隋咏良个人资料:美防长批北约部分国家投入不足 北约或成纸老虎//分析称卡扎菲处境愈加艰难 北约威胁将加强打击

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美防长批北约部分国家投入不足 北约或成纸老虎
来源:新华网
2011年06月10日22:10
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美国防部长称对利比亚军事行动暴露北约两大不足
新华网布鲁塞尔6月10日电(记者张伟)美国国防部长盖茨10日说,针对利比亚的军事行动暴露了北约两大缺点,即成员国在军事上能力缺乏,在政治上意愿不强。
盖茨在布鲁塞尔一个智库发表政策演讲时说,同北约在阿富汗的行动一样,北约在利比亚的军事行动再度暴露出北约在军事和政治两个方面的不足。他说,虽然北约28个成员国都表示支持在利比亚的军事行动,但实际上只有不到一半参与行动,只有不到三分之一愿意参与空袭行动。
盖茨说,许多北约成员国未能参与行动,明显是因为缺乏军事能力。他说,在军事行动中,欧洲国家缺少侦察飞机和专业人员,不得不依靠美国收集和提供情报,以确定和打击地面目标。按照设计,北约空中行动指挥中心每天可以处理300多架次飞行,但目前北约每天只有150架次。
他说,在军事行动仅仅进行11周后,许多国家就面临弹药短缺,开始要求美国承担更多任务。
盖茨认为,军事能力不足主要是因为北约国家,尤其是欧洲成员国,长期以来在国防上投入不足。在过去10年间,欧洲国家国防开支下降近15%,目前,北约28个成员国中只有美国、英国、法国、希腊和阿尔巴尼亚等5个国家的国防支出超过国内生产总值的2%,符合北约规定的标准。
盖茨表示,北约奉行集体防务的原则,但北约欧洲成员国“必须承担集体防务中属于他们的份额”,否则集体防务将变得毫无意义。他说,一些北约欧洲成员国在削减自身国防开支的同时,希望美国承担更多,但随着美国国内政治风向发生变化,美国将越来越不愿意帮助“那些不在自身防务上投入必要资源的国家”。
此前,盖茨也曾在多个场合批评欧洲国家在军事上投入不足,使得北约面临成为“纸老虎”的危险。
作者:张伟
卡扎菲的三个问号(图)
来源:人民网
2011年03月31日04:40
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上图:3月28日,在埃及与利比亚边境的塞卢姆口岸,难民等待被运送至港口。
下图:3月26日,在利比亚第二大城市班加西以南的艾季达比耶,反政府武装者爬上一辆缴获的坦克。
新华社发
法国3月19日出动战机轰炸利比亚,多国部队对利比亚的空中打击进入第二个星期。已有数百位平民伤亡,33万人逃离利比亚。多国部队3月29日晚再次对利比亚首都的黎波里发动空袭,空袭目标已经接近卡扎菲住所。此时此刻,最为紧张的是前途未卜的利比亚领导人卡扎菲,他心中应该还有几个问号。
? 内战该谁管
卡扎菲是非洲在位时间最长的国家元首,已经执政41年。受埃及和突尼斯动乱的波及,东部城市班加西数百位民众走上街头,与政府武装冲突,抗议示威的浪潮很快席卷了首都的黎波里,整个国家处于内战状态。
3月19日,旨在落实联合国安理会关于利比亚决议的国际峰会在法国巴黎举行时,20多架法国战机飞临利比亚上空,打击行动主要在班加西周围展开。随后,英国、美国等多国联手展开战斗。3月28日,美国国防部宣布,美军开始调派低空战机参战,此举令外界猜测美军或在“蓄意”支援利比亚反政府军。
卡扎菲口口声声说的“内战”,怎么一瞬间就变成了“多国部队”参与?对于多国部队是否应该对利比亚开战,国际社会也反响不一。俄罗斯外长拉夫罗夫3月28日在莫斯科表示,西方联军对利比亚采取的军事行动是对利比亚“内战”的干涉,这已超过联合国安理会授权范围。此前,俄罗斯总理普京也表示,联合国安理会关于在利比亚设立禁飞区的决议存在缺陷和不足,俄方不支持这一决议,任何国家都无权干涉利比亚的国内政治冲突。
? 战争打多久
在多国部队未参与前,反政府武装节节败退。利比亚政府军3月17日表示,随着空中和地面部队的推进与汇合,班加西的战斗不会有任何悬念,针对反政府武装的战事已经接近尾声。政府军方面随即发表声明,武装部队将保障班加西居民的安全,尽快使当地秩序回归正常。声明强调,所有向武装部队缴械并不再从事抵抗和破坏活动的人员将获赦免。
联合国安理会也在3月17日通过决议,决定在利比亚设立禁飞区,并要求有关国家采取一切必要措施保护利比亚平民和平民居住区免受武装袭击的威胁。美欧军事力量介入后,利比亚反对派武装高奏凯歌,3月28日已经逼近卡扎菲的家乡苏尔特,但目前攻势放缓。北约出动战机猛烈轰炸苏尔特,争取为反对派武装赢得主动。
北约秘书长拉斯穆森3月29日在伦敦召开的利比亚国际问题会议上表示,希望尽快通过政治方式解决利比亚问题。所有参与者都希望尽早结束战斗,这场战争还能打多久?
? 真的要下台
3月29日,利比亚问题国际会议在伦敦举行,联合国秘书长潘基文、美国国务卿希拉里·克林顿、北约秘书长拉斯穆森、非盟主席让平等国际组织领导人和数十国外长出席。会议要保证利比亚平民免于暴力;对利比亚提供紧急人道主义援助;国际社会将共同支持利比亚有一个新的开始。
卡扎菲真的要被赶下台了?此前,利比亚反对派主要领导人贾利勒3月28日在班加西表示,反对派在控制利比亚局势后将“审判卡扎菲”。卡梅伦和萨科齐发表联合声明,要求卡扎菲的支持者“早日加入反对派阵营”。英法领导人还呼吁卡扎菲本人尽快下台,以便反对派“推进政治过渡”。
英国广播公司报道说,主导盟军空袭利比亚的英国和法国政府正式警告卡扎菲支持者,不要坐视“弃暗投明”的最后机会。卡扎菲会主动“下台”还是会抵抗到最后? (来源:人民网-人民日报海外版)
分析称卡扎菲处境愈加艰难 北约威胁将加强打击
来源:新华网
2011年05月31日18:08
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利比亚国家电视台画面截图显示,5月30日祖马与卡扎菲会晤。资料图片
新华网利比亚班加西5月31日电(记者李志晖) 南非总统祖马30日结束了对利比亚的短暂访问,虽然他宣布卡扎菲接受并准备执行非洲联盟(非盟)提出的旨在解决利比亚危机的“路线图”计划,但由于让反对派接受“路线图”几无可能,因此祖马的此次调停之行难言有实质进展。
分析人士认为,国际调停难获成效、北约加强军事打击、俄罗斯态度发生转变,利政府高官出走,所有这些都使卡扎菲的处境愈发艰难。
国际斡旋难以破局
代表非盟进行调停的祖马30日与半个多月来首次露面的卡扎菲会谈数小时后匆匆离开了利比亚首都的黎波里,并未前往反对派大本营班加西。在利冲突双方互不相让的情况下,外界将祖马此行看作是和平解决利比亚问题的重要努力,但调停依然没有实质进展。
由于北约、欧盟大力支持反对派,阿拉伯国家联盟内部对卡扎菲态度不一,而非盟一直强调政治解决利比亚危机,并谴责北约对利比亚的持续空袭,因此卡扎菲政权视非盟为最可信赖的调停者。
祖马曾于4月率非盟代表团前往利比亚就停火事宜进行斡旋,但其“路线图”遭到反对派拒绝。本次祖马所提出的倡议,仍然回避了卡扎菲是否需要下台这一关键问题,而这正是反对派的核心要求,因此必然再次受到班加西的抵制。
利比亚反对派领导人、“全国过渡委员会”主席贾利勒日前在接受新华社记者采访时重申了对卡扎菲政权的强硬立场。他说:“任何和平谈判和国际斡旋都要以卡扎菲及其核心圈离开利比亚为出发点。”显然,过渡政府已经关闭了同卡扎菲谈判的大门,给他留下的出路只有主动下台或者被迫出走。
专家认为,在非盟进行两次调停之后,尚无其他有分量的国际或地区组织愿意接手斡旋,卡扎菲政权的处境愈加孤立。
北约威胁加强打击
就在祖马访问利比亚当天,利政府军在其控制的布雷加附近对反对派武装进行了攻击,但并未造成大的威胁。
利比亚反对派认为,卡扎菲政权只是在释放一个信号,表明其军队仍在控制一些石油重镇,但除此之外,政府军的攻击没有任何改变战场局势的实质意义。
目前,反对派军事实力仍远逊于政府军,但人员规模增加,水平也有所提高。记者在班加西反对派新兵训练营看到,参训人员绝大部分无参战经验,且武器装备非常落后,但随着前线战事不再像最初那样吃紧,新兵培训时间已延长到6周甚至更长。
北约近期对的黎波里的空袭力度不断升级。英法两国的武装直升机也将投入在利比亚的军事行动,以提高对地面目标的打击精度。据报道,英国还将为战斗机加装钻地弹“掩体毁灭者”,专门用于攻击掩体和地下工事。尽管英国国防大臣利亚姆·福克斯称无意将卡扎菲核心圈的个体作为打击目标,但一些专家和媒体分析认为,使用钻地弹的指向性非常明显,其战略意图就是对近期一直隐蔽在地下设施内的卡扎菲形成威慑,造成其核心圈里的心理恐慌,迫其立即交权下台。
贾利勒在接受记者采访时表示,尽管反对派拒绝外国军队进行地面军事干预,但只要是在联合国安理会第1973号决议框架内,北约有权选择运用何种武器打击卡扎菲军队,对英法即将在军事行动中使用新增武器并无异议。
另一个令反对派大受鼓舞的事件是,卡扎菲政权内又有8名高官出走,他们30日现身意大利。
外交空间再受挤压
卡扎菲政府面临的外交压力越来越大。随着反对派四处寻求国际支持,卡扎菲的外交处境愈发艰难。目前,除法国、意大利、卡塔尔等国已承认利比亚全国过渡委员会外,美国、土耳其以及欧盟等也已开始与反对派建立联系。
特别是在刚刚结束的八国集团峰会上,俄罗斯一反常态,表示卡扎菲政权已失去合法性,俄罗斯愿意参与调解利比亚危机,此举令卡扎菲政府陷入尴尬。尽管利副外长哈立德·卡伊姆称,利比亚不关心八国集团峰会这样一个经济类峰会所做出的决定,但不论利比亚政府是否愿意看到,其传统伙伴俄罗斯的立场已发生实质变化,这可能会加速利比亚危机拐点的到来。
总体上看,利比亚国内外局势正在朝着不利于卡扎菲政权的方向发展,但利比亚政府仍在通过报道北约轰炸造成平民伤亡、展示停火姿态等措施,内争民心,外求同情。
分析人士认为,鉴于国际社会对北约军事干预利比亚局势仍意见不一,卡扎菲还有一定的回旋空间,打破冲突双方对峙的僵局仍需时日。
作者:李志晖