九乡新闻网陈汝鑫:铁道部12路检查组彻查高铁安全隐患
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 14:02:33
“听说过几天上面要来大检查。”8月17日，正在建设的兰新铁路第二双线甘青段某工区一个工程人士告诉记者。
“段里特意把职工都召集起来了，每人发一个卡，包括检查时间、项目和注意事项等内容，准备迎接大检查。”北京铁路局的一位职工称，此次检查要深入到一线，连值班点都会检查到。
上述基层员工的说法印证了国务院副总理张德江在国务院高速铁路及其在建项目安全大检查动员部署会议上的讲话——要深入基层、深入现场、深入群众，掌握第一手材料，了解真实情况。
在8月15-16日召开的上述会议上，张德江要求全面系统排查和彻底整治高速铁路安全隐患。要认真排查高速铁路运营、建设、管理中的薄弱环节和安全隐患，及时反馈，督促整改。对检查发现的隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要落实安全责任，制定保障措施，明确整改时限；对存在严重威胁安全的重大隐患，要责令立即停止运营或生产建设。
检查组专家须避嫌
“7·23”甬温线铁路特大事故发生之后，安全运营成为铁路系统的重中之重。铁道部在7月25日即部署全路开展两个月的安全大检查。
8月10日，国务院常务会议作出了高铁降速、铁路调图、安全检查等一系列部署。8月12日，《国务院办公厅关于开展国务院高速铁路安全大检查的通知》下发。上述会议则是为原定于8月中旬展开的此次大检查作动员部署。
此次安全大检查的范围包括速度为200公里/小时及以上正在运营的高速铁路和在建项目（包括客运专线），也包括中国南车、中国北车、中国铁路通信信号集团公司等设备生产厂家。
国务院将派出12个检查组，分别由发改委、科技部、工信部、人社部、国土资源部、住建部、交通部、水利部、国资委、质检总局、安监总局、电监会的负责人带队。在前述动员部署会议之后，会有几天的培训，等培训完成检查组成员才会深入一线。
各检查组分别明确一位专家担任副组长，共有175位专家参加此次检查。
一位铁路系统的退休官员告诉记者，有关部门曾邀请一些铁路系统退休人士加入专家组，不过都被婉拒。
“后来果然又来了一道指示，与铁路系统关系密切的人员都不能参与此次检查。”上述人士表示，目前专家组成员主要是高校和一些其他部委研究院的专家。
此举与国务院调整“7·23”事故调查组成员的思路是一脉相承的。在那次调整中，铁道部副部长彭开宙、安监司司长陈兰华被调出调查组，代替他们的是原铁道部副部长孙永福、原国开行副行长屠由瑞和原中咨公司总经理包叙定。
该人士表示，上述调整，虽然避免了铁道部自己人查自己人的嫌疑，有助于调查的公正性，但铁路系统专业性较强，让铁路系统以外的人来调查，于专业性上也难免有所欠缺。
“铁路共有几十个工种，每个工种专业性都很强，如果不是内行人，短时间内难以发现问题。”该人士称。
如何避免这种两难处境？上述人士建议，可以请“外援”。事实上，京沪铁路在设计时曾咨询过日本、德国、法国高铁公司的专家。
在建项目问题众多
此次安全大检查的一大任务是评估在建高铁项目的安全隐患。
铁道部网站日前透露，当前施工作业管理中暴露的问题突出表现为营业线基本施工作业制度没有得到认真执行，部分单位施工安全意识不强，无令施工、违章蛮干等问题还比较突出。此外，高铁的施工作业管理也存在漏洞，部分单位对涉及高铁安全的关键作业重视不够、卡控不严、盯控不力。
兰新铁路第二双线甘青段某工区的工程人士告诉记者，该项目自去年开工以来，就一直问题不断。记者掌握的整改通知显示，路基方面的问题就包括：不经检测或明知检测不合格后仍继续强行填筑；部分路段填料颗粒过大，不符合标准；部分路段检验人员不足。
而在拌和站方面，则存在部分原材料经检测不合格、不按配合比配料，配料单未经技术负责人、监理签字等问题。除此之外，在结构物和隧道方面也存在一些问题。
上述问题虽经监理单位提出后有所整改，但有些问题依然存在或改后再犯。
今年4月20日，上述甘青段内的小平羌口隧道就曾发生过坍塌事故，造成2人死亡，10人失踪。
上述甘青段某工区的工程人士表示，目前铁路建设中，招投标、工程管理、一线施工存在的问题都不少，如不及时排除，未来开通运营后会有安全隐患。