九乡新闻网阿里邮箱企业版:康菲公司就是牛！
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/02 00:44:25
“漏油门”中谁造就了康菲的傲慢
渤海漏油事故影响仍在继续。8月12日，康菲公司在海洋局屡次督促后宣布，发现矿物油油基泥浆溢出总量增加到400立方米，远超此前240立方米的预期。该公司还突然取消原定于当日上午召开的新闻发布会，改由官方网站发布新闻稿。
“蓬莱”失手，油覆渤海。在持续两月的渤海漏油事件中，康菲公司尽管承认之前没有尽力排查溢油风险点，但处理漏油事件中表现的傲慢，仍不断地挑战公众的容忍度。不过，从来都没有无所凭仗的傲慢，康菲公司既然敢于在漏油事件上“满不在乎”，定然有其傲慢的底气所在，于是，我们不得不问一句：到底是谁造就了康菲的傲慢？
按说，康菲石油公司是美国第三大石油公司，合作伙伴中海油是中国三大国家石油公司之一。如此名企与央企的合作，其管理效率自然不会太差。但为何漏油事故在发生近一个月媒体报道后，康菲和中海油才向公众说明情况呢？
从此前的报道中，我们看到康菲石油公司将漏油的情况“第一时间”通报给了主管部门国家海洋局，国家海洋局也按照相关的法律法规，“第一时间”将监测结果通报了国家应急管理机构、国务院有关管理部门、环渤海的山东、河北、辽宁、天津三省一市政府。谁都“没有瞒报”，为什么公众就被不明不白地瞒了一个月呢？某种意义上，这种不明不白的瞒报，客观上助长了康菲的傲慢之心。
虽然至今不知瞒报到底因何而来，但并不意味着康菲公司就可以一脸无辜。不错，依照安全生产等方面的现行法规，只要在规定时间内向有关主管部门报告，就不算“瞒报”。然而，对上级负责、对股东负责的事故通报，并不意味着就可以忽视公众。把向主管部门的“内部报告”，等同于向公众公开披露，这不仅是与现代公共事件处置历年相去甚远的陈旧思维，更是制度设计和权力运作过程中忽略社会公众知情权的一大漏洞。
此次漏油事故中，如果说公众被缺位是康菲傲慢的具象，那么油气开发监管职能部分由企业行使则是导致其傲慢的根本。原本属于海洋局承担的监管职能，因为专业和技术不足，在实际操作中显得心有余而力不足。于是，中海油凭借掌握海洋石油勘探开发前沿技术和经验，其下属安全健康环保部已参与到海洋石油开发的监管，实际上承担起一部分的监管职能。
不巧的是，在蓬莱19―3油田开发中，中海油就占有51%%的股份。大型国企在实现利益的同时，理应也该承担社会责任，但单纯依靠自我监管，显然不是健全的。而自曝家丑之事好像在以往央企出现事故过程中，就没有这样的土壤。这也给中海油的合作伙伴康菲石油公司的傲慢更添几分底气。
从某种意义上说，市场经济讲的就是制度经济，没有可操作的制度或制度存在缺陷，企业就必然会趋利避害，此次事故也不例外。一旦出现事故，风险自然会想尽办法转嫁给社会。所以康菲缺乏企业社会责任的背后，实际上是我们制度缺陷的问题。试想，如果没了日常监管的“满不在乎”，如果不是监管制度极其粗陋，如果不是违法成本低得可怜，康菲公司哪里又敢于如此傲慢呢？