雪之华中岛美嘉音译:罗援少将谈美军担忧中国军队五大能力：毫无道理(图)//美国防部2011年中国军力报告都说了些什么？

罗援少将谈美军担忧中国军队五大能力：毫无道理(图)
http://www.huanqiu.com 2011-08-26 08:15 人民网我要评论
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人民日报刊文称美国涉华军力报告有损中美互信

原文配图：美国国防部2011年中国军力报告封面。
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人民网北京电  美国国防部24日发布《中国2011年军事与安全发展报告》，报告中对中国的现代化军队“可能被用来增加中国获取外交优势或有利于其解决争端的能力”表示担忧，报告还提及中国仍寻求阻遏台湾独立和以北京方式解决争端的能力，以及在发生冲突的情况下对美国可能向台湾提供的支持进行阻遏。中国军事科学学会副秘书长罗援少将在接受本网记者采访时对此表示，这份报告显示美国对中国军事五大能力的担忧。
罗援表示，一是中国军队增强获取外交优势的能力；二是中国军队解决争端的能力；三是解放军遏制“台独”的能力；四是阻遏美国对台湾提供支持的能力，五是中国军队行使新的作战概念的能力。罗援进一步表示，美军担忧这五大能力是毫无道理的。“任何国家的军力都是国家外交行动的强大后盾，都必须具备解决争端的能力，否则军队就没有存在的必要了。所以我们不需要更多的解释。”罗援在接受采访时说。
美国国防部这份对中国军力的评估报告，几乎每一年都要提及所谓军事透明度的问题。今年的报告称中国“进步有限但不断改善”，而“对中国如何使用其不断增长的军力仍存不确定性”。就在上个月，美参联会议主席迈克尔·马伦上将参访了解放军海、陆、空军和第二炮兵部队，其中包括中国军事战略的王牌——二炮部队和潜艇基地，并进入中国苏-27的驾驶舱进行参观。而美国仍然不满足，罗援对美国得寸进尺的无理要求，斥之为是“得陇望蜀，欲壑难填”。
罗援表示，中国军队已经尽最大努力进行军事透明，包括邀请美国时任国防部长盖茨访华，邀请美参联会主席马伦到一线部队参观。在这种情况下，美国若还要求中国军力进一步透明，就有些过分了。罗援表示，我们的一些武器“亮相”是可以的，但“亮底”是不可能的。中国做不到，美国也做不到。
《中国军力报告》是美国国防部从2000年开始每年对中国军力的“披露”。与去年的报告相比，2011年报告新增加了两个“特别主题”，即中国的海上战略和中国的对外军事交往。新报告中还包括了关于中国的航空母舰项目、反舰弹道导弹及飞机发展方面的信息。罗援接受采访时表示，美国国防部此时发布这份报告有三个不合时宜。
罗援称，一是和当前的时代特点不相适宜，现在是和平发展的时代，而这份报告是一个冷战的产物。美国在冷战时期每年发布一份对苏联军力的评估报告，苏联解体以后，就将其转嫁到中国身上，由此可见，对中国的“年度军力评估报告”实际上是冷战的衍生物，报告的基调就是冷战思维。
第二是与中美关系现已确立的几条原则不相适宜。中国一直将“尊重、互信、对等、互惠”作为发展两军关系的基本原则，并愿与美方探讨两军增进互信的方式与途径。罗援表示，这份报告首先是煽动互不信任，其次也是对中国的不尊重，实际上是对中国内政和国防发展的粗暴干涉。同时也是不对等的。中国从来没有对美国军力发展发表过任何不负责任的评估报告。
第三是与中美关系回暖的氛围不相适宜，美国副总统拜登在本周刚刚结束访华，访问期间拜登表示中美关系“无比重要”，而美国防部在这个时候发表这份报告，肯定与中美关系目前的“回暖”氛围也不相适宜。罗援表示，中美关系的发展要依靠双方共同的维护，中美关系是否“无比重要”，不能只停留在口头上，还要看行动。美方这份“评估报告”的发表，怎么说也不能被认为是一个友好的姿态吧？
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2011年08月26日 09:28:34 　来源： 新华军事 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】



美国国防部负责东亚事务的副助理部长迈克尔·希弗在8月24日在五角大楼召开新闻发布会。图片来源：美国国防部网站

美国国防部2011年中国军力报告封面
8月24日，美国国防部发布《中国2011年军事与安全发展报告》，一如既往极尽渲染之能事。报告尽管强调美国欢迎一个强大、繁荣、成功和巩固国际规范、增进全球安全与和平的中国，承认中国更多地参与国际维和、反海盗、人道主义救助等行动，但对中国的现代化军队“可能被用来增加中国获取外交优势或有利于其解决争端的能力”表示担忧。以下是国内外各媒体总结的报告的主要内容：
一、中国海军
自上世纪90年代以来，解放军海军已迅速从一支能力低、任务单一的大规模舰队，转变为一支配备有更多现代化、多任务平台的精干力量。
与仅十年前的舰队相比，许多解放军海军水面舰艇都配备有先进的防空系统和现代化反舰巡航导弹，射程超过185公里。这些能力不仅提高了海军平台的杀伤力，特别是在水面作战领域，还能使其可在超出陆基防空系统覆盖范围之外行动。
解放军海军部队拥有75艘水面战舰、 60多艘潜艇、55艘中型和大型两栖战舰，以及约 85艘装备导弹的小型战舰。另外，解放军已完成海南岛榆林主要海军基地的建设。该基地面积庞大， 足以容纳由攻击型和弹道导弹潜艇以及先进水面舰艇(包括航母)组成的混合编队。该基地拥有潜艇地下设施，解放军也有可能从此设施秘密部署潜艇，减少被探测到的风险。
●中国航母研发计划包括翻新"瓦良格"号航母。该项目于2011年开始海试，但不会配备舰载飞机。未来，该航母将首先用作训练和评估平台，并能够提供有限作战能力。2011年中国可能开始建造一艘完全国产的航母，该航母将于2015年后获得作战能力。在未来十年中，中国可能建造多艘带支援舰的航母。
●目前，中国启动了一个陆基航母飞行员培训计划，但其还需要几年的时间，才能获得最低水平航母作战能力。
●解放军海军正在利用天波和地波超视距雷达来改善其定位能力。结合使用预警机、无人机，以及其他监控和侦察设备，天波超视距雷达能让中国对西太地区进行监控和侦察。此外，超视距雷达还可与侦察卫星结合使用，有利于在较大范围内确定目标位置，从而支持远程精确攻击，包括利用反舰弹道导弹。

图为正在改造中的航母平台，改造完成后，将用于科研试验和训练。照片拍摄日期：2011年6月8日。图片来源：新华军事
●中国还在继续生产其最新"晋"级(094型)弹道导弹核潜艇。该级潜艇将最终配备JL-2潜射弹道导弹，预计该导弹射程可达约7400公里。该级潜艇和该款导弹将首次使解放军海军具备可靠海上核能力。虽然美国国防部最初预计JL-2导弹将于2010年具备最初作战能力，但该项目却一再遭到推迟。
●中国增建其核攻击潜艇部队。两艘第二代商级(093型)核攻击潜艇已经开始服役，多达5艘第三代095型核攻击潜艇将于明年开始服役。新095型潜艇不但会融合更先进的静音技术，而且其从监督到利用鱼雷及反舰巡航导弹拦截水面舰艇等一系列任务能力也将得到提高。
●目前，解放军海军潜艇部队主流的现代柴电攻击潜艇是13艘"宋"级(039型)潜艇。每艘该级潜艇均可携带"鹰击-82"(YJ-82)反舰巡航导弹。"宋"级之后是"元"级柴电攻击潜艇，目前已有多达四艘"元"级潜艇服役。"元"柴电级攻击潜艇可能加装了不依赖空气动力装置。一旦CH-SS-NX-13型反舰巡航导弹研发及测试完成后，"宋"、"元"、"商"以及将要部署095型潜艇都可发射该型导弹。
●中国已经部署60艘新型"候北"(HOUBEI)级(022型)双体穿浪导弹巡逻艇。每一艘该级巡逻艇最多可携带8枚"鹰击-83"(YJ-83)反舰巡航导弹。这些舰艇提高了解放军海军的沿海作战能力。
●解放军海军已经列装新一代国产水面舰艇。其中包括至少2艘装备国产HHQ-9远程舰对空导弹的"旅洋II级"(052C型)导弹驱逐舰(中国还在建造该级驱逐舰)；2艘装备俄制SA-N-20远程舰对空导弹的"泸州级"(051C型)导弹驱逐舰；8艘配备HHQ-16垂直发射舰载中程舰对空导弹的"江凯-Ⅱ级"(054A型)导弹护卫舰。这些战舰显著提高了解放军海军的区域防空能力，对解放军海军将其行动扩大至遥远地区--防岸基空能范围以外地区--尤其关键。（环球网）[详细]
二、中国航母

资料图：图为正在改造中的航母平台，改造完成后，将用于科研试验和训练。照片拍摄日期：2011年6月8日。图片来源：新华军事
美国国防部负责东亚事务的副助理部长薛迈龙(Michael Schiffer)22日在五角大楼简报会中称，虽然北京可能正在建造一艘“新航母”，但是据新报告，即使今年开始建造，中国自建的航母也要到2015才能完成。由于中国首艘航母是在乌克兰旧航母的基础上改装而成，喷气式战斗机并不会在几年内上舰。（人民网）[详细]
三、中国空军   资料图：网民拍摄歼-20战斗机试飞
空中和空军力量。中国部署了490架无需再补给即可飞赴台湾作战的战机，而且还有能力将该数目扩大至数百架。在解放军空军飞机库中，更新型和更先进的飞机所占据比例越来越高。
●中国下一代战斗机J-20原型机于2011年1月首飞，显示了中国在未来几年生产可结合隐形技术、先进航空电子以及超级巡航发动机的战斗机的雄心。
●中国正在升级B-6轰炸机编队(以苏制Tu-16为研发基础)至可装备新型远程巡航导弹的远程变型机。
●解放军空军继续扩大其远程先进地对空导弹库存，现在其地对空导弹是世界规模最大的这种导弹力量之一。在过去5年，中国已组建了多个SA-20 PMU2营--SA-20 PMU2导弹是俄罗斯出口的最先进的对空导弹系统。其还列装了国产HQ-9导弹。
●中国的航空工业正在开发多种空中预警与控制系统飞机。其中包括以Y-8机身为基础研制的KJ-200预警机(用于执行空中预警与控制、情报收集以及海上监督等任务)，以及以改进型俄制IL-76机身为基础研制的KJ-2000预警机。(环球网)[详细]
四、中国地面部队

资料图：解放军二炮部队列装的东风－21C型弹道导弹
中国人民解放军约有125万地面兵力，其中近40万的兵力部署在台湾对岸三个军区中。中国继续逐渐现代化其大规模陆军部队。大部分升级活动发生在有可能参与台湾冲突的部队当中。地面队现代化的实例包括引入第三代99式主战坦克、新一代两栖攻击舰和一系列多管火箭发射系统。
2010年10月，中国人民解放军首次举行了代号为"使命行动"的集团军级别演习。来自北京、兰州和成都军区的主要参演者进行了机动、地空协作以及通过军事和商业资产实施远程兵力调动等演习。鉴于这些军区都坐落在中国陆地边界，因此此次演习想定很可能以边界冲突为基础。此外，此次演习除提供了大规模机动性和联合行动经验外，还使解放军指挥人员检验了其计划和执行大型联合战役的能力，同时加强了指挥部门与地区部队之间的信息沟通能力。对于回应中国周边地区危机而言，这种能力是至关重要的。（环球网）[详细]
五、中国军事投入
      资料图：2009年10月1日，中华人民共和国成立60周年国庆阅兵在北京举行，防空导弹方队通过天安门广场。 中新社发 张宇摄
美国助理国防部长帮办迈克尔·希弗24日在五角大楼的新闻发布会上对记者称，中国持续军事投入的速度和范围，令美国认为中国寻求的能力可能破坏地区军事平衡，增加误解和误判的风险，并可能造成地区紧张局势和焦虑情绪。（人民网）[详细]
六、台湾问题
    8月10日，中国航母平台进行出海航行试验。按照试验计划，首次出海试验时间不会太长，返回后将继续在船厂进行改装和测试工作。图为拍摄于大连的中国航母平台（资料照片）。 新华社发【资料图】
这份长达84页的报告指称尽管海峡两岸关系改善，中国仍以应对台湾事端为中心提升军力，寻求阻遏台湾独立及影响台湾以北京方式解决争端的能力，以及在发生冲突的情况下对美国可能向台湾提供的支持进行阻遏。报告称，两岸军力平衡继续向有利于大陆的方向转变。（人民网）[详细]     七、网络战 报告称中国军队过去十年来受益于在现代硬军事装备和科技方面的强劲投资，许多现代化系统已臻成熟，未来十年中国军队将整合许多新的、复杂的平台，并采取新的作战概念，包括联合作战及以网络为中心的战争。（人民网）[详细]   八、军事透明度 资料图：歼10战机空中加油与作战课目首次连续展开 在所谓军事透明度方面，报告称中国“进步有限但不断改善”，而“对中国如何使用其不断增长的军力仍存不确定性”。 报告认为，中国不断增长的军力尽管能够促进美中在共同目标上的合作，但也会增加误解和误判的风险，加强两军关系是美国意图影响中国的选择的战略的重要部分。为支持此战略，美国将继续监测中国军队的发展和战略，美国也将继续与盟友一起“维持一个稳定和安全的东亚环境”。 希弗对记者称，这份报告应被中方视为美国希望与中方进行讨论的一系列问题，美方认为理解这些问题非常重要。（人民网）[详细]  
九、南海

资料图：美国海军“乔治·华盛顿”号航母
报告中称：“中国持续投资旨在提高更远程行动能力的军事计划，中国军力目前的发展趋势，可以为中国提供一支能在整个亚洲地区开展一系列军事行动的力量。”
报告还称，过去5年之间，中国在南海展示了更多存在，其中包括常规海军行动与民事行动。尽管中国仍然在尽力避免激发地区对立，可能也采取了一些对策，但“北京现在似乎急切加强中国对这片长期存在争议地区的主权主张”，“作为军事现代化的一部分努力，中国现在将越来越多的资源从北海舰队转移到南海舰队，极大地扩大了后者的能力”。
报告称：“中国在其南方水域部署更强大、有战略性的海军的能力，对地区竞争者以及南海的力量动力都有着巨大影响”。（环球网）[详细]
十、中国导弹
资料图：解放军二炮列装的东风-21C型弹道导弹。

弹道导弹攻击航母设想图。
中国优先发展陆基弹道导弹和巡航导弹项目。其正在发展并测试若干新级别与类型的攻击导弹、增建导弹部队、升级旧式导弹系统，以及发展应对弹道导弹防御系统的方式。
●解放军正在获得大量高精度巡航导弹，其中许多巡航导弹的射程超过了185公里。这包括国产陆基DH-10远程对陆攻击巡航导弹、国产陆基/舰基YJ-62反舰巡航导弹、俄制SS-N-22/SUNBURN 超音速反舰巡航导弹(配备在中国从俄罗斯购置的"现代"级驱逐舰之上)，以及俄制SS-N-27B/SIZZLER超音速反舰巡航导弹(配备在中国俄制"基洛"级柴电攻击潜艇上)。
●到2010年12月时，解放军已在台湾对面部署了1000至1200枚短程弹道导弹。这提高了其在台湾对面部署力量的致命性，解放军正引入各种射程、精度和负载量均得到提升的导弹。
●中国正以CSS-5中程导弹(MRBM)某变型弹为基础，研制一款反舰弹道导弹。该导弹名为东风-21D，旨在为解放军提供攻击西太平洋大型舰艇，包括航母的能力。东风-21D射程超过1500公里，配备有机动弹头。
●中国正在通过增加生存能力更强的运载系统，对其核力量进行现代化。例如，近年来，中国公路机动、固体燃料推动的"东风-31"和"东风-31A"洲际弹道导弹已经列装。其中，"东风-31A"的射程超过 1.12万公里，能够到达美国本土多数地方。
●而且，中国或许还在研发一款新型公路机动洲际弹道导弹，该导弹可能具备携带分导式多弹头(MIRV)的能力。（环球网）[详细]

《被误读的中国军力》出版
专家点评
罗援：美"中国军力报告"提“五大军事担忧”毫无道理
美国国防部24日发布《中国2011年军事与安全发展报告》，报告中对中国的现代化军队“可能被用来增加中国获取外交优势或有利于其解决争端的能力”表示担忧，报告还提及中国仍寻求阻遏台湾独立和以北京方式解决争端的能力，以及在发生冲突的情况下对美国可能向台湾提供的支持进行阻遏。中国军事科学学会副秘书长罗援少将在接受本网记者采访时对此表示，这份报告显示美国对中国军事五大能力的担忧。
罗援表示，一是中国军队增强获取外交优势的能力；二是中国军队解决争端的能力；三是解放军遏制“台独”的能力；四是阻遏美国对台湾提供支持的能力，五是中国军队行使新的作战概念的能力。罗援进一步表示，美军担忧这五大能力是毫无道理的。“任何国家的军力都是国家外交行动的强大后盾，都必须具备解决争端的能力，否则军队就没有存在的必要了。所以我们不需要更多的解释。”罗援在接受采访时说。
美国国防部这份对中国军力的评估报告，几乎每一年都要提及所谓军事透明度的问题。今年的报告称中国“进步有限但不断改善”，而“对中国如何使用其不断增长的军力仍存不确定性”。就在上个月，美参联会议主席迈克尔·马伦上将参访了解放军海、陆、空军和第二炮兵部队，其中包括中国军事战略的王牌——二炮部队和潜艇基地，并进入中国苏-27的驾驶舱进行参观。而美国仍然不满足，罗援对美国得寸进尺的无理要求，斥之为是“得陇望蜀，欲壑难填”。
罗援表示，中国军队已经尽最大努力进行军事透明，包括邀请美国时任国防部长盖茨访华，邀请美参联会主席马伦到一线部队参观。在这种情况下，美国若还要求中国军力进一步透明，就有些过分了。罗援表示，我们的一些武器“亮相”是可以的，但“亮底”是不可能的。中国做不到，美国也做不到。
《中国军力报告》是美国国防部从2000年开始每年对中国军力的“披露”。与去年的报告相比，2011年报告新增加了两个“特别主题”，即中国的海上战略和中国的对外军事交往。新报告中还包括了关于中国的航空母舰项目、反舰弹道导弹及飞机发展方面的信息。罗援接受采访时表示，美国国防部此时发布这份报告有三个不合时宜。
罗援称，一是和当前的时代特点不相适宜，现在是和平发展的时代，而这份报告是一个冷战的产物。美国在冷战时期每年发布一份对苏联军力的评估报告，苏联解体以后，就将其转嫁到中国身上，由此可见，对中国的“年度军力评估报告”实际上是冷战的衍生物，报告的基调就是冷战思维。
第二是与中美关系现已确立的几条原则不相适宜。中国一直将“尊重、互信、对等、互惠”作为发展两军关系的基本原则，并愿与美方探讨两军增进互信的方式与途径。罗援表示，这份报告首先是煽动互不信任，其次也是对中国的不尊重，实际上是对中国内政和国防发展的粗暴干涉。同时也是不对等的。中国从来没有对美国军力发展发表过任何不负责任的评估报告。
第三是与中美关系回暖的氛围不相适宜，美国副总统拜登在本周刚刚结束访华，访问期间拜登表示中美关系“无比重要”，而美国防部在这个时候发表这份报告，肯定与中美关系目前的“回暖”氛围也不相适宜。罗援表示，中美关系的发展要依靠双方共同的维护，中美关系是否“无比重要”，不能只停留在口头上，还要看行动。美方这份“评估报告”的发表，怎么说也不能被认为是一个友好的姿态吧？