九乡新闻网雄霸天下网游:性贿赂，是中国女贪官步步高升日后被提拨的绝招[图]
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 12:41:39
从近年来媒体披露的许多腐败案看，一些腐败分子在堕落成罪犯之前，都曾经是优秀干部，绝大多数腐败分子的腐败起点，都是从接受他人提供色情服务开始的。性贿赂，成了一些官员落马的重要原因。有关法学专家给性贿赂下的定义是：通过向国家公务人员提供色情和性服务，来谋取不正当的经济和政治利益。鉴于目前查处的腐败官员大多数都有接受他人性贿赂的现象，有关法学专家呼吁通过立法进行制裁。
性贿赂，新名词，老问题。说起性贿赂，最早可能要追溯到著名的暴君殷纣王了。《史记·周本纪》载：“帝纣囚西伯（后来的周文王）于羑里。闳夭之徒患之，乃求有莘氏美女，……因殷嬖臣而献之纣。纣大悦，曰：‘此一物足以释西伯，况其多乎！’乃赦西伯，赐之弓矢斧钺，使西伯得征伐。”这次性贿赂使周文王得以组建军队，讨伐诸侯，为夺取天下奠定了基础。对于这“一本万利”之事，后世效法者众。中国四大美女之一的西施同样是典型的性贿赂工具。春秋吴越交战，越国大败。越国大臣范蠡给吴王送一大美妞西施过去，结果是忠臣伍子胥被迫自杀，被囚禁的越王勾践也顺顺溜溜的回了国。最高人民检察院副检察长赵登举曾在新闻发布会上披露：“性贿赂目前在行贿犯罪中已相当普遍。”性贿赂为何如此容易得逞？从古代的君主到今天的人民公仆，一个共同的原因是权力的失衡与监督的失效。古代的君主权力集于一身，没有权力制约可言，自然想接受多少就能接受多少，这只能取决于个人的道德。今日的官员能够坦然接受性贿赂，而且有大把的美女自动投怀送抱，同样是因为他们有权力，性贿赂者能从他们那里取得丰厚的回报。
南京某机械厂是一个拥有4700名职工、13.5亿元固定资产的大型国有企业，让人难以想像的是，就是这样一个巨人，从1997年起仅两年时间就滑到了破产的边缘！原因是厂里的干部要求，厂里要的保温板，全部从其接受性贿赂的一家企业进货。为此，该厂每进一吨保温板就要多支出4000－5000元钱。在一年多时间里，仅保温板一项，提供性贿赂的老板就赚了760万元！
有人说，国有企业简直就是傻瓜，他们“宁买贵的，不要对的”。 他们不傻，因为老总一个人说了算。如果相关的官员没有这么大的权力，每次进货，进什么样的货都有制度制约，把成本、材料、质量都核算进去的话，用制度说话，而不是老总一个人说了算，性贿赂能起作用吗？同样的道理，如果每一个“下水”的官员在接受性贿赂之前有一套完整的制度制约他，任何一个决定在拍板前需要经论证看是否合理，而不是由某个领导一人决定，就算他想给性贿赂者“回报”，恐怕也不至于有太大的空子可钻。
依靠个人的道德和素质进行自我约束是危险的，要求官员要提高素质和思想觉悟固然不错，但更重要的是进行制度的改进。17－18世纪，英国运送犯人到澳洲，按上船时犯人的人头给私营船主付费。私营船主为了牟取暴利，便不顾犯人的死活。每船运送人数过多，生存环境恶劣，船主克扣犯人的食物，甚至一出海就把犯人扔进海里，使得犯人大批死亡。英国政府极欲降低犯人死亡率，如果加强医疗措施，多发食物就会增加运输成本，同时也无法抑制船主的私欲，如果在船上增派人员监视船主，除了增加政府开销外，也难以保证派去的监管人员在暴利的诱惑下不与船主勾结。最后，英国政府制定了一个新办法，他们规定按到达澳洲活着下船的犯人的人头付费。问题迎刃而解，运往澳洲的犯人死亡人数锐减。可见，一个好的制度比一万次道德说教都管用。
再举一个例子，说明监督的重要性。美国曾经有一个珍贵的植物园，人们纷纷前往观赏园内多姿多彩的花卉和奇特的盆景，但植物园的植物老是被偷。管理员树起一块牌子，“凡偷盗花木者，罚款200美元”，效果并不理想。后来，管理员把牌子改为“凡检举偷盗花木者，奖赏200美元”。这样一来，花木再也没有出现被盗情况。管理员说，写成偷盗花木者罚款200美元，只能靠我一个人来进行监督，写成奖赏检举者，可能随时都有几百双眼睛帮我监督。打击腐败，不能仅仅依靠执法部门，而应该让大多数人参与监督。
孔子说过，食色性也。性，是人的本能需求，是正常的生理需要，但正常的生理需求需要正常的方式解决，作为吃国家俸禄的官员来说，用人民给予的权力换取自己贪婪的生理需求，是滥用权力，对人民对自己不负责。在反腐败斗争中，“性贿赂”这颗“原子弹”的威力越来越大，反腐败必须反性贿赂。对此，国家还没有相关的法律规定，有关人士建议我国应尽快制定惩治性贿赂的法律条文，使司法、监督有法可依，从而有效打击“权色交易”的犯罪行为。但是，笔者认为打击性贿赂不是设立一个“性贿赂”的罪名那么简单，而应该从权力和制度上下功夫，搞好权力的制约，搞好监督机制。美国前总统克林顿与莱温斯基那点事连性贿赂都不是，人家可没搞权色交易，却被闹到大庭广众之下，臭不可闻，差点连总统都干不成。打击权色交易，打击性贿赂，不仅仅需要立法，更重要的是完善权力制约与监督机制，让接受性贿赂者不能随意拿权力搞腐败，让接受性贿赂者置于群众的监督之下，不敢接受性贿赂。
我们限制不了人的生理需求，我们可以规范我们的制度，完善我们的监督机制。规范权力，从源头上堵住性贿赂，比设立“性贿赂”罪更重要。