频谱分析仪软件:美国是当今唯一的一个超强国家

　　本来“ 超级大国”这个概念产生于冷战时代的美国和苏联身上,战后，几乎所有的欧洲国家都与美国或苏联之中的一者结盟。尽管国际上存在着建立起一套多国的联合体制(如联合国)的尝试，但是事态越来越明晰：美国和苏联就是在冷战中占全球统治地位的两个政治和经济力量。在二十世纪九十年代苏联解体后，“超强国家”这一术语被用来形容美国所处的冷战后仅存的超级大国的地位,这个词汇是由当时任法国外交部长的于贝尔·韦德里纳(Hubert Védrine)提出的。冷战以后的世界，被认为是一个单极世界，因为美国是世界上唯一的超级大国，拥有最强的经济、科技及军事力量。

　　美国本土位于北美洲中部，其东濒大西洋，西临太平洋，北靠加拿大，南接墨西哥。阿拉斯加州位于大陆西北岸，东接加拿大，西隔白令海峡与俄罗斯相望;夏威夷州则位于太平洋中部。此外，美国同时在加勒比海和太平洋海域内拥有众多的海外领地。美国国土面积超过962万平方公里，次于俄罗斯和加拿大。其人口总量也超过3亿人，少于中国和印度。美国是全球多元文化的国家，几乎囊括了全球各地的移民。美国是联合国安理会常任理事国，它支付联合国百分之二十二的经费。美国是世上最大的经济体，是全球经济最发达的国家，2008年国内生产总值高达14.3万亿美元，占全球生产总值的23%，2009年国内生产总值13.9万亿美元，占全球生产总值的27%，2010年国内生产总值14.6万亿美元占全球生产总值的31%，经济保持着较高的增长。美国拥有优质、发展良好的基础设施;吸引众多跨国公司与金融机构在国内设立总部;在众多行业中占领优先位置，如新材料、电子与电信、资讯科技、航空与航天、能源、纳米科技、生物科技、医学、计算生物学、化学工程与软件等行业;拥有全球最大的资本市场;拥有发达的农业与消费市场;对国际货币基金和世界银行等国际金融机构有巨大影响力，美元是世上最有影响力的储备货币和可兑换货币;美国军费为全球第一，是第二至第十五名国家军费的总和，美国拥有世上最多核武军备，美国拥有世上最先进的军事科技与军备，并在世界多国设有常驻军，随时可以到全球任何地方执行任务;美国一直在研究与发展太空科技，继续发展太空飞机，美国是建立国际太空站的主要国家之一，从2004年1月开始，美国的两部火星探测漫步者正在探索火星的表面;美国文化对世界有重大影响。美国自十九世纪七十年代以来，美国经济就高居全球第一，而今天的美国在全球的政治、经济、军事、文化和科技等众多领域拥有的庞大影响力更是其它国家所不能匹敌的。

　　1775年美国独立战争爆发，1776年发表独立宣言，1783年9月3日，英国正式承认美国独立。1787年，美国在费城举行制宪会议，制定了世界上第一部成文宪法。1861年，内战爆发了。19世纪初期美国开始工业化，从1890到1917年的近30年间被称为所谓“进步时期”。1917年美国被卷入一战漩涡中，并且在世界上尝试扮演新的角色。1932年，富兰克林·罗斯福当选总统，实施新政。第二次世界大战之后，随着轴心国的战败、英法实力的衰退，美国和苏联成为了超级大国，世界被分成了东西方两大阵营。1981年4月12日，美国成功发射了哥伦比亚号航天飞机，将人类又带入另一个太空新纪元。1991年，随着苏联的解体，美国成为世界上唯一的超级大国。

　　从社会发展的角度看，19世纪最后30年，美国进入了迅猛的工业化时期，在这过程中经历了社会转型，从此，美国一路领先于欧洲。美国的精神传统和思想资源，简而言之，就是新教精神和体现在宪法中的自由主义思想。这种包含个人自由和公平两个方面的自由主义在美国深入人心，成为美国人的共同信仰。从对美国制度冲击的角度讲，本世纪有过两次最大的危机:一、20年代末到30年代初的经济大萧条;二、60年代的社会危机、信仰危机。从政府改良的角度讲，本世纪有过三次高潮:一、从世纪初到一战前，老罗斯福和威尔逊政府的改良;二、30年代随着经济大危机的反思和小罗斯福新政;三、60年代肯尼迪、约翰逊政府的民权立法及“伟大社会”计划。

　　美国的不断进步主要取决于如下三个方面：(一)公众批判和抗议，特别引人注目的是：黑人争取平权的民权运动、20世纪初的进步主义运动和60年代“反文化”抗议运动;(二)吸引人才和发挥人才的优势，如果说以前的国际竞争主要是经济实力之争，那么现在和今后的竞争则主要取决于高科技和各种高级管理人才之争的话，美国吸引人才和发挥人才的优势仍将是其它国所不能及的一大强项;(三)企业精神和个人独创性，过去美国靠企业精神和个人独创性发展并发达起来了，今天，美国的“新边疆”是全球经济，并且仍在不断开拓，其企业精神和个人独创性在当前的信息时代比传统工业化时代更加能发挥优势。

　　(一) 美国政治：世界最民主

　　1·美国的政治文明

　　美国建国虽然只有两百多年，但其成为世界第一强国的时间已超过了一个世纪。两百多年来美国社会基本处于动态有序的发展中并最终成为最强大的国家，其原因是多方面的，但民主制度功不可没。美国是典型的民主制国家，民主的价值观和原则在美国的政治制度和政治实践中主要体现为三权分立、代议制、现代政党政治、新闻自由和保障公民权利等。民主理论虽不是美国人的发明，但现代民主制度的实践者是伟大的美国人民。美国国家机构包括立法、行政、司法三个系统，每个系统起着各自的作用，同时又相互制约。美国又是一个权力多元化的社会，各种社会力量如政党、利益集团、媒体同样参与政治。美国多元民主的特征是权力分散，或曰权力中心的多元化。民主政治是政府合法性的基础。美国政治中最重要价值观是自由，这一价值观背后的政治意识形态是自由主义。自由主义强调个人的自由、个人的参与或个人的经济活动，认为个体的性质决定集体的性质，这种秩序规定了个人与国家、自由与强制的关系，规定了公共权威强制力的适用范围，也包含了规范个人与权威关系必不可少的法律结构。美国人政治心理的一个基本特征在于，人们一开始就对绝对的和无限的权力疑惧重重，坚持认定权力乃是自由的天敌，大力倡导“有限政府论”。在美国的政治中，“个人自由和保障公民的权利”这种价值取向是第一位的，民主则表现为一种工具性的价值，是保障个人自由最有效的手段，或者说从个人权利观点来看民主制度最具有合法性。 正因为如此，民主已成为美国政治文化的核心组成部分，它决定了美国人对政府的政治的立场和看法。在国家问题上，美国人承认国家存在的必要性，但把国家看作人类过一种共同的、有秩序的生活而不得不付出的代价。为了将这种必要的代价限定在较小程度，美国政治致力于限制国家的权力和职能。限制的途径有两种：第一，以分权的方式造成国家权力机构之间的内部制衡，从而防止出现专断权力;第二，限制国家权力的活动空间，强调个人与公民社会的权利。这是一种文明的政治，美国的民主制度就是这种政治文明的体现。

　　2·三权分立

　　美国的国家组织是依据三权分立与联邦制这两大政治原则来构建的，根据美国宪法，立法机关由参议院与众议院组成;司法机关以联邦最高法院为首下设11个上诉法院、95个地方法院及4个特别法庭;行政机关以由人民选举的总统为最高行政首长，并以副总统辅之，下设若干个行政部门。政府的权力有联邦政府权力和州政府权力之分，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限，联邦政府的权力以一州政府无法单独行使者为限， 如课税、财政、国防、 外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利、邮政以及科学艺术的发展援助等等。

　　根据美国宪法第一条， 联邦将所有立法权力赋予参议院和众议院组成的国会，参议院由每州二名议员组成，众议院议席按每州人中多寡而定，每五十万人选举一名众议员，但保障每州至少有一名。早期的参议院议员并非由人民直接选举，一直到一九一三年通过的宪法第十七条修正案才规定参议院由人民直接投票选举。宪法规定，美国参议员必须至少年满三十岁，成为美国公民至少有九年，众议员必须至少二十五岁，成为美国公民至少七年，二者均需属所代表之各州的居民。由于参议员的任期为六年，每二年改选参议院的三分之一议席。国会行使立法权，议案一般经过提出、委员会审议、全院大会审议等程序。一院通过后，送交另一院，依照同样的程序通过。法案经两院通过后交总统签署，若总统不否决，或虽否决但经两院2/3议员重新通过，即正式成为法律。国会还拥有宪法所规定的其他权力，如对外宣战权等。两院均设有许多委员会，还设有由两院议员共同组成的联席委员会，国会工作大多在各委员会中进行。总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院同意，参议院还有权审判弹劾案。众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统。议员不得兼任其他政府职务。

　　美国的司法权力赋予一个最高法院以及国会可以随时设立的次等法院。最高法院为美国最高等法院，也是宪法特别设立的唯一法院，设立于首都华盛顿。法官人数为九位，一位首席大法官及八位大法官，在每年数千宗入禀案件中最高法院通常只审理一百五十宗左右，大部份案件涉及法律的解释或者涉及立法的用意。这种司法监察的权力，并非宪法特别规定，而是法院根据它对宪法的解释得出的理论。司法审查制度作为联邦原则正式确定始于1803年联邦最高法院的“马伯里诉麦迪逊案”。首席法官J·马歇尔代表法院认为，“违宪的法律不是法律”，“宪法取缔一切与之相抵触的法律”，明确宣布国会1789年颁布的《司法条例》第13条违宪，从而确立了法院拥有审查国会通过的法令的职权，逐步形成司法审查制度。上诉法院，其设立的目的是为了便利案件的处理及减轻最高法院的负担，全国共划分为11个上诉区，每区设有一个上诉法院，每一上诉法院有三至十五名法官，顾名思义，上诉法院复审地方法院的判决。全国五十州划分有八十九个地方法院，诉讼当事者能就近进行诉讼，每一地方法院有一至二十七位法官，这些法院所处理的大部份案件都是违反联邦法律的行为。除了联邦法院的一般裁判权外，另有为了特殊目的而设立的法庭，例如，申诉法庭对那些向美国提出的赔偿申诉作出判决。宪法为保障司法独立，规定联邦法官可在行为良好期间任职，实际上是直至他们死亡、退休或辞职。在职期间的法官犯法会像总统或其他联邦政府官员一样受到弹劾，美国法官由总统提名经参议院批准任命。

　　美国法院组织分为联邦和地方两大系统，适用各自的宪法和法律，管辖不同的案件和地域。联邦系统的法院管辖的案件主要为：涉及联邦宪法、法律或国际条约的案件，一方当事人为联邦政府的案件，涉及外国政府代理人的案件，公海上或国境内供对外贸易和州际贸易之用的通航水域案件，不同州之间、不同州的公民之间的争议以及州政府向他州公民提起的诉讼。联邦系统的法院包括：普通民事和刑事案件的初审法院、联邦上诉法院、联邦最高法院。联邦系统还设有各种专门法院。州系统的法院名称各州不一，一般分3级，其下还设有各种不列为审级的小型法院。

　　美国检察机关与司法行政机构不分，联邦总检察长即司法部长，为总统和政府的法律顾问，监督司法行政管理，在联邦最高法院审理重大案件时，代表政府出庭，参加诉讼。检察官受司法部领导，配属于各级法院。诉讼程序，民事诉讼程序采用辩论制，独任审理;部分诉讼，特别是侵权诉讼等由陪审团裁断，法官判决。刑事诉讼程序的特点是：联邦和若干州保留大陪审团审查重罪起诉的制度;非法取得的证据不得采纳;广泛使用审判前的“答辩交易”;辩护时，民事案件中的原告、被告律师，刑事案件中的公诉人和被告律师相互对抗争辩，法官不主动调查，仅起“消极仲裁人”的作用。

　　联邦政府是由12个部门及根据法律设立之90余独立机关组成。总统是国家元首、政府最高行政首长和陆海空等各军种之最高司令官，总统的任期是4年，期间除了受到议会弹劾外，不会因受反对而去职，期满后可以连任一期。总统与副总统候选人经投票选举产生，总统在任期中因意外事故发生不能行事时，其剩余任期由副总统自动递补。白宫是美国的总统府，为了辅佐总统完成其肩负的重任，内设有十余个因应时代需要而成立的机构，如国家安全委员会、经济顾问委员会、通商交涉委员会、能源委员会等，此外白宫内还有十余名助理顾问随时辅佐总统。联邦法律的日常执行和管理，由不同的行政部门负责，他们是由国会设立，以处理国家和国际的各种事务。各部首长均由总统提名参议院批准，通常称之为总统的内阁。除了12个主要行政部门之外，还有很多独立机构，它们之所以被称为独立机构是因为它们并不属于那一个行政部门，在这些机构中有其独特的成立宗旨，有的是管制机构， 如公务委员会、会计总署、总务署和联邦储备局等，有的为政府或人民提供特别的服务，例如:州际商业委员会、退伍军人总署、证券交易委员会、全国劳工关系局、国家航空太空总署、国家科学基金会、武器管制及裁军总署、联邦邮政总局、美国国际交流总署等。联邦行政机构，又称行政各部、内阁各部。国务院居内阁各部之首，国务卿为总统的主要外交顾问，负责全面指导、协调和管理美国对外事务，也是内阁头号成员和国家安全委员会成员。内阁各部实行部长负责制。部下面设司(局)、处。部内机构一般分属两类：业务管理机构和机关管理机构。

　　早在联邦政府建立前便有个别殖民地的政府，其后成为州政府，在这之前又有县政府，美国宪法的起草人，对此多层次的政府制度未加变动，虽然他们使国家至高无上， 但他们也明智地认识到需要有地方的政府直接地与人民接触。因此，除了国防、外交、货币等全国性的事务划归中央处理外，其他如教育、卫生等地方性事务则划归地方政府处理，美国的州政府与联邦政府一样，设有行政、立法及司法三部门，州长是一州的行政首长，由民众投票选举产生，除了少数州任期二年外，大部分的州长任期为四年。除了内布拉斯加州只有单一的州立法机关外，其他的州都有两院制的州立法机关，在大部分的州里，州参议员任期为四年，众议员的任期为两年。州立法程序与国会极相似，州的司法组织并不附属于全国的法院体系，它是由一组类似联邦司法机构形式的法院组成，处理私人间或私人与州政府之间的民事诉讼并聆讯有关触犯刑法的案件。许多州除了具有一般裁决权的法院外，也有特别裁决权的法院，例如:遗嘱检验法院监督遗嘱的执行，青少年法庭处置未成年犯，家庭关系法院处理家庭的不和案件;小额申诉法庭处理小额债款的纠纷。

　　3·总统选举

　　美国总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出本州选举人(人数与本州国会议员人数相等)，再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制。美国的总统选举从民主党和共和党的前期竞选准备到正式大选，经历了一个漫长的过程。但实质性的选举主要包括四个阶段:第一阶段，党内预选，在总统选举年的2至6月，从某种意义上讲，总统预选也就是普通党员直接选举本党总统候选人的过程;第二阶段，确定总统候选人，总统选举年的7、8月份，民主党和共和党分别召开全国代表大会，大会的主要任务是确定本党的总统和副总统候选人;第三阶段，展开竞选，总统选举年的9至11月份是民主党和共和党候选人的竞选阶段，总统竞选是美国政治生活中最引人注目的现象;第四阶段，总统大选，总统选举年的11月的第一个星期一后的星期二是美国总统大选日，这一天，各州选民到指定的选票站选举总统选举人。总统选举人被选出后，组成选举团，于12月的第二个星期三后的第一个星期一在本州首府集会，分别选出正副总统;次年1月6日下午1时，参议院和众议院的全体议员在众议院集会，由参议长主持开票，当众公布选举结果;当选的正、副总统于1月20日宣誓就职。美国实行的是间接选举制，即由选民选出总统选举人，再由总统选举人选出总统。由于选民在推举选举人时，已经明确表示选某一总统候选人的选举人，因此，美国总统虽为间接选举，却有直接选举的意义。另外，总统选举人制度作为美国总统选举中的一项独特的制度，还有一些特殊的规定。诸如，各州选举人的数目同本州在国会里的议员人数相等，一些大州议员人数多，选举人数目也就多;选举人的选举实行“胜者得全票制度”，就是说，如果某党获得一个州的多数选举人票，则该党就获得该州的全部选举人票等等。美国宪法和相关法律规定，总统选举每四年一次，称为“大选”。

　　美国是两党制国家，其总统的选举产生与国内的两大政党密不可分。美国总统选举实际上是决定由哪个政党执掌政权，这是美国两党实现轮流执政的一种方式。美国的总统选举主要是由民主党和共和党运作和控制的。两党的总统候选人必须是本党的全国代表大会的代表，总统候选人是由党的全国代表大会决定的，要想被确立为总统候选人，首先必须在党内击败其他的竞争者;总统候选人能否在总统竞选中获胜，除其个人因素外，也与本党有密切联系，总统候选人所在党的威信、形象直接会影响到他的支持率，“胜者得全票制度”则保证了两大政党对总统选举结果的控制。在个别情况下，作为总统候选人，也可以是一些小党成员或无党派人士，但这些总统候选人获胜的可能性很小。而两大政党人多势众、势力强大，这就保证了各州的选举人票落入两党手中。美国总统选举虽然操纵在两大政党手中，但并非与美国的公民没有关系。美国公民拥有选举权，总统选举人是由公民选出的。总统候选人为了在选举中获胜，就必须争取选民，在选民中树立良好形象，提出吸引选民的口号和纲领，甚至向选民作出某些承诺。选民的向背，最终决定总统候选人竞选的成败。

　　4·政党

　　美国宪法虽然没有规定政党地位，但政党是美国政治制度的重要组成部分，其影响渗透于其他各种政治制度。美国由两大政党控制整个国家政治机构，操纵全国政治生活。两党的主要职能是操纵和包办选举，特别是总统选举。民主党和共和党两党长期轮流执政。美国政党除两大党外，还有其他一些政党，但它们都无法影响两大党轮流执政的地位。

　　共和党(Republic Party)是美国两大政党之一，以象为徽，成立于1854年7月;1860年其候选人A.林肯以“言论自由、土地自由、劳动自由 、人身自由”为纲领进行竞选当选第16届总统 (1861-1865)。20世纪20-30年代，连续执政的3位共和党总统对大企业采取自由放任的政策，经济严重失调，造成商品积压、金融混乱和大批失业，导致1929-1933年经济危机。共和党在1932年总统竞选中惨败。1953年其候选人D.D.艾森豪威尔当选总统，任内提出“艾森豪威尔主义”。1969-1976年，R.M.尼克松、G.R.福特相继担任总统。1981年E.W.里根上台，实行紧缩的货币政策，对外提出“恢复经济和军事实力、重振国威”的口号，对苏联采取强硬态度。1989-1993年 ，G.布什出任总统。2000-2008年小布什任两次总统。共和党以大选年竞选总统的纲领为全党政纲，无固定成员，党员人数以每次大选前选民登记为准。只有少数人是经过一定关系和手续加入党的基层组织的党员。最高权力机关为全国代表大会，每4年于选举年夏季召开一次，提名本党总统和副总统候选人，制定纲领。常设机构为全国委员会，任期4年，设正、副主席、秘书、司库等，负责筹备全国代表大会，主持总统竞选活动。各州设州委员会，主持本州竞选活动。竞选经费由社会资助。

　　民主党(Democratic Party)是美国两大政党之一，以驴为徽。 1791年建党时称共和党，1794年改称民主共和党，后该党分裂，杰克逊派于1828年建立民主党，1840年全国第3次代表大会正式定名为民主党。1828年A.杰克逊当选总统(1829-1837在任)。1861年南北战争前夕发生分裂，北部民主党并入共和党;南部民主党则成为奴隶主政党，并挑起美国内战。战后民主党长期在野，它长期是“南方党”，直到1932年大选时，才开始打破传统的地域界线。第一次世界大战时，民主党T.W.威尔逊政府于1917年参战。1933年民主党的F.D.罗斯福在严重经济危机中击败共和党总统H.C.胡佛(1929-1933在任)就任总统，实行新政，4次蝉联总统。1945年4月12日罗斯福去世后，由H.S.杜鲁门继任。此后，民主党与共和党继续交替执政。1994年B.克林顿出任总统，2009年是奥巴马任总统。民主党每4年召开一次全国代表大会，确定本党总统和副总统候选人，制定竞选纲领。中央设全国委员会，任期4年，负责筹备全国代表大会和主持竞选活动，该机构设主席、副主席、秘书、司库和特别法律顾问等职。下设各州委员会，组织本州竞选活动。该党无固定纲领，以竞选总统的纲领作为政纲，亦无固定党员，党籍自由。党员总数按本党总统候选人投票的结果计算。竞选经费由社会资助。

　　其他党派组织有社会民主党(Social Democratic Party) 、社会党(Social Party)、 美国共产党(Communist Party of the United States)等。1897年6月18日，在芝加哥成立了美国社会民主联盟，1898年6月7日，在芝加哥召开联盟的第1次代表大会上分成两派。其中的一派宣布退出大会另举行会议，成立社会民主党，并选举一个全国执行委员会。1900年3月6日，社会民主党在印第安纳波利斯召开第1次代表大会。 由政治领袖E.V.德布斯领导的在1898年成立的劳工组织于1901年7月29日同M.希尔奎特领导的社会主义工党温和派合并成立社会党。1905-1914年间是社会党活动全盛时期，创办了13种日报、12种月刊和近300种周刊。1912年社会党发生第一次分裂。1919年，社会党再次发生大分裂。1928年起，党的主要领导人之一N.托马斯(1884-1968)连续5次参加总统竞选失败;以后在不同年代又两次参加总统竞选，均得票极少。60年代末，社会党分裂为左、中、右3派。1919年8月31日和9月1日左派社会党相继成立美国共产主义劳工党和美国共产党。两党的政治纲领大致相同。不久同时遭到美国政府查禁，1920年1月被迫转入半地下。1920年5月，共产党部分党员先与共产主义劳工党联合组成美国统一共产党，1921年5月该党又与共产党合并，组成以C.B.鲁腾堡为执行书记的美国共产党。1923年4月共产党与工人党合并，称美国工人党，从而结束党的半公开活动时期。1925年8月，美国工人党改称美国工人(共产)党。到70年代末美共约有党员1.5万人，党组织分布在37个州。党的中央理论刊物是《政治月刊》，机关报为《每日世界》。

　　6·美国民主制度的特点

　　美国民主制度的特点主要有：(1)分权有制衡。美国政权组织结构的特点是分权有制衡。美国立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会通过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统决定的否决;总统有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劾总统和高级官员;最高法院法官由总统提名并经国会认可，最高法院又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。美国总统、议员实行选举。美国采用两党制，美国宪法虽然没有规定政党地位，但政党是美国政治制度的重要组成部分，其影响力渗透于其他各种政治制度。美国实行的是两党制，两党之间能够互相监督，执政党不敢也不能做坏事。美国议员是通过竞选产生的，有任期，做不好下一任就没得做了。(2)开放性，在美国，言论自由、政治民主，人民敢说敢想，跟全世界交流信息，美国的文化(科学、哲学、宗教和文学艺术等)可以输出给世界各国，世界各国的文化可以输入美国，人员、组织、政党都可以流进流出美国。这种开放并不只限于官方许可的某一些领域。在美国，从中央到地方，各级议会议员、政务官都是通过竞选直接产生的。这就意味着，美国的各级政权是向全体公民开放的，这就是一种对内开放。美国政权组织之所以具有开放性那是由美国的政权组织结构决定的，美国实行的是三权分立的体制，这就决定了立法、行政和司法各部门之间各司其职又有相互制衡，要司好职就需要收集来自国内外的各种信息，要制衡也需要收集来自国内外的各种信息。这样就决定着各部门必须开放，因为只有开放才有可能受各种信息。美国进行的是自由选举，公民可以竞选政务官和各级议会代表，这就决定了政权组织必须向公民开放。美国实行的是两党政治，这种政治结构决定了各政党之间要相互竞争和相互监督，这就需要掌握来自各方面的信息，所以需要政权具有开放性。没有开放性，也竞选不起来，相互监督也就不可能。(3)公平竞选并协同。美国的政权组织的分权结构决定了美国政权系统的开放性，而开放又使到政权系统的各个要素和子系统之间充分竞争，在竞争的基础上产生协同，从而推动着美国社会不断地向前发展。美国每四年一次的总统选举、州长选举和议员选举，不同的候选人纷纷登场，进行竞选，激情理性都在飞扬。在这样的竞选中，也当然有协同，跟候选人助选就是一种合作。竞选获胜后，又既有竞争也有协同。失败者承认失败，获胜者执掌政权，但又不能为所欲为，还需要与失败者一起共同把事情搞好。即使失败了却又不是全败，不能获胜的政党在议会还是有议席的，总统选不上，也不意味着所有的州长位置都丧失。议会里有不同党派的议员，既相互监督也相互合作。这就是一种既竞争又协同的局面。 (4)动态有序。美国从建国到现在已两百多年，两百多年来除有一次南北战争外，都是处在动态有序的发展中，这主要是由政权结构的特点决定的。美国是民主国家，实行的是分权体制，这种政权结构决定了它的调节机制的有效性，它能根据情况对来自各方面的干扰进行疏导，所以国家的发展总是处在动态有序之中。(5)反馈。美国的政权组织实际上是国家这个大系统的调节装置，能最大限度地调节系统的行为，以达到系统的目的。国会(各党派在里头争吵和妥协)行使立法权，通过法律规定秩序，全国不分阶级阶层人人遵守，政府执行法律依法办事，司法根据宪法审查法律看是否违宪。司法发现国会立法有问题，立刻根据宪法中止法律效力，这是一种调节。国会发现政府和法官不认真执行法律，立刻进行质询，严重的加以弹劾，这也是一种调节。政府执行法律发现问题可以向国会提出议案，国会根据情况进行修改，这也是一种调节。美国的政权组织的信息反馈既有正反馈也有负反馈，正反馈使美国局势动荡促使社会结构发生质变，比如历史上的南北战争和三十年代的经济危机，这种战争和危机改变美国的社会结构，南北战争促使美国奴隶制度解体，经济危机使到美国经济由资本主义进入混合经济时代。负反馈使美国社会趋向稳定目标并整体优化。 (6)目的性。美国宪法规定建立政府的目的是增进人民的福祉。美国政权分权有制衡、自由公正的选举、两党政治，使到各政治系统得以充分竞争在竞争的基础上协同，就是这种竞争与协同的非线性作用使到美国政权坚定趋向宪法规定的目标。

　　(二) 美国经济：世界最发达

　　1·混合经济

　　美国是高度发达的现代市场经济国家，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。20世纪90年代，以信息、生物技术产业为代表的新经济蓬勃发展，受此推动，美经济经历了长达十年的增长期。2001年美经济陷入衰退，之后逐步复苏。2008年8月又碰到了百年不遇的金融危机，2009年又陷入衰退，2009年底到2010年初才开始复苏，2011年初已步入正轨。

　　美国的经济体系的特征是混合经济。在这个体系内，企业和私营机构做主要的微观经济决策，政府在国内经济生活中的角色较为次要，政府对商业的管制也低于其它发达国家;在发达国家中，美国的社会福利网相对较小。在全国各地区，经济活动重心不一。例如：纽约市是金融、出版、广播和广告等行业的中心;洛杉矶是电影和电视节目制作中心;旧金山湾区和太平洋沿岸西北地区是高新技术开发中心;中西部是制造业和重工业中心，底特律是著名的汽车城，芝加哥是该地区的金融和商业中心;东南部以医药研究、旅游业和建材业为主要产业，并且由于其薪资成本低于其它地区，因此持续的吸引制造业的投资。美国的服务业占最大比重，全国四分之三的劳力从事服务业。美国拥有丰富的矿产资源，包括了黄金、石油和铀，但是许多能源的供应都依赖于从外国进口。

　　2·全球最大的农业出口国

　　美国是全球最大的农业出口国，主要农产品包括玉米、小麦、糖和烟草，中西部大平原地区惊人的农业产量使其被誉为“世界粮仓”。美国的农民生产了占世界50%的玉米、20%的燕麦以及15%的鸡肉、 猪肉、棉花、烟草和小麦。1850年以前, 美国差不多有五分之三的工作人口是以农为生。今日, 只有5%(约425万)的人仍在务农。 国内绝大多数的家畜及粮食作物与工业作物都靠他们生产, 同时也供应出口。机器与科学耕种方法的使用, 使得人力的需要更加节省。1820年, 一个美国农民耕种出来的粮食只能供给4个人，今天, 一个农民所耕种出来的粮食可以养活56个人。美国的农民利用牵引机、播种机、耕耘机、收割机以及其它的机器从事农作, 这些设备只需很少的人便能经营一个很大的农场。现代耕种法包括改良肥料、有抗病力植物、作物轮耕与家畜的科学饲养喂食法等。在美国作物生产过剩,寻找市场成为重要的课题。美国约有90%的农民拥有自己的土地, 其它的人则租用别人的土地耕种。美国农场规模相当大, 在七十年代中期每个农场的平均面积440亩。而当农场变得愈来愈机械化时, 农场土地的面积也就不断地增加。三十年代经济大恐慌期间, 美国联邦政府颁布一连串的法令以保护农民，防止低价、管制过剩谷物以及鼓励水土保持。这些目标直到今日还是联邦农业计划中的重要部分。美国土地上谷物的耕种面积约达33,600万亩。谷物种类与耕种方式,则依各地不同的气候与土壤而有所改变。在落矶山以及新英格兰, 农民们首先栽种谷物以便养家活口，然后, 小型的农场也生产一些日常用品与家禽供应邻近的城市。但是在加州南部, 农民们发现那儿的土壤、气候都适宜栽培烟草及棉花, 这些作物的栽培形成了一片片有系统的耕地与农场。在中西部, 拓荒者们发现宽广、肥沃的土地适合多种谷物与牧草, 今日,在这块仅占美国面积五分之一的土地上, 却种植了美国60%的谷物。无论就种植面积或经济利益来说, 玉米都是美国最重要的作物，其它的重要作物, 依次分别是小麦、大豆、烟草、棉花、甜菜、花生、甘蔗、橘子、大麦、苹果、葡萄等等。美国四分之一以上的面积都是牧场及草原，西部11个州的面积约达10,600万亩的公有土地分成许多牧草区, 私人的牧场主人经政府有关部门的许可, 可以使用这些牧草区。乳牛与肉牛是美国农场里最重要的家畜，中西部的农场及西部大丘陵区是饲养肉牛最多的地方;美国的乳牛带则由美国南部从新英格兰向明尼苏达州伸展，大部分的猪饲养于中西部的玉米带。

　　3·工业最发达

　　美国工业产品主要包括了汽车、飞机和电子产品。美国也是飞机、钢铁、军火和电子器材的主要输出国。在美国工业中, 制造业占了全国生产总额的四分之三。美国是世界上第一大生产国, 就工业基本金属钢铁来说, 美国产量占世界五分之一;汽车产量占世界四分之一, 并且生产占世界上三分之一的铝。在乳 酪、衣服、化学品、纸张、纸板、纺织品及其它许多制造品上, 美国都居世界的领导地位.。在印刷业与出版业上, 美国也是首屈一指的国家。其最大的生产工业首推机械制造, 其次是食品制造业.，其它占领导地位的制造工业包括运输装备、化学品、电器与电子器材、基本金属、印刷业、出版业、纸张制造业以及金属产品制造业等。美国工业品制造以加州为首，其次是纽约州、俄亥俄州、伊利诺州、宾州和密执安等。

　　4·具有世界上最大的贸易量

　　美国具有世界上最大的贸易量, 而国内贸易量又比国际贸易量高出许多。 将近1800万的美国人是以批发业或零售业营生, 操纵这些贸易的商人上自批发商、百货公司下至地方杂货店。美国每一个地区都生产该地最需要的产品, 销售剩余的物资才再运到其它需要的地区去销售。美国每年的国内贸易额, 批发约达5,800亿美元，零售方面则达6,450亿美元之多。七十年代中期, 美国每年由国外输入价值1,200亿美元的货品, 输出价值1,150亿美元的货品. 美国最重要的贸易对象毫无疑问是加拿大，美国将五分之一的输出品运到加拿大, 而加拿大也以五分之一的输出品回报美国。美国其它的贸易对象依次为日本、西德和英国。美国也与中国、巴西、法国、印度、意大利、墨西哥、委内瑞拉及其它诸国有贸易关系. 美国首要的输出品包括机械、通讯器材、食品、野生动物、加工品及原料(如棉花、大豆、矿石等)。主要输入品则为燃料、机械、通讯设备以及加工品。美国也有发达的旅游业，排名世界第三。美国最大的贸易伙伴是毗邻的加拿大(19%)，每天大约有价值高达11亿美元的产品流经美加的国界，中国(12%)、墨西哥(11%)和日本(8%)紧随其后。美国经济被认为是世界上最大也是最重要的经济体。美国经济高度发达，全球多个国家的货币与美元挂钩，而美国的证券市场被认为是世界经济的晴雨表。

　　5·交通运输网络

　　美国拥有完整而便捷的交通运输网络，运输工具和手段多种多样。2000至2003年交通运输产值分别为3137亿、3061亿、3104亿及3178亿美元。与运输业相关的产品和服务约占美经济总量的3%，吸纳了1/8的就业。由于汽车产业在美国的发展相当早，美国许多城市的发展都提前顾虑到了将城市和住宅区搭配道路网络的设计。为了连结广阔的国土，美国设计并建造了高通行量、高速度的高速公路，美国的国家交通系统主要便是依赖这些高速公路网。当中最重要的是州际高速公路系统的建设。这些高速公路在1950年经由当时的总统德怀特·艾森豪威尔授权建造。根据2004年的数据，美国的公路总长为6,407,637公里，名列世界第一。大城市里也有建设公共交通的系统，纽约市的地铁网络是当中最大的，也是世界上载客量最为沉重的捷运网络之一。而区域铁路和公共汽车网络则延伸至长岛、纽约州、新泽西州和康涅狄格州，都成为了世界上载客量最大的交通网之一。但是普遍而言，美国城市的公共交通相对其它发达国家较为薄弱，人们出行更多的使用私人汽车。美国建造了横贯大陆的铁路网络，用以在48个州之间运载货物。美国铁路公司(Amtrak)所建造的铁路网也横贯了50个州中的46个，专门用于客运用途。美国的铁路货运系统是世界最繁忙和先进的，且美国的铁路总长度位居世界第一。然而美国铁路的客运并不如西欧和日本那般发达，高速列车直至今日才被重视，部分原因是出自美国国土的辽阔，若要到达数千英里以外的大城市，搭乘飞机比搭乘铁路还要省时。美国政府的分析认为空中客运是导致客运铁路公司在1970年代接连倒闭的主因。空中运输是长途旅行的更好选择。以乘客量而言，在2004年全世界前30个最繁忙的机场中就有17个位于美国，包括了排名第一的亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊国际机场。以运货量而言，在同一年里，全世界前30个最繁忙的货运机场就有12个在美国，包括了排名第一的孟菲斯国际机场(MEM)。许多世界上主要的港口也位于美国;最繁忙的是加利福尼亚州的洛杉矶港和长堤港，以及纽约港，它们全都是世界上最繁忙的港口。五大湖区(苏必利尔湖、密歇根湖、伊利湖、休伦湖、安大略湖)也有许多船运交通，每大湖都与密西西比河的河网络广泛连接，河的最下游直通大西洋。而第一个连接五大湖与大西洋的伊利运河(Erie Canal)则促成了美国中西部农业和工业的快速发展，并使得纽约市成为美国的经济中心。

　　6·跨国公司

　　据联合国有关机构2008年的统计，目前世界上共有6万家跨国公司其海外附属公司总计达80万家。6万家母公司中，90%是西方国家的，90%中又约有45%属于美国。在跨国公司的发展中，美国占有绝对重要的地位和比重。据联合国贸易与发展会议公布的《1993年世界投资报告》对全球跨国公司的排名，前十名依次是英荷壳牌集团RoyaI Dutch Shell，美国的Ford、 GM、Exxon、 IBM，英国石油BritishPetroleum，瑞典及瑞士合资的Asea Brown Boveri，瑞士的Nestle，荷兰的飞利浦，美国的 Mobil。前十名中美国占了五名。这是按公司海外资产进行的排名。若按销售额排列，美国依然居前列。 1987年按销售额排列的世界最大跨国公司的金字塔，在高踞塔尖的23家中，美国占了10家，平均每家年销售额高达250亿美元。在紧接塔尖之下的52家中，美国占了21家，平均每家年销售额达100亿美元。1987年600家世界最大跨国公司的销售总额高达4万亿美元，其中美国占42%，西欧占32%，日本占18%，发展中国家和地区仅占2%。 从利润收益来看，1980—1987 年美国跨国公司的利润在平均水平以上，而日本跨国公司则在平均水平以下。这可能与日本为了加强竞争，在这段时期内大量投资进行科研创新活动有关，而美国的跨国公司的研究开发费用在销售额中的比重在这一时期都下降了。据权威杂志《幸福》评选的2008年全球最大跨国公司排名(以销售额为序)，全球500家最大工业企业中，美国独鳌头，有170家上榜。

　　7·经济衰退已过去了

　　1·在科技创新方面最具影响力

　　美国在科学和技术研究以及技术产品创新方面都是最具影响力的国家。美国政府一贯认为，科学技术开发是对国家未来的投资，并以此为准则来制定科技政策。人类工业史上许多最重要的发明，包括了轧棉机、通用零件、生产线等都是源自美国，其它重要的发明还包括飞机、电灯泡与电话。美国还在20世纪策划了著名的曼哈顿原子弹计划、阿波罗登月计划和人类基因组计划。在第二次世界大战时期，美国最早研制出原子弹，将人类科技带入原子时代的新纪元。冷战开始后，美国最先在太空科学和技术领域取得成功，在太空竞赛中领跑，从而导致了火箭技术、材料科学和计算机等领域的重大进步。1969年7月，当尼尔·阿姆斯特朗从阿波罗11号飞船中走出，成为踏上月球的第一人时，标志着竞赛达到巅峰。美国是计算机与网络发展史上贡献最大的国家，包括二战中发明的计算机、初期的军事化应用，到今日个人电脑的发展与革新;美国国防部创办的ARPA网是网络技术的先驱。美国国家健康研究中心是美国生物医学的聚焦点，并已完成人类基因组计划，使人类对肿瘤、阿兹海默症等疾病的治愈研究进入重要阶段。　　

　　美国立国者们认为社会进步在很大程度上取决于科学的进步，在建国后的最初半个多世纪，美国科技上也不断取得成就。1793年，惠特尼发明轧面机，效率比手工劳动提高了50倍，后来他又发明可替换标准化零件，带动了产品的批量化生产。1802年西点军校成立，成为培养科技人才的重要基地。1807年联邦政府设立第一个科研机构-----海岸测量局。1848年，美国科学促进会成立。随着工业革命的发展，美国科技发展的速度加快了。从1860年到1900年，专利局所发的专利特许激增到60多万件。在19世纪的最后30年中，美国的科技发展全面开启，科研机构纷纷成立。1872年发明大王爱迪生创立了第一个私人研究所，当时电气方面的发明层出不穷，也是在电气时代，美国经济由于科技领先而后来居上。进入20世纪美国的科技仍以应用为主，但1902年成立的卡内基基金会和1913年成立的洛克菲勒基金会开始加强对基础研究的支持。新政时期，政府进一步明确了科研是重要的国家资源并设立国家资源委员会来负责科学研究研事项。1930年左右美国的技术和应用科学已居世界前列。到第二次世界大战，美国的科技已经领先于世界。1945年6月16日美国爆炸了第一颗原子弹，这标志着美国已经成为世界科技霸主，进入了大科学时代。目前，美国位居世界科技中心，在现代科学的三大标志——原子能、电子计算机和空间技术上都处于领先地位。二战后(从1946-1994年)全世界获诺贝尔奖的科学家人数达到282位，其中美国占150位，占总数的53%，在各国中名列第一。20世纪90年代美国就有35位科学家获得了自然科学类的诺贝尔奖,占总数的61%。在生命科学中，美国科学家率先发现基因由DNA组成，并成功构造了DNA分子模式。美国在“二战”时开始研制电子计算机，于1946年造出第一台电子计算机ENIAC，后来逐步升级，日趋先进。1992年美国正式提出“信息高速公路计划”，1996年又提出“新一代因特网”计划，信息革命成为工业革命后人类所经历的最大的社会变革。美国是当今世界科技最发达的国家，美国高度重视科学技术的发展，不但科技投入的数量和规模稳居世界第一,而且拥有世界上最庞大的科学家、工程师队伍;不但在基础研究的众多领域处于世界领先地位还是世界上发明专利最多的国家。在世界公认的四大科技文献检索系统中,美国发表的论文数占到了总数的近40%;在绝大多数新兴高技术领域美国都代表着当今世界技术发展的最高水平。此外,美国的科技条件、创新环境、高科技产业发展也均首屈一指。这使美国成为名符其实的头号科技强国。

　　2·美国支持科技发展的方式

　　美国的科技发展是由宪法和法律来规范的。国会中参议院的商务、科学和交通委员会,众议院的科学、空间和技术委员会在国家科技政策制定中发挥着重要作用，原来美国政府中没有专门的科学管理部门,总统通过科技事务助理、白宫科技政策办公室(OSTP)和总统科技顾问协调全国科技工作，直到1993年，联邦政府为了强化政府对科技的领导职能,成立了国家科学技术委员会(NSTC),由总统兼任主席,由政府各主要部门领导共同组成。同时,还成立了总统科学技术顾问委员会(PCAST),吸收学术界和产业界的人士参与科技决策。 美国的国家科技计划是联邦政府支持科技发展的重要方式，主要由联邦政府部门组织实施，承担单位包括国立研究机构、大学和企业。美国国家科技计划的一个显著特点是任务导向(Mission-oriented)，每个计划都有明确的使命和任务。尽管科技计划的管理分散在若干政府部门，但是从目标导向

　　上看，各计划注重分工协调，以确保国家总目标实施!

　　相应于美国的科技管理体系,美国的科技创新体系也呈现出多元化和多样性的特点。全国的科技创新活动主要由联邦政府、企业、大学和其他非营利研究组织等四大系统的科技机构来开展。在美国联邦政府系统内,国家实验室是主要的科技骨干力量,其中著名的有新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯国家实验室、田纳西州的橡树岭国家实验室、佛罗里达州的肯尼迪航天中心等。目前,全美大约有800个国家实验室，年度经费约占政府研发总经费的1/3。企业的研发活动在全美占有重要地位,全美设有1万多家企业实验室,大约3/4的研发工作是企业部门完成的,3/4的科研人员分布在企业科研单位。大学是美国从事基础研究和人才培养的主要基地。在全美4000多所高等院校中,拥有研究生院的综合大学有300多所,其中麻省理工学院、斯坦福大学、哈佛大学、普林斯顿大学、康奈尔大学、加州大学伯克利分校、加州理工学院等研究型大学更是科学研究的佼佼者。其他非营利机构主要包括资助、从事和服务于科研活动的组织,如洛克菲勒、福特等各种私人基金会,兰德公司、巴特尔研究所等民间研究机构和包括美国科学促进会(AAAS)在内的各类专业学会、协会、博物馆等社团组织这类组织目前在全美每年的研发活动中所掌握和使用的科技资源绝对数量并不大,其科技投入仅占总投入的15%左右,科技支出仅占实际总支出的3%左右,但在联络科技人员、交流科技信息、普及科技知识、提供咨询中介等方面,却起着难以替代的重要作用。

　　在两次世界大战的直接刺激下,伴随着产业创新的蓬勃发展,美国的科学技术迅速崛起。冷战前期,美国政府又采取了一系列鼓励科学技术发展的政策措施,使美国的政府研究和研究型大学大规模兴起与发展,在国防科技、原子能利用、电子信息和航天航空等众多领域均取得了巨大成就,科学技术全面跃入世界领先地位。20世纪80年代以来,面对世界经济竞争日趋激烈的新形势,美国政府把确保美国科学技术的全面领先地位和经济竞争力作为一个基本战略,进一步加大了全美科技投入力度,鼓励产业界、政府、学术界和各种社会力量相互合作,共同推动科技发展,创造了"新经济"的神话。里根--老布什时期联邦政府通过"拜耶--杜尔大学与小企业专利程序法"、"小企业创新发展法"、"全国合作研究法"、"联邦技术转移法" 等一系列加强官产学研究合作和知识产权保护的科技法规,促进美国大学与工业部门在技术开发方面的合作,支持美国工业界与联邦实验室之间的合作研究,提高民用技术创新能力。克林顿时期则更把技术创新看作是经济增长的发动机,除了继续实施里根--老布什时期的各种技术创新政策,更是强化了美国军用技术与民用技术之间的双向作用与交流。1993年2月,克林顿总统在其就职报告《将技术应用于美国经济增长：构筑美国经济实力的新方向》中指出：联邦政府在技术开发方面的传统角色仅仅是支持基础研究和国防部、NASA和其它机构从事的是使命性研究。这一战略对于上一代人来说是适当的,但是对于今天所面临的深远挑战来说就不合适了。我们不能依赖于国防技术在私营部门的偶然应用，我们必须直面这些新挑战并将我们的精力集中于我们所面临的这些新机会之上。

　　3·美国企业科技创新能力强

　　美国企业科技创新能力继续保持强劲势头，在经济全球化中显示出强大的竞争力，并推动美国经济保持持续增长。 1、从企业研发投资来看，根据美国科学基金会和美国统计局的一项调查，2004年美国全国研发投资总额为3121亿美元，其中企业研发投资达到2192亿美元，占到了70%的份额 2、从专利产出来看，美国企业专利数量增长迅猛。3、从高技术制造业看，近年来美国企业占到全球产业附加值的40%，欧盟占18%，日本占12%。4、从服务业来看，知识密集型服务业已成为服务业增长的关键因素。5、从技术出口来看，美国是专利技术和 know-how 的主要出口国。 6、从创业投资来看，依然是促进科技型小企业成长和技术商品化的重要市场力量。7、从跨国公司研究开发来看，总部设在美国的跨国公司正在加速其研究开发的全球化布局。8、从企业个体创新能力比较来看，根据美国《商业周刊》2007年5月4日公布的2007年全球最具创新企业前50名排行榜，前10 位被美国

　　企业垄断。

　　4·科技外交

　　2007年以来，美国对外政策总体基本保持平稳，其中值得关注的是科技外交日趋活跃。美国在全球范围内保护、拓展其国家利益，巩固全球领导地位，越来越多地依赖科技外交战略与手段。科技是国家软实力的重要组成部分，科技外交被视为美国总体外交的组成部分。1999年的美国国务院报告就提出，科技发展已经处于外交的最前沿，科技与外交的关系正在由“为了外交的科技”转变为“为了科技的外交”。

　　1、发展新的双边和多边科技协定。在较长的历史时期内，美国极少与其他国家签署科技合作协定。以至于美国与英国、法国、德国等传统友好国家，迄今没有正式的双边政府科技合作协定。近年来，美国开始重视通过科技外交来发展对外关系，目前由美国国务院主管的与各国的科技合作协定就有43个，其中包括与中国、俄罗斯、日本、韩国等签订的协定。据美国国务院介绍，近期还签署了与蒙古以及东盟的科技合作协定。联邦政府各部门签署的与科技相关的协议900多个。2、提出新的全球能源安全和应对气候变化的动议。9月华盛顿举行了主要经济体能源安全与气候变化的大会，邀请世界大国高层代表团出席，布什总统出席大会致辞。2008年3月在华盛顿举行全球可再生能源大会。通过这些能源外交和气候外交行动，美国政府力图改变美国拒绝加入京都议定书所受到的批评，在后京都议定书谈判和能源环境等全球性问题上重掌牛耳，发挥美国的主导作用，呼应美国的外交全局。在联邦政府2009财年R&D预算也反映了这种变化，强调科技是应对气候变化的关键和出发点，将气候变化技术研究与能源捆绑在一起，将气候变化科学研究作为环境优先领域的首要研究内容。这是美国联邦政府气候变化政策微调的反映 3、强力推行美国企业标准成为国际标准 4. 积极牵头组织国际大科学工程与计划。2009年新当选总统的奥巴马提出并实行新能源战略。美国是目前世界上唯一的科技全面领先国家。

　　(四)美国军力：世界最不可匹敌

　　1·军人总数和军费

　　美国是世界第一军事大国，美军现役部队人数近140万人，美国在世界数十个国家和地区设有数百处军事基地，海外驻军现约为38.78万人。美军在全球设有五大战区司令部，分别是北方司令部、太平洋司令部、中央司令部、欧洲司令部和南方司令部，各司令部分别负责全球几大区域的军事事务。2007年2月，布什总统批准军方关于组建一个专门负责非洲事务的司令部的计划。2007年军费开支7893亿美元，是全世界军费开支前十五名的总和。2010年军费支出6980亿美元，占GDP比例是4.8%，美国2010年的国防支出略低于7000亿美元，但仍是全世界军费开支前十五名的总和。现有核武器一万四千多件，是俄、中、英和法等国核武器的总和。卫星四百颗，其中军用的一百颗。2010年4月23日又发射了两架无人驾驶太空飞机。

　　2·军事领导机构

　　美国宪法规定，总统是武装部队的总司令、全军最高统帅，战略核力量不论何时都由总统指挥控制。国家安全委员会是最高防务决策咨询机构，其法定成员包括总统、副总统、国务卿和国防部长等，参谋长联席会议主席是其法定军事顾问，中央情报局局长是其法定情报顾问，该委员会日常工作由总统国家安全事务助理(顾问)负责。国防部是总统领导与指挥美国武装力量的最高军事机关，负责防务政策、计划的制定和实施，以及全部国防事务管理，并通过参谋长联席会议对全军实施作战指挥。

　　美军机构由国防部本部系统、军事部系统和作战指挥系统三部分组成。国防部本部系统主要负责政策、财政、军务等全军性事务，以及各军事部间的协调，下设政策、采购与技术、人事与战备、审计与财务、指挥通信控制与情报、立法、后勤事务、情报监督、行政管理、公共事务、监察、作战试验与评估等部门，分别由副国防部长、助理国防部长、主任、局长等主管。军事部系统包括陆军部、空军部和海军部3个军事部(军种部)。各军事部负责本军种的行政管理、教育训练、武器装备研制和采购及后勤保障等事务，并有责任在战时向各联合作战司令部提供作战部队及相应的勤务和后勤支援，但无作战指挥权。军事部长为文官，在其下设军种参谋长(海军为作战部长)。军种参谋长(海军作战部长)是本军种最高军事长官。作战指挥系统指参谋长联席会议(以下简称“参联会”)及隶属于它的各联合司令部、特种司令部。参联会既是总统、国防部长、国家安全委员会的军事咨询机构，也是总统和国防部长向联合司令部和特种司令部发布作战命令的军事指挥机关。从某种意义上讲，国防部是总统的军政部门，而参联会是总统的军令部门。参联会成员包括主席和三大军种参谋长(海军为作战部长)。参联会主席是美军最高军事长官，是总统的首席军事顾问。参联会下设联合参谋部和国家军事指挥中心，负责处理日常事务和作战指挥业务。

　　美军设九大联合司令部，它们是直属国防部的美军高级作战指挥机构。美三军部队除执行特别勤务者外，均编入某一联合司令部。一旦发生重大紧急情况，各联合司令部即可对编入本司令部的部队实施作战指挥。目前九大联合司令部含五个地区司令部，即欧洲总部、太平洋总部、大西洋总部(已于1999年10月改组为联合部队司令部)、南方总部和中央总部;四个职能司令部，即航天司令部、特种作战司令部、运输司令部和战略司令部。必要时，也可根据总统指示将其它联合司令部的部队临时划归处于紧急情况的联合司令部指挥。

　　3·军衔

　　从1973年起实行志愿兵役制度,军衔分6等25级：将官5级(五星上将、上将、中将、少将、准将)，校官3级(上校、中校、少校)，尉官3级(上尉、中尉、少尉)，军士6级(一级军士长、二级军士长、三级军士长、上士、中士、下士)，准尉5级(一、二、三、四、五级准尉)，士兵3级(一等兵、二等兵、三等兵)。

　　4·军种

　　美国的武装力量由现役部队、后备役部队和军内文职人员三部分组成。

　　现役部队分陆军、空军、海军和海军陆战队4个军种，分属陆军部、空军部和海军部三大军事部领导。美军后备役部队按组织系统分国民警卫队和联邦后备队两部分。国民警卫队含陆军国民警卫队、空军国民警卫队和海岸警卫队，其中海岸警卫队平时由美政府运输部管辖。后备队含陆军后备队、海军后备队、空军后备队和陆战队后备队。

　　后备役人员按动员程度分为三类：第一类为待命后备役人员，即编入后备役部队的精选后备役人员，可立即用于增援正规部队;第二类为待编后备役人员，即动员时可征召的参训个人;第三类为退役后备役人员，必要时可应召增补负责作战支援和训练的部队。

　　文职人员是美国联邦政府雇员的一部分，有本国雇佣的直接雇员，有住在国政府雇佣的间接雇员，有科学家与工程师、行政管理人员、技术员、秘书和办事员、服务员、勤杂工等。

　　5·陆军及装备

　　现役部队总人数约140万人，其中陆军约47.17万人。编有3个集团军司令部、4个军部(1个为空降军)、10个作战师(2个装甲师、4个机械化师、2个轻步兵师、1个空中突击师、1个空降师)、5个航空旅、3个装甲骑兵团、6个炮兵旅、9个“爱国者”和2个“复仇者”防空导弹营、1个独立步兵营和1支空降特种部队;另有2个一体化师司令部，编有6个加强陆军国民警卫队旅，作平时的一体化作战训练之用。

　　陆军有主战坦克(M-1Al和M-lA2等型)共约7900辆，步兵战车(M-2和M-3型)共约6710辆，装甲输送车(M-113A2、A3型)共约15200辆，装甲侦察车(TPZ-1型)约110辆，各类火炮共约6074门(其中277毫米多管火箭炮约1075门、自行火炮约2512门、牵引式火炮约1591门)，反坦克导弹29000余部(其中“陶”式约8686具、“龙”式约20000具)，防空导弹“复仇者”式约884部“爱国者”式约485部，FIM-92A“毒刺”导弹若干，两栖舰船约51艘，各种用途飞机共约249架，直升机约5039架(其中武装直升机1502架)，无人驾驶飞机“猎人”式7架，“利剑”智能机器人约5000多台。

　　6·海军及装备

　　海军约37.07万人。编有太平洋舰队司令部和大西洋舰队司令部，5个作战舰队，即第2舰队(大西洋)、第3舰队(太平洋)、第5舰队(印度洋、波斯湾、红海)、第6舰队(地中海)、第7舰队(西太平洋)，还设海军运输司令部和海军特种作战司令部。

　　海军有潜艇约74艘(其中战略潜艇18艘、战术潜艇55艘、其它用途1艘)，航空母舰12艘(包括8艘“尼米兹”级和1艘“企业”级核动力航母、2艘“小鹰”级和1艘“肯尼迪”级常规动力航母、11个航母舰载机联队，每个联队一般配备3个F/A-18型战斗攻击机中队、1个F-14中队、1个S-3B型和EP-3型反潜战斗机中队、1个SH-60型反潜直升机中队、1个EA-6B型电子战飞机中队、1个E-2C型空中预警机中队和1个C-2型支援飞机中队)，巡洋舰27艘(均为“提康德罗加”级)，导弹驱逐舰52艘(“阿利·伯克”级29艘，“斯普鲁恩思”级24艘)，导弹护卫舰35艘(均为“佩里”级)，扫雷舰27艘，两栖舰41艘(军事运输司令部辖船只约110艘，可调用商船327艘)，海军(含陆战队)还装备作战飞机1456余架、武装直升机约543架。

　　海军陆战队约16.98万人。编有3个陆战队师、3个勤务支持大队、1个安全保密营、1个安全警卫营。海军陆战队有主战坦克(M-1A1型)403余辆，轻装甲车734余辆，两栖装甲车1321余辆，牵引火炮927余门，反坦克导弹2300余部，反坦克火箭筒1300余具，无座力炮1650余门，迫击炮586余门。

　　航空兵约3.64万人。编3个现役飞行联队，每一联队装备固定翼机130余架，直升机167余架。

　　7·空军及装备

　　空军约35.36万人。编有空中作战司令部和空中机动司令部两大司令部。空中作战司令部辖4个航空队、23个飞行联队;空中机动司令部辖2个航空队、13个飞行联队。美空军1999年10月开始进行体制改革，将其现役、后备役和国民警卫队部队统一编组成10支天空远征队，每支约编1～1.5万人，15个月中有3个月处于戒备状态，任何时候至少有两支处于戒备状态。

　　空军有远程轰炸机208余架(其中B-52H型94架、B-2A型21架、B-1B型93架)，侦察机83余架(其中U-2R/S型32架、SR-71型16架、RC-135型21架、E-8C“联合星”8架)，指挥所机40余架(其中E-3B/C型33架、EC-135型3架、E-4B型4架)，　战术飞机2529余架(其中F-15型717架、F-16型1420架、F-22A型6架、F-117型52架、A-10A型225架、OA-10A型109架、EC-18BD型先进测距飞机3架、AC-1301VU型飞机21架、特种作战飞机EC-130刀型31架、MC-130EHP型66架、气象侦察机11架)，运输机约1100架(其中C-5式126架、C-17A型59架、C-14lB型125架、C-130式521架)，加油机605余架，导弹教练机1200余架，直升机约220架。

　　8·战略力量

　　战略力量由美国战略司令部管辖，实力计在海、空军内。主要装备有432余枚潜射弹道导弹，配置于18艘战略导弹核潜艇中(“俄亥俄”级的6N-734型核潜艇10艘，每艘携24枚“三叉戟”型D-5导弹;SSBN-726型核潜艇8艘，每艘携24枚“三叉戟”型C-4导弹);洲际弹道导弹，共约550枚，其中“民兵”型500枚、“和平卫士”50枚;战略轰炸机208余架，其中B-1B型93架(只执行常规作战任务)、B-52H型94架、B-2A型21架。