九乡新闻网陕西西安民幸精品酒店:拆分巢湖市 打造大合肥
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媒体称安徽明日宣布拆分巢湖市 打造大合肥(图)
2011年08月21日03:16现代快报倪宁宁 潘祥海我要评论(0) 字号：T|T 安徽省巢湖市将被一拆为三，分别并入合肥、芜湖、马鞍山三市。7月14日，安徽省已收到国务院《关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》。巢湖位于安徽省中部，濒临长江，现辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。全市总面积9423平方公里，与南京、合肥、安庆、芜湖、马鞍山、铜陵等市相邻。巢湖市面积巨大，皆因环抱五大淡水湖之一的巢湖。国务院在2011年7月14日给安徽省下发的批复文件指出，撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管。
根据国务院的批复，撤销地级巢湖市。撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市。以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域。新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖。无为县划归芜湖市管辖；和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。行政区划调整后，合肥市辖4区1市4县；马鞍山市辖3区3县。芜湖辖4区4县。
巢湖分拆，合肥受益最大，巢湖似乎成为合肥的“内湖”，最为明显的就是有利于合肥滨湖新区的发展。(合肥之名源于“淝水”，) 巢湖拆分历时多年“地级巢湖市就是个早产儿，1999年撤销巢湖地区成立巢湖市，这是当时全国范围的一次调整，其实就是一个文件让巢湖地区变成巢湖市了，这是典型的行政型城市，是一种拔苗助长的行为。”程老安徽行政区划调整课题组研究的权威专家——安徽省人民政府参事程必定先生表示，当时成立地级巢湖市的时候，学术界就持反对意见。后来的发展也证明了这一点，巢湖夹在合肥与芜湖两个相对强势的城市之间，它的发展空间受到很大的压制。同时它还制约了合肥向南发展的空间。对此，安徽大学社会与政治学院副院长范和生教授也持同样观点，“我是巢湖人，工作生活在合肥，当初立市的时候，我也提出过反对意见，巢湖一直以来其实就是一个县城，下面几个县都是依托临近的经济发达城市发展，庐江依托合肥，和县、含山依托马鞍山，无为依托芜湖，都是相对独立于巢湖在发展，并没有形成整体的合力，所以一直发展不起来，拆分是经济发展的必然趋势。”
据程必定透露，早在2002年的时候，安徽省两会上就有两会代表提出拆分巢湖的提案，以后每年都会有这样的提案。2004年安徽省民政厅就开始组织专家，研究这个课题。但是安徽省并没有地级市区划调整的权利，所以只能停留在调研阶段。直到2007年，有代表在全国两会上提出这个议案后，被全国人大受理并交民政部研究，才真正迈出实质性的一步，但是时机并未成熟。2008年胡锦涛总书记在安徽视察时，提出合肥要参与泛长三角一体化，要参与分工合作。之后，安徽开始着力打造皖江城市带承接转移示范区，与长三角经济区对接。2010年1月，国家正式批准该示范区成为国家战略。这个时候适时提出行政区划调整就水到渠成了。今年5月，安徽省政府正式提出调整方案，国务院7月14日批复通过。程必定认为，这次区划调整是一种反潮流的做法，打破传统的行政区划是安徽执政观念的重大转变，“过去安徽发展缓慢受制于行政区划，该多的不多，县级市太少，才5个；该少的不少，地级市却有17个。这种区划带来的最直接后果就是机关太多，官员太多，而GDP才1万亿。跟江苏相比，做蛋糕的人多，做出的蛋糕却少。所以必须要精兵简政，提高效率。安徽要发展，必要做大做强中心城市，过去巢湖是小马拉大车，发展很吃力，马鞍山、芜湖是大马拉小车，发展的空间太小，现在合芜马以及新巢湖都迎来了极大的发展机遇。”巢湖是一个湖，位居中国五大湖之列；巢湖又是一个市，含一区四县。再过几天，作为一个湖泊，巢湖将继续湖水拍岸，湖面载舟；但是作为一个地级市，巢湖将成为过去。生活在这里的人将分别成为芜湖人、马鞍山人，以及省城合肥人。
老巢湖的市府所在地，也就是居巢区被划分给了合肥，据称，它即将由区“升格”市，由合肥代管。历程 从立市到分拆
■1999年8月5日，撤销巢湖地区成立巢湖市
■2002年，安徽两会代表首次提议撤销巢湖市，以后每年都有类似提案
■2004年，安徽省民政厅成立区划调整研究课题组
■2007年，全国两会代表递交撤销巢湖市提案，被全国人大受理，并交民政部研究
■2011年5月，安徽省正式向国务院上报《撤销地级巢湖市及部分行政区划调整》方案
■2011年7月，国务院向安徽省下发名为《国务院关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》安徽宣布撤销地级巢湖市
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