青岛市银川东路9号:危险的“县长特别奖”-九乡新闻网

　　日前，河北沧州市盐山县设立了名为“县长特别奖”的奖项，官方承诺获奖者子女可在事业单位安排工作。当地文件显示，获奖个人包括该县国税局局长等人，其中部分人子女的工作已获安排。尽管文件中并没有说明究竟作出什么样的贡献算是突出贡献，不过记者根据网友提供的资料发现，获得县长特别奖的单位有县公安局和县商务局，获得县长特别奖的个人则有县国税局局长、县人事和社会保障局局长等人，其中县公安局、县商务局及县国税局负责人的子女已经分别在事业单位安排了工作(《北京青年报》8月28日)。

　　显然，毫无疑问，不管当地政府部门对这个所谓的“县长特别奖”作出什么样的“合理性”解释，而仅就这个“县长特别奖”设立、及其所有的结果看，无疑就可以肯定地说这是一个权力丑闻，是一种官场生态，更是一种对社会公平公然侵犯、是一种行政危险！

　　首先这是因为，行政权力作为一种社会公共管理权限，其本质上是一种社会公共资源的支配权，而且由这种权力源于公众让度和委托的性质所决定，可以说，这种权力行使过程与结果，必须、也只能要以社会公共与公众的福利水平最大化为基本目标，并能够得到社会充分认可与信服，才能说正当的、合理的。而若以此对照，在此就是暂且不说这个与能进入事业单位工作挂钩的县长特别奖本身具有多少合法性不谈。而仅仅就以现有的获奖结果看，显然从获奖的权力部门官员及其子女的集中度中显而易见，这无疑是一种明目张胆地权力谋私行为。而更加重要、并且令人担忧和警惕的还有，这个“县长特别奖”的设立与实行，竟还能在当地通行无阻而不见有相关监督部门出面阻止。应该说，对社会的公平、公正进步发展而言，这无疑是一种危险；

　　其次以“县长特别奖”推出背后所有的官念看，或许应该不得不要承认，在任何一种行政行为、决定的背后，实际上所反映出的是一种行政部门及其官员对自身行为正确性的认同。换句话也就是说，至少是在盐山县的政府部门及其官员，乃至相关监督部门眼里，也至少是在目前，这个“县长特别奖”的推出，以及实施结果如此集中于公权部门与官员子女身上，在他们看来是正确的。而倘真是如此，那与“县长特别奖”具体之错相比，观念的错误及其所有根深蒂固危险才应该说是最可怕，也是对社会公平来说是最危险的。而其中道理说来很简单，因为社会公众所要求的并不是要官员事事正确，而真正怕的是权力部门与官员在行政理念上错位，并将错误视为正确，甚至于还认为是理所当然的态度。所以在盐山“县长特别奖”问题上，问题的关键是在于权力部门及其官员的行政理念错位，及其监督的丧失。而这，对社会公平进步与健康发展来说，又可以说是一种深层次的社会危险。

　　所以笔者认为，如果说河北盐山的“县长特别奖”是一个权力丑闻，是一种具体错误，并让人担心的话；那与之相比，不见上级与当地监督部门现身来监督，才可说是社会需要真正引起警惕的“事事错”关键问题。不过尽管如此，但愿这仅仅只是笔者个人的一种杞人忧天之想。