雅妍架子鼓的英文歌:利比亚如何迎接黎明？

第451期
2011 08.24

导语：虽然卡扎菲声称自己还在的黎波里，但不可否认的是，随着反对派的节节胜利，利比亚的卡扎菲时代已经宣告结束。后卡扎菲时代谁来接棒？硝烟散去之后，利比亚的重建将面临哪些困难？民主转型的起步阶段，对话妥协与全面清算，哪个更重要？[资讯专题：利比亚危机] [网友评论]


政权更迭后，对旧政权的全面清算，会带来权力真空，从而导致国家机器无法正常运转。反之，如果执政者和反对派一开始就能坐下来协商谈判，这场血腥的革命就完全可以避免，但卡扎菲却一次次错过历史给予他的机会。
伊朗处决旧政权军政官员 历史伤口至今未能愈合
与今年埃及推翻穆巴拉克家族统治和即将垮台的卡扎菲家族统治相类似，1979年发生的“伊斯兰革命”运动结束了巴列维家族对伊朗长达半个世纪的统治。
奉行伊斯兰教原教旨主义的神职人员掌权后，大批旧政权的高级军政官员遭到囚禁或处决，王室财产被没收，知识分子和富人精英纷纷出逃，大量资金流失海外。
体制的改变，再加上与美国的势不两立，伊朗一时间几乎成为国际社会的弃儿。30余年来，曾经石油滚滚，梦想做世界第五大强国的伊朗，经济发展速度骤然下降，甚至在去年还发生轰动一时的推特革命。[详细]
伊拉克清洗萨达姆支持者 混乱和不稳定持续多年
2003年伊拉克战争结束之后，美军很快推翻萨达姆政权，新政权建立之后在美国的支持下对支持萨达姆的阿拉伯复兴社会党成员进行了大规模的清洗，其结果就是国家无法治理而产生了权力真空。而且，这种清洗活动迫使那些支持萨达姆的强硬分子与新政权抗争，其结果就是伊拉克不断发生恐怖袭击活动。
于是，在萨达姆政权被推翻之后，伊拉克发生了第二场战争，这场战争美军和伊拉克新政府军队组成联军，敌人为各色恐怖组织。在2006年前后，曾有一年多时间，恐怖组织成功利用教派矛盾、煽动巴格达部分民众参与街巷战，成准内战状态，以至于一度连在街道上安全散步都成为一种奢侈。[详细]
新南非朝野寻求妥协之道 成功实现经济腾飞
南非在转型前深陷重重困境：黑人武装力量无法以革命方式推翻白人少数统治，后者同样无法完全压制前者继续实施种族隔离。这种情况下，寻求妥协之道成为各方共识。他们捐弃前嫌，寻找到了民主转型的最佳线路——和平协商。
1985年狱中的曼德拉与非国大高官开始秘密谈判，1990年新总统德克勒克在议会表示废除种族隔离，取消紧急状态法与对非国大和共产党的禁令，释放政治犯，邀请各方回到谈判桌。曼德拉终于在罗本岛服刑27年后，重获自由。非国大也旋即宣布放弃武装斗争。1991年，曼德拉与德克勒克签署全国和平协定，之后民主南非大会启动第一阶段正式谈判。1993年，非国大与国民党克服重重困难，就民主转型达成大选后权力共享的双边协议，同年制定临时宪法，为民主转型确立游戏规则，曼德拉与德克勒克也于当年分享诺贝尔和平奖，锁定转型胜局。1994年4月初各方举行高峰会议，同月27日成功举行有史以来第一次议会全民选举，新南非于焉诞生。
转型成功后，新南非依凭独特的用工制度和土地制度，实现了“黑人各尽所能、白人按需分配”的经济腾飞。[详细]


20世纪60-70年代，伊朗在穆罕默德·礼萨·巴列维国王领导下进行“白色革命”，但由于改革不彻底致使改革弊端愈来愈突出，加之上层腐败严重，巴列维政权于1979年的伊斯兰革命中被推翻。

2009年2月10日，数以万计的伊朗民众当天在德黑兰自由广场举行集会，纪念伊斯兰革命胜利30周年。通过此次革命，伊朗的穆斯林开创了一个国家政权、法制法律以及社会生活三方面彻底伊斯兰化的共和国时代。

5个多月的内战让利比亚这个北非小国满目疮痍，实现了推翻卡扎菲政权这个共同目标之后，战后重建应当成为各方力量更高的目标，因为这不但关乎利比亚未来政治局势的安定，而且决定其经济发展的制度环境。
卡扎菲长期集权统治下的前现代国家转型难度大
自1969年“9.1”政变以来，卡扎菲在利比亚这一亩三分地予取予求，把原本就有诸多先天不足、部族和地域矛盾盘根错节的利比亚，改造成世界上独一无二的没有宪法、没有政党、没有正规部委，甚至连政府和国家元首也不要的“人民民众国”，什么人负责什么事务，都由卡扎菲一人说了算——包括他自己的“位置”。
在这种专制集权下，利比亚民众遑论言论自由和政治自由。容不下反对派，害怕反对的声音，几乎是所有独裁者的共同特征，卡扎菲也不例外。在利比亚，他用文化控制、舆论钳制和铁腕手段，控制人们的思想。对反对派和异己分子，他不惜动用重武器血腥镇压，甚至连手无寸铁的老幼妇孺都不放过；将看起来有政治风险的书籍，一概清查焚烧，大兴“文字狱”之风。
“部落国家”、独裁统治和思想管制，卡扎菲治下的利比亚更像一个前现代国家。尽管“国家过度委员会”宣称要在利比亚建立完整的现代民主制度，但特殊的国情要求他们付出更多的努力、宽容和智慧。[详细]
内战大大消耗本国国力，利比亚重建经济基础已经薄弱
尽管利比亚是北非的石油富国，但这是一个典型的国富民穷、两极分化严重的国家。在利比亚，无论是国内的经济命脉，还是海外投资，全由卡扎菲的子女所掌控，不给本家族或本利益集团以外的人和集团任何机会。这些国家收益都流入了卡扎菲家族的腰包，普通百姓根本无从获益。相较于卡扎菲家族的富可敌国，大多数老百姓实际收入很低，失业率连年高企。在利比亚平民看来，造成他们失业的，不是外国人而是卡扎菲。利比亚班加西的居民Abdel称，“你一旦有钱，卡扎菲家族就会上门，他们会用‘为了利比亚的利益’，强行把公司国有化，最后结果是，这成了卡扎菲的家族财产。”
内战爆发后，卡扎菲及其家族用这些从人民那盘剥来的财产雇佣军队对付反对派，最终遭受经济损失的还是国家和人民。而且受战争影响，很多国家和跨国公司纷纷从利比亚撤资，对早已脆弱不堪的利比亚经济来说，这无异于雪上加霜。而伍德麦肯齐咨询公司最新研究报告也显示，战争停止后至少需要约3年时间，利比亚石油产量才能恢复至战前的水平。[详细]
世界经济形势低迷，国际社会援助利比亚将面临难题
重建利比亚的任务规模，比“改革”利比亚要浩大得多。全世界现在要重建的地方太多，阿富汗、伊拉克已经搞烦了西方，埃及也在嗷嗷待哺，现在又要多出一个利比亚，而西方正处在四处借钱的最困难时刻。所以，在世界经济形势低迷、欧洲债务缠身的大背景下，欧洲如何帮助利比亚进行战后重建也将是个难题。
这种情况下，中国倒是可以再重建利比亚的过程中发挥重要作用。现在很多发达国家想摆脱经济困境，都向中国求助。像利比亚这样的小国家，更是希望在经济建设方面得到中国的帮助。利比亚新政权诞生后，首要任务就是发展经济，利比亚石油资源丰富，与中国经济可谓互补，双方应该有很多的合作机会。 [详细]


8月22日，利比亚反对派在首都的黎波里市郊塔朱拉庆祝，但对于后卡扎菲时代的利比亚，反对派的规划仍然比较模糊。

进入后卡扎菲时代的利比亚能否迎来和平？风云际会中，未来的利比亚新政府能否一展长才，成功克服眼前的重重挑战，打破伊斯兰国家民主转型难上加难的魔咒，全世界都在拭目以待。
黎明不可阻挡，转型需要和解的智慧
由独裁专制走向民主法制更是一条充满荆棘的不平之路，在这条路上，西班牙走出了一条成功辙迹。从林达的《西班牙旅行笔记》中我们看到，西班牙由专制走向民主的一步步历程中，民智的启蒙、神圣的契约、伟大的妥协缺一不可，而在重大历史关头的关键人物也留给了后世一张几乎完美的答卷。对于那些面临民主转型的国家来说，对于即将开启重建的利比亚来说，西班牙的历史值得借鉴、发人深思。在对抗独裁者的战争中，我们看到了利比亚人民的勇气，现则是他们展现智慧的时候。
尽管班加西当局多次许诺，将在利比亚推动民主、和平与自由，但这一切都不可能凭空建立。归根结底，利比亚的明天取决于利比亚人民自已，利比亚存在着大量追求民主思潮、理想主义、尊严等等重要品质的大量证据。这些都可以被利用。但是经验表明，这些因素也会被浪费和遭到算计，更为极端的势力正采取紧急行动以试图在未来的利比亚取得优势。[详细]
以对话化解对抗，枪杆子下没有美好的明天
缺乏政党制度和公民社会等现代国家基本构成要素的利比亚转型很难让人放心。从现实层面来看，利比亚东部反对派成立国家过渡委员会后，至今仍未组成一个完善的政府，且内部派系林立。7月底反对派军事领袖尤尼斯被杀，此事至今未完全调查清楚，这也提醒人们注意反对派内部对抗乃至分裂的危险。
反对派的另一个挑战是东西部之间可能的矛盾。在几个月的战争里，作为主力的东部反对派基本未能取得多少突破，对的黎波里的致命一击是由西部反对派发动并完成的，但西部反对派在政治上仍在被东部“代表”。历史上利比亚东西部就是两个不同地区，东部传统上称为昔兰尼加，西部为的黎波里塔尼亚，二战后才粘合在一起。卡扎菲倒台后，利比亚能否安定繁荣，取决于东西部反对派能否精诚合作，分享政治权力与经济利益（尤其是后者中的石油利益）。
处理旧政权残余分子与效忠人士也是一个大难题。弥合过去的伤痕，需要司法和正义，但也需要一定的宽容、和解，甚至建立在公正与真相基础上的主动饶恕、遗忘。[详细]


1990年2月11日，曼德拉迈出监狱的大门。南非现任总统祖玛评价说曼德拉在南非人的心中是团结、友爱与和解的象征，他使南非成为一个团结的多样性国家，他教会我们忘记仇恨，开启民族和解进程。

一意孤行的卡扎菲酿成了今日利比亚的悲剧，单靠枪支和暴力化解不了这个悲剧，需要的是一种与对手妥协和对话的艺术。

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编辑：袁训会
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