中国从“伦敦骚乱”看到了什么？

核心提示：世人之所以对西方制度失去了信心，原因并不在于它出现什么问题——哪有没有问题的制度呢？而是这个制度已经失去了反思的能力。

伦敦的冲天大火、滚滚浓烟不仅震撼了深陷经济危机的欧洲、美国，也同样冲击了万里之遥的中国。

今日的中国虽然贵为全球第二大经济体，而且也是全球经济体中表现最佳和最为健康：和西方发达国家比，我们早已摆脱危机，强劲增长，特别重要的是债务极低而且拥有巨额储备，和新兴国家比，我们的增速不仅最快，通货膨胀又是最低。但中国依然不过是刚刚达到“中等收入门槛”的国家。人类历史已经无数次的证明了，在这个阶段，社会矛盾突出，极易发生社会甚至政治动荡，除少数发达国家外，绝大多数发展中国家都未能跨过这个门槛。这也是为什么中国进入21世纪以来，经济发展越来越迅猛，生活水平越来越高，但社会群体性事件愈加增多的历史性原因。面对中等收入陷阱的挑战，执政党的回应是“四个考验”、“四个危险”，左派和右派虽然都把矛头指向体制，但一个主张回到传统社会主义，一个要求效仿西方民主制度。左派颇有些历史倒退的主张自然在中国没有多少市场，但右派则颇掀起阵阵涟漪。恰在此时，英国这一传统而又发达的西方民主国家的首都伦敦发生的惊天骚乱，算是给右派之见提供了一个“佐证”，更算是给中国社会的大争论提供了新的视角和参照。

其实西方自2007年进入危机时代以来，类似于伦敦式的冲突早已屡屡上演。比如希腊民众的抗议也曾多次转为暴力骚乱：烧毁银行、攻击警察，法国的大罢工也屡现民众与警察的激烈攻防。就是英国，在此前以大学生为主的抗议活动中，也频现暴力事件。但这些“零星”的暴力远远无法和今天的伦敦大骚乱（由于骚乱很快蔓延全国，实为英国大骚乱）相提并论。如果说中国出现广东增城新塘镇式的骚乱事件是由于我们处于中等发展阶段，哪么已经进入后现代发展阶段的西方各发达国家何以也无法避免呢？如果说今天的英国是由于经济危机，哪么，2005年危机爆发之前，类似的大骚乱也曾在法国上演，而且不仅迅速在全法国蔓延，更极快地波及整个欧洲。这恐怕需要自由派群体动用其智慧进行解答，给个说法。

英国的这起骚乱是由一名黑人（达根）被警察在执法过程中打死而引发的。警察的说法是他开枪袭警，警方自卫。但“谣言”却是警察滥用暴力，将其无辜打死。但令人出奇的是，民众竟都采信“谣言”，拒绝官方说辞，前往警察局抗议，并瞬间演变成暴力和大骚乱。这仿佛是中国钱云会事件的翻版。只不过中国质疑的仅仅是乡镇基层政府，英国可是质疑的堂堂首都警方。我们确实有一问：何以英国怎么像中国基层政府一样失去做公信力了呢？不是说西方民众有充足的利益表达渠道和不满的发泄渠道吗？如果自由派把中国的骚乱归结于民众表达渠道的短缺，哪么在表达渠道充足的英国，也出现这样大规模的骚乱，严重性岂不胜过中国百倍？

当然英国警方是有点背，因为此前不久刚刚深深卷入震撼全球的“窃听门”丑闻，伦敦警察局长和助理两位一二把手都被迫辞职。这种和窃听嫌犯沆瀣一气、狼狈为奸的行为自然令公信力大损。只是我们需要深层的思考一下：何以伦敦警方就能和嫌犯如此勾结呢？不过目前初步的调查结果也表明，公众对警方的不信认是有道理的。他们已虽然承认达根没有开枪，但却声称是“无意误导”了媒体，误令媒体认为是达根开枪袭警。只是有谁要为这个代价如此沉重的“误导”负责呢？（原话：“我们可能在文字上使记者相信确实发生了交火”。“媒体报道中的分析和微博客上的质疑警示我们，我们可能无意中向记者提供了误导性信息。”）面对这样的解释（可能、无意、误导），就要看英国的公民是否有中国公民同样高的质疑能力了！

骚乱发生后，警方一度消极做为，包括首相在内的众多高官依然在外度假，等到发现事态严重，才匆忙中断度假，纷纷赶回处理。以致引发受害民众的抗议和不满（54%受访者认为，卡梅伦在此次骚乱中领导不力，没有及早控制局势）。而得不到有效保护的伦敦民众，甚至只得自发组织起自卫队，保卫家园。更有三名青年在保卫自己家园时，被蓄意撞死。这就是民选的、受到监督的政府的表现。当然这并非英国特例，还记得本世纪发生的巴黎酷暑、美国飓风酿成的惨剧吗？特别是发生在美国奥尔良、由于飓风造成的大堤崩溃引发的悲剧----只是引发，真正的原因在于预报、疏散和抢救方面的失误和低效。但大堤的问题，早在半个世纪之前，就被后来曾担任法国总统的希拉克发现了。当时只是一名赴美留学生的希拉克，来到奥尔良（传统的法语区），立即发现这里糟糕的大堤状况，并预言必然酿成悲剧。然而，这样一个旅游而过、对水利并非内行的一个外国人，都能发现的问题，结果在美国本土硬是半个世纪过去了都没有被解决（可能没有发现，或者发现了也没有人放在心上去解决），直至美国最常见（不是罕见）的自然灾害飓风袭来铸成震撼全球的惨剧和丑闻。这可能是民主社会的常态或者这种制度的成本。我们的台湾在蒋经国时期，还能有效应对频频发生的台风，但到了民主时代，一个（同时袭击两岸的）台风，就由于各级官员的懈怠和失职就能造成数百人死亡，一时间颇为轰动了全球。

伦敦的骚乱，冰冻非一尺之寒。它突出暴露了了英国的政治制度、经济危机、财富分配、事实上的种族歧视、警察滥用暴力等深层次问题。比如，没有足够的选票，就不会被政治力量所关注，自己的利益也不会得到有效的保障。这往往令虽然拥有表达手段（即选票）的少数族群在失望之中走向绝望。在骚乱发生的托特纳姆区发生，就是一个少数族裔聚集区。而这个区失业率（尤其青少年失业率）、贫困率、犯罪率极高，堪比今天的突尼斯、埃及，就是当地居民平均寿命也比伦敦平均值低5年。西方经济危机爆发后，政府又不得紧缩公共开支、削减福利，而这些边缘群体更是首当其冲（该地区共有13家青年活动中心，但是由于政府削减支出，其中的8家 已经被迫关闭，社区警力也很快会受到经费削减的影响。这次骚乱的主力就是青少年）。而伦敦警员平日执勤经常粗暴对待少数族裔，即使民众申述，也无济于事（是不是要想想为什么？），令民怨愈积愈重，矛盾变得更突出， 底层民众感到极度失望和愤怒。然而，等到问题火山般爆发以来，英国官方是如何反思的呢？

首相卡梅伦虽然也承认英国这个社会生病了，但却令人难以置信的认为：“出现骚乱和抢劫等问题的原因在于责任感的缺乏。”这一原因要大于贫困的问题。他称将达根的死亡与连续几日的骚乱联系起来是十分荒谬的，随后的骚乱是一些投机主义分子趁机作乱。他声称已经发生的事情是“令人作呕的罪行”，必须要打击。更为不可思议是，他竟然不顾英国是“法治国家”，公开敦促加快司法程序处理（相当于中国改革开放初的严打水平吧）。面对外界对警方镇压行动的质疑，他这样回答：那些“虚伪的人权关注”不会阻挡警方的脚步。他甚至宣称政府正研究今后发生骚乱时是否关闭微博、社交网站或“黑莓信使”服务，或者阻止骚乱者利用这些社交网络工具串联。为此，内政大臣特雷莎将于数周内会晤脸谱、推特和加拿大移动通信研究公司（RIM）的代表，商讨各自在骚乱中的责任和义务。（其原话：信息自由流通可以用来做好事，但同样可以用来干坏事，如果有人利用社交网络制造暴力，我们需要阻止他们……我已经问警方是否需要其他新的权力） 。但仅仅在几个月之前，同是这个卡梅伦，就警告北非“革命”国家，不要对推特、脸书煽等实施任何的管制！为什么同样的事情发生在自己国家，就变了呢？看到这一幕，穆巴拉克和本阿里是不是痛感自己时运不济（或者对西方太过相信）？如果伦敦骚乱早发生几个月，岂还有今天的阿拉伯之春？而堂堂的首相之所以如此定性，自然是在为自己开脱和辩护。要知道，卡梅伦上台以后，面对入不敷出的局面（财政赤字已达二战以来的最高水平），不得不实施全面紧缩，福利、国防、警察、教育、法院统统大砍特砍。结果引爆长期以来存在的矛盾，竟将英国点燃。而警察的无能也与没有足够拨款和警力有关。如果卡梅伦坦承真相，他的政治生命恐怕就要完结。这种情况下，除了牺牲真相他还有别的选择吗？

所以，当我们看到骚乱发生后，英国政府做的一是派大量的警察、装甲车抓人，小孩、女人、黑人。到目前为止，两千两百五十多人被捕，几乎一半被起诉。而被西方媒体大炒特炒的中国广东增城骚乱仅抓捕了25人！（BBC报道的数字），最后仅有6人被判刑（从三个月到三年半）。二是规定凡一家有人参与了暴乱,全家将被从政府控制的廉租房驱赶出去，用卡梅伦的话讲就是这样做可以“强化社会责任感”，他进而解释道：“如果你参与暴力活动，因而失去廉价租房福利，那是罪有应得。”然而这也就是说丈夫有罪，要株及妻女，孩子犯事，要株连父母。这算什么民主国家？三是加快司法审查，连夜审理（法官可以不睡觉，请问是否有权力剥夺犯罪嫌疑人的睡觉权呢？）这算不算是黑打呢？四是要关闭网络上的社交网站以及手机的短信功能。其中一名19岁少女霍丽，因为在脸谱网站发“谁想参加（骚乱）”的帖子而被捕。这岂不是和北约正在轰炸的利比亚一样吗？是不是西方连最后的遮羞布也不要了？或者说危机已经到了连遮羞布也承受不起的程度了？不过，相对于美国，英国也没有什么不好意思的，毕竟英国还是在探讨，而美国已经这样做了，而且效果奇佳：旧金山铁路管理部门一名警察7月3日开枪打死平民查尔斯·布莱尔·希尔，声称希尔曾持刀走近。不少民众当月11日在一家火车站抗议这起枪击，导致交通高峰期铁路运行中断。铁路管理部门随后得知，民众打算8月11日在多家火车站月台集会抗议。为阻止这些人用手机互通消息，铁路管理部门当天16时至19时切断4家火车站的手机信号塔供电，使得这一范围内手机通信中断，成功阻止民众集会抗议。