指出，美國對本區域的影響力日趨穩定，還受邀加入東亞峰會，所以澳美加強軍事合作對區域國家“不會構成任何困難”。陸克文說：“總體目標是要在這更廣泛的區域內，在各國之間培養更強烈的安全意識。” 　　印度擬開發南海油氣，已獲得越南“批准” 　　據《印度斯坦時報》9月15日報道，印度國有石油天然氣公司（ONGC）計劃進入南海爭議海域開發油氣資源，並稱有關計劃“已獲得越南許可”。報道還稱，印度外交部對中國的反對表示不屑，認為“中國的反對沒有法律依據”。印度國有石油天然氣公司計劃在南海爭議海域兩塊分別被稱為“127號”和“128號”的油氣田進行資源開發。越南方面已根據1982年的《聯合國海洋法公約》，對“127號”和“128號”油氣田提出擁有主權。報道稱，中國日前已正式向印度表示反對，指出除非獲得中國許可，印度無權進行此開發活動，否則其行為屬於違法。報道稱，印度外交部對此表示不滿。該部門一名官員稱：“我們已向中國回覆了有關問題。這個事情將會在16日印度外長克裡希納訪問越南時得到討論。 　　另據《印度時報》日前報道，印度已經準備援助越南潛艇等裝備，並幫助其進行水下戰爭訓練，作為擴大兩國軍事聯繫的內容之一。印度國防部消息人士透露，一支由國防秘書坎特?沙瑪帶隊的印度軍方高級代表團已經啟程前往越南訪問，屆時雙方將就加強雙邊國防合作，共同應對中國在亞太地區影響力崛起的課題進行深入討論。據悉，越南海軍將先在俄羅斯接受訓練，隨後士兵們將在印度海軍培訓機構接受基礎和先進的潛艇課程。越南士兵將被安排在印度南部安得拉邦維沙卡帕特南的海軍培訓機構進行培訓。那裡配備有先進的培訓器材和高素質人才，也是印度潛艇訓練的地方。 　　對於上述消息，中國外交部發言人姜瑜15日強調，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，中國在南海的主張有充分的歷史和法理依據。我們希望有關國家尊重中國的主張、立場和權益，不單方面採取任何使問題複雜化、擴大化的行動。“中國在南海的主權、權利和相關主張是在長期的歷史過程中形成的，並且一直由中國政府所堅持。中國對南海諸島的主權是建立在發現、先占和長期、持續、有效管理的基礎之上。《聯合國海洋法公約》未賦予任何國家把本國專屬經濟區和大陸架主張擴展到其他國家領土上的權利，也並未限制或否定一國在歷史上形成並持續主張的權利。”她說。  
美資深學者指出，東南亞已深陷“後冷戰” 　　“定義21世紀地緣政治的戰場是海洋，確切地說，是南海”，美國學者羅伯特?卡普蘭在最新一期《外交政策》發表一篇名為《未來的衝突在南海》的文章，預言未來在南海可能發生的衝突將會是一種全新的模式。他曾任職於多家美國媒體，2008年成為美國智庫“新美國安全中心”研究員，2009年被時任美國國防部長蓋茨任命為國防政策委員會委員。 　　卡普蘭認為，相較於東北亞，東南亞已深入“後冷戰”時代。占據南海西海岸的越南，革新開放之後尋求與美國更緊密的軍事關係。中國在鄧小平主導改革開放之後成為當今世界最有活力的經濟體，迫切想要海軍衝破“第一島鏈”，挺進西太平洋。印尼是穆斯林世界的龐然大物，經歷幾十年軍事獨裁後有望成為一個充滿活力和穩定的民主國家，變成第二個印度。新加坡和馬來西亞也湧動著活力。儘管這些國家都存在國內問題，但它們都打算跨過自己的海岸線，行使海上領土權利。 　　這位學者稱，南海不僅因重要的地緣戰略重要性和能源儲備，也早就因長期存在的領土爭端，讓糾紛和衝突在這片水域不斷。這導致的結果是，周邊國家或多或少在南海問題上與中國發生對立，轉而尋求美國在外交和軍事上的支持。而且隨著亞洲地區能源需求不斷增長，問題將更加尖銳，如今南海已經成為一個武裝起來的“大兵營”。 　　他稱，中國與東南亞諸島國的關係，如同美國和加勒比海島國。19世紀至20世紀初，美國承認加勒比海現狀和歐洲列強在該地區的各類領土主張，不過它也試圖占領該地區。對於加勒比海“盆地”的統治，令美國更有效地控制了西半球，這使得它能向東半球延伸霸權。按他的說法，如今中國面對南海“盆地”也有相似意圖，希望海軍能從印度洋到南海保障來自中東的能源供應。 　　卡普蘭分析，曾經在世界文明史上遙遙領先的中國在近代被西方列強瓜分，這讓它更有一種歷史情結，驅使著這個國家想要挺進南海，前往太平洋。中國的發展會更開放而非更封閉，與法西斯主義或軍國主義不同，中國和東亞其他一些國家都還存在著某種老派的民族主義，19世紀以來就一直吸引著知識分子，即便中國未來變得更多元，民族主義也會持續增加。民族主義仍是亞洲政治的主要驅動力，海軍和空軍在本地區的發展都源於捍衛主權的主張，並聲稱要保護有爭議地區的自然資源。 　　不管“風平浪靜”還是“惡浪汹湧”，中國一如既往地保持克制 　　中國政府一貫主張以和平方式談判解決南海問題，根據這一立場，已同一些鄰國通過雙邊協商和談判，公正、合理、友好地解決了領土邊界問題。這一立場同樣適用於南沙群島。中國政府一直採取高度負責的態度，保持了極大的克制，並以建設性姿態提出了“擱置爭議，共同開發”的主張，致力於通過對話與談判妥善處理和解決南海爭端。中國希望根據公認的國際法和現代海洋法，包括聯合國海洋法公約所確立的基本原則和法律制度，與有關國家雙邊協商，以和平方式解決有關爭議。 　　中國高度重視南海國際航道的安全暢通。中國維護南沙群島的主權和海洋權益並不影響外國船舶和飛機根據國際法所享有的通行自由。事實上，中國過去從未干預過外國船舶和飛機在此地區的通行自由，今後也不會這樣做。中國願同南海沿岸國家一道，共同維護南海地區國際航道安全。南海問題是中國與有關國家間的問題。中國政府一貫主張通過雙邊友好協商解決與有關國家之間的分歧。任何外部勢力的介入都是不可取的，只能使局勢進一步複雜化。中國與有關國家完全有能力、有信心妥善處理彼此的爭議，並且也相信秉著真誠合作的態度，南海地區的和平與安寧將可以長期保持。 　　來源：中國網2011年09月19日13:42　　作者：謝武