青云志野狗喜欢小环:欧美反思福利是否已到极限

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 03:27:25

    “欧洲21世纪不会被炮火摧毁,但可能会被一张张福利支票压得喘不过气。”英国《经济学家》这样的预言并非危言耸听。“从摇篮到坟墓”的高福利,曾是西方引以为傲之处,但在经济低迷的情况下,欧美这些年在改革福利制度时就像走钢丝,即使这样,还是经常引发民众抗议示威。有西方评论员说,导致欧美国家危机不断、国债猛增的深层次矛盾是,高福利超越了民主制所能保证的自身限度,政府和民众的关系就像“毒贩和瘾君子”,却“完全合法”,前者为赢得选举发放福利“毒品”,后者上瘾后想得到更多。欧美国家在反思债务危机背后隐藏的“福利危机”,而福利水平还处落后位置的中国从中又能得到什么启发?对此,中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文等中外学者都提到,中国不能走极端,福利要“适度享受”。

    福利缩水引发“国家战争”

    正在欧盟内四处求救的希腊政府算过一笔账,本国巨额债务如果平摊到1130万希腊公民头上,相当于人均负债2.67万欧元。而这其中,很多债是为了保住高福利,国家只有寅吃卯粮。在希腊,作为福利,港口工人可以在年底时多领两个月的工资,一些人最多每年可休假6个星期。当希腊政府因财政吃紧要进行养老金改革时,希腊这两年的罢工潮就接连不断。

    高福利带来高负债的现象在西方比较普遍。德国《柏林日报》8月27日分析说,在过去30年,西方人过着奢侈的生活,但他们享受的债是要还的,越堆越高的“福利债务山”,面临倒塌的危险。在欧盟较富裕的国家中,社会福利的支出约占国内生产总值的1/4。德国的这一比例达到43%。英国《金融时报》曾报道说,欧洲领导人已认识到,改革的首要目标是削减政府开支。在丹麦、希腊等国,政客们正在讨论提高退休年龄,并将退休年龄与预期寿命的增长挂钩。

    伴随经济萎靡,西方国家的高福利正在冲向极限,感到福利不如以往的民众抱怨增多。家住英国爱丁堡的马尔科姆·布朗今年添了第二个孩子,他在接受《环球时报》记者采访时说:“可能中国人对英国福利制度的了解太少,其实这里的福利远没有你们想象的那么好”。据他介绍,按英国现在的福利制度,生第一胎可向当地政府申请每月120英镑的奶粉钱,但第二胎“奶粉钱”就要减半,如果生得更多,补助也就更少。

    在柏林街头,近年来频见一些穿着整洁的人在垃圾箱里找被人丢掉的饮料瓶子,以换取每个瓶子0.08至0.25欧元的退瓶费。德国联邦劳工部8月公布的数据显示,去年德国大约有66万年龄在65至74岁的老人从事兼职工作,比2000年时多出24.4万人。而据美联社8月初的报道,意大利由于正在紧缩财政,罗马、热那亚等地不得不关闭一大批老人看护中心或取消每天接送老人的专车。

    最近几年,欧洲很多国家因福利问题引发的示威游行和社会骚乱数不胜数。英国《经济学家》近日预测:“21世纪的欧洲,不会被炮火摧毁,但可能会被一张张福利支票压得喘不过气,这已经成为一场‘国家战争’——纳税人不惜用示威骚乱逼迫政府,要为他们的人生负责。”