观点1+1：“首长级”的刘老根会馆将来能变“文物”吗？

2011年08月22日15:48    来源：人民网-观点频道                           
　　

    开栏的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。

　“首长级”的刘老根会馆将来能变“文物”吗？

　　背景：赵本山的“刘老根会馆”以文保院落“晋翼会馆”为载体开展经营，文保人士曾一智向北京市东城区文委实名举报“刘老根会馆涉嫌破坏文物原状”，东城区文物部门以“没有动文物本体”，“只是进行内部装饰”等说法回复举报者。

　　新京报发表姚远的文章：“刘老根会馆”是否符合《文物保护法》规定的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理” 的原则呢？先看“合理利用”原则。几天前，有媒体报道称会馆会员卡最低5万元，包房晚上消费人均500元；菜式有“首长保健菜”、“梅花鹿鞭”等。这些经营的理念、品位的高下，自有仁智之见，笔者无意多言。但是，使用文物专供富人消费，则似乎有悖文物保护的公益性原则。再看“保护为主”原则。《文物保护法》明确规定，不可移动文物进行修缮“必须遵守不改变文物原状的原则”。而几年来国家颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》、《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《文物保护工程管理办法》，更是三令五申，要求保护工程“必须确保文物的真实性”。而在刘老根会馆建设中，四合院屋顶加“罩子”、院内挖游泳池、深挖地基建山墙等行为，专家认为已超越了所谓“仅仅是装饰”，导致文物面目全非。市文物局初步调查后也表示，文保人士的举报是“实事求是的”。所以，东城区文委“会馆没有破坏文物本体”的回应缺乏说服力。“刘老根会馆”在“进行内部装饰”时，对文物到底做了哪些改动，这些改动有没有经过相关汇报审批程序，相关部门应该保证其公开透明，接受公众监督。遗憾的是，面对文保人士申请公示的要求，东城区文委却以“实在没道理”作回应。举报人随后还接到被举报人本山传媒集团电话要“沟通”。这不得不令人深思，一些文物部门的官员，是否在替文物说话？

　　小蒋随想：像晋翼会馆这样的地方，在文保部门眼中也许就是鸡肋——说其有价值吧，未必有人愿意买票参观；说其没价值吧，还得花钱维护与修缮。如何既保护文物、又产出价值，这是摆在文物保护部门眼前的严肃课题。既然本山传媒看上了晋翼会馆，经过包装营销的“刘老根会馆”又定位于“首长级”，预计的产出值恐怕不低，文保部门显然也会因此收取相当的“场租费”。好不容易甩了包袱，而且还有了创收机会，东城区文物部门难免会在晋翼会馆改造的问题上“政策放宽”。本山传媒敢在晋翼会馆大兴土木，也折射出“老有自信了”——人家可能觉得，仰仗赵本山的名声，再过百八十年“刘老根会馆”没准也能成为文物保护单位，名正言顺地“顶替”晋翼会馆，如果是那样的话，今天的改造还是在“创造文物”呢。徒法不足以自行，光拿文保法律说事，在一些人眼中没用。君不见，连“重点文保单位”故宫都已陷入N重门，像晋翼会馆这样的“非重点”出点岔子奇怪吗？

　从官员冒充教师到“领导学习效果最大”

　　背景：8人假借乡村教师身份参加崔永元公益基金会举办的乡村教师培训班，这8人来自黑龙江省北安市和伊春市新青区，任教育局副局长、主任和小学校长等职务。教育部门负责人分别就官员参加乡村教师培训一事致歉，费用全部由个人承担。

　　珠江晚报发表马涤明的文章：北安市与伊春新青区的态度并不完全一样：北安市6名干部返回后一下车就接受了市里的调查，写了检查后，市政府表示将依照有关规定从严从快处理责任人。而伊春新青区教育局则说事出有因，局里考虑机会难得，为了取得学习效果最大化，回来后可以从不同层面对老师进行二次培训，才派去2名教育局干部，并没有考虑到其他问题。这么说的话，新青区政府干部假借教师身份参加培训的问题便不存在多大责任了，因为出发点是好的。然而这样的“好的出发点”是可以解释任何一次考察与培训活动的，包括出国考察；本该由专业人员参加的考察培训，都可以夹带领导和其他行政人员。语言这东西从来都是可以游戏游戏的，要不怎有“文字游戏”之说？这也和我们的制度文化有关系，鲜有不能灵活、不能变通的制度。而这种制度文化形成的原因，主要是制度体系内一贯自说自话的结果。说什么“通知有误”、“理解有误”，实际上更多的“有误”不过是假装的“误”，故意的“误”。学者熊丙奇有一问：冒牌乡村教师如果没碰上崔永元，他们会这么容易现出原形吗？我们极少听说像这样被“抓个正着”的，听说的都是资料意外丢失而露馅。由财政负担的培训与考察，就更不要说了。“碰上崔永元”，也不过是一句考虑“学习效果最大化”便给遮掩过去了，这种自说自话的管理与问责机制下，碰上多少个“崔永元”又能如何？

　　小蒋随想：领导冒充乡村教师参加培训班，并不意味着领导“爱学习”，只能说明在一些人的脑海中，培训班早就被等同于免费旅游。只不过，此次培训班的出资方是公益基金，不是“不花白不花”的机关公款，某些领导还是照着“领导优先”的路数来，正好被“爱说怪话”的崔永元逮个正着。不得不说，这不值得草根欢欣鼓舞。毕竟，一方是小地方的小领导，另一方是大电视台的名主持，实力与影响力着实悬殊，小领导的小特权自然不好使。这种事要是颠倒过来，也就是如果有大地方的大领导违规，小记者可能连个屁都不敢放。毕竟，这年头，领导给媒体“打招呼”司空见惯，地方新闻媒体更要接受宣传部门的“指导”。君不见，一些官员腐败案必须由中纪委出马，否则仅靠地方难以展开调查。回到本例，即便被查出冒充乡村教师参加培训，所谓的“处罚”不过是道歉、费用自担，伊春新青区教育局甚至以“领导学习效果最大”的名义就试图把问题搪塞过去，这样的结果公众能接受吗？能够对热衷公款游乐者产生警示效果吗？蜻蜓点水式的处理恰恰反证了，此类问题在某些机关早已被视为“正常”，某些处理不过是做样子，甚至连样子都懒得好好做。