韩国综艺全裸小岛下载:工人日报:前“腐”后继缘于“官商一体”

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工人日报:前“腐”后继缘于“官商一体”

刘效仁

2011年09月07日14:12    来源:《工人日报》     手机看新闻

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  8月16日,湖南高速公路管理局局长冯伟林被双规,是继上任杨志达被双规之后的第二位局长。冯还身兼省公路建设开发总公司总经理、湖南高投集团董事长,在工程招投标、土地转让和内幕交易中收受巨额贿赂,据称涉案金额近亿元。(见9月4日《潇湘晨报》)

  冯伟林的案发颇有些戏剧性。湖南省公安厅在侦办“原副厅长杨建农案”过程中,发现杨妻陈玲与另一人有共同经济犯罪的证据。由这二人交代出涉案金额在1.7亿元左右的湖南省醴茶高速总经理彭曙。而彭一路得到了冯的重用,彭供出了冯。有媒体认为,正是冯在用人上任人唯亲,才导致了腐败。

  其实,错用人或任错人,仅是冯贪渎腐败的一个诱因,根本的还在于集官商于一身,集行政监督、开标发包及建设权于一身,集裁判员与运动员于一身,集监督者和被监督者于一身,这才是冯伟林们前“腐”后继的机制性原因。在这一机制下,高管局长想不腐败都难。

  相关资料显示,过去三年湖南高速公路每年投资额度都在600亿元以上。巨大投入都需要经冯局一人之手,“招投标基本就是一个形式而已”。不受监督的恶果也只能是权为一己私用、利为一家为小团体所谋。巨额资金通过种种或明或暗的渠道,被利益集团所瓜分。

  尽管饱受诟病,但某些领域的“政企不分、监管不力”多年来一直未得到改观。湖南高管局不仅负责高速公路的管理、投资、经营等,还行使部分行政职能。此前,河南曾经有三个交通厅长接连倒台,颇具讽刺的是,三贪都曾作“廉政宣言秀”。河南交通厅原厅长曾锦成在任时曾向省委写血书,“我以一个党员的名义向组织保证,我绝不收人家的一分钱”。可神圣的血誓,并没有遏制住原始的贪婪。

  可以肯定地说,只要当下这种权力过于集中、自己监督自己的体制机制不改变,某些建设领域的贪官仍然难免会前“腐”后继,而建设质量的隐忧也会像达摩克利斯剑一样高悬在我们的头上。(责任编辑:王毅)