陈忠实白鹿原的过程:中央权威虚无化,亟待改变

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 23:35:31

中央权威虚无化,亟待改变

就中国当前政体而言,由于立法权高度集中,省级官员的任免权、财政税收的分配权、甚至重大项目的审批权均为中央独有,中央的权威本应至高无上。可纵观近期发生的一些社会现象,笔者以为,中央权威正在受到各种利益集团从未有过的挑战,甚至已面临虚无化的考验。

近几天,媒体都在关注大量占用土地、大量耗用水资源的高尔夫球场问题,除了关注严格审批程序下竟出现“全国600个高尔夫球场仅10家通过正规审批”这么个国际大笑话,还关注大连高尔夫球场抢夺老百姓饮用水、河北高尔夫球场和原住民子子孙孙争夺水资源等问题。一方面是民众基本生活需要,合理合法用水得不到保障;另一方面却是供少数人奢侈之需,且不合法的用水得到保障,如此不和谐的现象,任何一个负责任的政府,都应该难以容忍,可我们的各级政府,真令人无语啊。

笔者一直在呼吁,这么多违规建设的高尔夫球场,国土管理部门为何长期视而不见?中央对国土系统如此明显的渎职行为,是否应该及时追究相关人员的责任?

而之所以没有追究,恐怕也反映出中央权威确实虚无化了。

4月份,国务院要求98个部委办务必于今年6月底将本级三公经费支出情况向社会公开。可“大限”之内,却只有科技部一家如期公布;而截至7月26日,仍有12家中央单位没有公开“三公”费用;对于那些已经公布的“三公消费”内容,也都是明显在“胡差事”。

笔者十分惊讶,中央部委办对国务院的的指令都不愿意执行,还怎么能有效指导全国工作?

再往前看,国务院曾高调要求直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市在2月20日前出台住房限购实施细则,可至2月22日,出台“限购令”的才有18个城市,和国务院的要求相差甚远。到目前为止,“房价过高、上涨过快的城市”还没有几个出台“限购令”。住建部近期又发狠话,称将要求二三线城市“限购”,可我对该部的权威已经不再信任。

此外,国务院还在“新国八条”中明确要求各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。可截至3月31日,竟然有49个城市未公布新建房价格控制目标。而那些如期公布的新建房价格控制目标,除了北京的“稳中有降”之外,也是一片“涨”声,有的涨幅还很大,和“新国八条”的精神完全是背道而驰。

笔者以为,民间“政令不出中南海”的说法,恐非空穴来风。而国务院权威出现虚无化现象,将严重阻碍政策的执行力,这对于中国的经济和社会发展,将构造成后患无穷的影响,因此必须引起社会的高度关注。中央有必要重拳治吏,对无视中央权威的地方、中央部委办领导,要及时处理,坚决说“不”,以维护中央的权威。