雷霆扫毒国语高清下载:“后卡扎菲时代”面临四大挑战:恐陷伊拉克“泥沼”

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“后卡扎菲时代”面临四大挑战:恐陷伊拉克“泥沼” http://www.gmw.cn 2011-08-29 09:06:14 来源:广州日报 发送给好友 更多

  利比亚反对派“全国过渡委员会”半数成员25日抵达的黎波里,开始向新政权过渡;一些国家和国际组织也忙于召开会议,讨论“后卡扎菲时代”利比亚新政治版图。

  然而,当人们在构想“后卡扎菲时代”的种种可能时,普遍难以避开一种担心:利比亚是否回重蹈伊拉克8年前的覆辙?人们清晰记得这样的前车之鉴:推倒独裁之际竟是更加血腥之始,与推翻萨达姆政权相比,伊拉克战后内乱所付出的代价更大。

23日,反对派士兵亲吻代表反对派“全国过渡委员会”的墙体旗帜。

22日,代表卡扎菲政权的绿色国旗被降了下来。

  四大挑战

  “伊拉克化”的风险

  反对派内部分歧大 缺乏领军人物

  美国战略预测公司北非问题专家帕斯利说,利比亚反对派唯一共同之处,就是都主张推翻卡扎菲政权。一旦目标完成,很难保证他们还能团结。若反对派内部不能实现和解,国家仍有内战的可能。

  俄政治分析国际研究所所长明琴科就预测,卡扎菲倒台后,利比亚将可能分裂成西北部、东北部和南部三个部分,一些部落也可能宣布自治。一旦如此,利比亚所遭受的人道主义灾难将超过伊拉克。

  更为关键的是,眼下利比亚反对派缺乏一名“获得所有人尊敬”的领袖。中东问题专家波克哈里说:“现在还没有一个领袖获得所有人的尊重,这是一个大问题。”

  部落力量强大 或相互残杀?

  利比亚正处于传统社会向现代社会过渡的阶段,部落意识很强,内部派别林立,比之伊拉克有过之而无不及。卡扎菲执政这么长时间的关键,是靠自己所属部落与几个大部落维系“结盟”实现的。

  由于部落数量众多、势力分散,各方利益很难协调,更何况,卡扎菲的倒台,是对原有部落利益关系的“重新洗牌”,矛盾冲突自然也就不可避免。

  百姓安全难保障 经济重建少经验

  眼下,利比亚社会秩序混乱,安全形势非常严峻,枪支弹药流散,到处是散兵游勇,平民生命财产受到严重威胁。

  而对于国家经济重建,反对派首要挑战是恢复石油出口和基本公共服务。但反对派缺乏这方面的经验,主要难题是如何处理卡扎菲时代的经济遗产;同时,利比亚战况仍没结束,恢复经济缺乏安全保障。

  “回报”西方难平衡 基地组织要渗透

  战后,如何在“回报”西方和维护本国主权之间找到一种平衡,成了反对派的一个难题。

  此外,战争期间,卡扎菲政权不断称“基地”成员已混入反对派中。卡扎菲倒台后,“基地”组织可能伺机从周边国家向利比亚渗透,趁乱发展自己的力量。因此,反对派在忙于内政的同时,还需有效防范外部势力渗透。
五大机遇

  或实现“和平过渡”

  不同于阿富汗:战争源于内部 非外部强加

  利比亚的内乱源于利比亚人民要求结束卡扎菲独裁统治的愿望,源于部落之间政治和经济分配不公,是利比亚内部社会矛盾所引起的。而在阿富汗、伊拉克的内战是外部力量强加的结果。

战争中,流入民间的武器成为一大安全隐患。

  因此,虽有国际社会的援助和支持,但利比亚战争依然是由本国人民主导的。

  不同于伊拉克:新政权吸纳旧官员

  2003年,美军在占领伊拉克首都巴格达后,解散了伊拉克军队、下令禁止伊前总统萨达姆领导的阿拉伯复兴社会党成员继续担任公职等。这些严重错误直接导致伊拉克安全局势长期失控。

  就新政权组成而言,利比亚反对派对于卡扎菲政权留下的安全遗产已被吸纳。当前的利比亚反对派领导人几乎都来自于卡扎菲政权,这样就可以避免新政权清洗旧官员,防止出现当年伊拉克“去阿拉伯复兴社会党”的极端做法。

  不同于索马里:西方顺势介入 立场一致

  有学者担心利比亚可能走向“索马里化”,北京外国语大学国际关系学院副教授李永成说:“索马里是一个‘国际孤儿’,没有大国愿蹚索马里的浑水。但利比亚问题从一开始便有西方国家的强力介入。”

  首先,在利比亚发生内乱之时,西方只是顺着推了一把摇摇欲坠的卡扎菲政权,并没有介入得太深,也没有成为众矢之的。其次,因为有前车之鉴,西方各国意识到反对派分裂可能引起的严重后果,一直为避免利比亚陷入这样的境地而努力。第三,相比起伊拉克战争后政权重建时期美国一方努力,在利比亚问题上,法、英、意、美、俄的立场基本是一致的。

  建立新国家的目标与部落目标一致

  为了避免利比亚根据部落划线分裂,或者说为了防止出现又一位独裁者,利比亚人必须重塑自己的公民身份。

  这意味着他们要共享一部新宪法所内含的共同价值观以及建立稳定的国家机构。目前,反对派“全国过渡委员会”宣布了国家和解的政策,制订了防止报复性暴力的计划,希望能够最终建立一个民主、平民化的国家。

  经济:具备强大发展潜力

  利比亚先天资源优厚,不仅拥有丰富的石油资源、数额庞大的主权基金和大量黄金储备,在旅游和一些高附加值产业方面也有发展空间。

  与此同时,随着卡扎菲海外资金的逐个解冻及各国的人道主义援助,利比亚恢复石油生产和国内经济建设不是一件困难的事。
 最新消息

  传卡扎菲“奔驰”到阿尔及利亚

  据新华社电 利反对派武装26日与卡扎菲的支持者在靠近突尼斯的边境口岸拉斯杰迪尔交火,数小时后取得口岸控制权。

  卡扎菲下落迄今未明。埃及官方中东通讯社援引一名反对派消息人士的话报道,一支由6辆梅赛德斯-奔驰汽车组成的车队26日自利比亚进入阿尔及利亚,里面可能藏有卡扎菲政权高官,或者卡扎菲本人。这一报道尚未得到证实。

在飞机的轰炸下,卡扎菲政权已摇摇欲坠。

  专家观点

  南非、土耳其:重建“样板”

  本报讯(记者蒋林)中国国际问题研究所副所长、研究员郭宪纲在接受本报采访时说,利比亚未来不会出现大规模内战,也不大可能陷入索马里、伊拉克和阿富汗那样的乱局;他认为南非解决种族冲突的经验,土耳其在处理世俗化和民主化方面的经验,可成为利比亚重建的样板。

  郭宪纲分析,利比亚内战主要是由世俗力量参与的,没有吸纳宗教势力,仅仅进行了6个月的时间就有突破性进展。相比较伊拉克和阿富汗,利比亚的内战性质更单纯,更容易解决。更重要的一点是,利比亚反对派已经汲取伊拉克的教训,在治理国家上更理性,不仅留用卡扎菲时期的旧官员,也在容纳吸收不同派别和部落,注重种族和部落和解,这些努力都在降低内乱的可能性。

  土耳其政体

  宗教与世俗的平衡

  郭宪纲认为,由于利比亚中产阶级力量薄弱,宗教力量一直参与政治,在西方协助下建立的新利比亚政体既要尊重宗教传统,又要适应当代民主制度。因此,这种政体既不应是神权政体,也不会是现代意义上的民主政体。他建议参考土耳其政体,在宗教与世俗力量之间达成平衡。

  在土耳其,虽然该国曾涌现不少强人政治和军人政权,但是谁都不敢轻易动“民主”这面大旗。尽管数次出现伊斯兰教政治势力高涨局面,执政的宗教政党必须在世俗与宗教之间小心地保持平衡。在土耳其政治中,军队一直发挥着举足轻重的作用,形成总统、议会(政党)与军队之间的某种“三权平衡”。土耳其宪法规定,军队行使着捍卫世俗主义与民主政治的使命。虽然军队曾经四度干政,但其方向却是良性的。尽管这种独一无二的体制难以效仿,但也确实给利比亚新政权提供了一定借鉴。

  郭宪纲总结说,利比亚未来局势的三大关键因素是,要和解还是复仇,要团结还是分裂,国家利益为重还是部落社会至上。他提到,利比亚内乱不仅给其他阿拉伯国家的反对派和百姓很大的鼓舞,也给强人政体的国家一个警示:在动荡之前提前改革,满足人们的需求,否则有当权者被赶下台的危险。

  卡扎菲与萨达姆的惊人相似之处,让人们很难不把两个国家的命运放在一起比较。在萨达姆等年轻军官在上世纪60年代发动政变推翻伊拉克王朝,仅14个月后,卡扎菲和他的军官同伴们也在1969年推翻了伊德里斯国王;与卡扎菲一样,萨达姆在掌权35年里建立了牢固的家族统治体系。

  而如今的利比亚,似乎也会像“后萨达姆时代”之初的伊拉克一样,朝着民主、自由、和平的方向迈出步伐。

  接下来会发生什么?利比亚会否成为下一个伊拉克,抑或下一个阿富汗、索马里?它将以何种模式重建?
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  国家重建正反典型

  正面典型南非:没有宽恕就没有未来

  南非的民族和解,使持续300年的种族怨恨在刹那间烟消云散,不能不让世人惊讶与羡慕。首任黑人总统曼德拉和图图主教,成立“真相与和解委员会”,以坦白在种族隔离时期的罪行换取赦免的设想得到了许多公众的支持,让南非人重新审视自己和自己的国家抚平了南非人心中的创伤或负罪感,通过和解获得和谐,通过宽恕获得了国家与民族的未来。

在反对派的打击下,卡扎菲政权已日薄西山。

  反面典型伊拉克:解一时之气酿难咽苦果

  2003年美国入侵伊拉克后推翻萨达姆政权,新政府一味强推“去伊斯兰复兴党”政策。原阿拉伯复兴社会党的支持者及军官被大量“清除”,该党成员一度被限制担任公职。这让族群冲突加剧,国内民族、宗教、政党矛盾不断,各派利益纷争持续,各种力量频繁发动暴力袭击。(蒋林)

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