阿sa和郑中基结婚照:郑永年在上海论坛的演讲

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　　谢谢林副校长，尊敬的秦书记，各位嘉宾，老师们、同学们大家好。今天我想谈一谈中国政治模式的问题，刚才吴志攀教授谈了中国模式的这些看法，我非常同意，这两天我也去各个会议去听，也有讨论中国模式的，我想这是一个不可违背的问题，无论是承认也好、不承认也好，这是一个客观存在的事实。今天我要讲的题目很大，今天我要集中讲一讲中国政治方面的问题，刚才讲的也是法治政府，也是讲到了这个层面。我是学政治学的，所以从政治学的角度来谈一谈关于中国的政治模式。

　　为什么要谈这个问题呢？自从中东阿拉伯世界发生“mlh革命”以来，很多人就问我，尤其是记者，包括中国自己本身的记者，西方的记者也问我，说中国会不会发生像类似于阿拉伯世界的“mlh革命”，我说不会，为什么不会？因为中国跟阿拉伯世界的政治体制不是一样，不是民主政体，是权威政体。权威政体也好，民主政体也好，一般的概念是不能分析中国的政治体制的，我举两个例子，比方说从邓小平以来，中国已经开始慢慢形成了自己的政治模式、政治体制，我觉得这是邓小平先生的功劳，假如说邓小平先生提倡领导人的退休制度、集体领导制度，至少有几点就跟中国的政治体制，跟阿拉伯世界不一样，也跟西方的不一样，同时也吸收了西方政治制度一些好处。假如说中国最高领导人的卸任制就非常重要，现在中国的领导人，包括总书记、国家主席、总理，基本上就是两任，也就是10年就要下去，不管你有多么的受人欢迎。美国总统是8年，卸任时间其实是差不多的，所以中国没有西方的民主形式，但是已经有了西方的制度形式，在中东阿拉伯世界不一样，中东阿拉伯世界尽管也有一些西方模式的民主，但是它基本上都是一个人统治，一统治就二三十年，一个人如果在台上呆二三十年谁也不会喜欢你，不管你做得多么好。中国因为卸任制很好地避免了这个缺陷。

　　第二个方面，中国的年龄限制，中国的官员，从中央到地方，每一个官员每一个级别都有年龄限制，这是世界上独一无二的制度。从新加坡的观点来说，说中国太浪费人才了，一到35、40、55、60就得退下去，这个制度的确浪费人才，但是同时也产生了很多正面的效果。我统计了一下，中国每年有千千万万的官员退休，每年也有千千万万的官员进入这个政治体系。那么这个体系有它的好处，假如说美国的国会，我们经常看到美国的国会议员一当八十几岁、九十几岁，在中国是看不到这样的情况的。那么有一个好处，大量的官员每年进入政治体系有它的好处，因为这些新进入的官员一方面代继的更替非常重要，像新加坡这次选举以后，李光耀老一代的都退下来了，全是为了代继的考虑，中国的代继更换能力非常强，比任何一个国家的都强。

　　也有人评价新加坡是家族政治、王朝政治，有人也评价中国这样。但是我自己是不同意的，可能政治家族是不可避免的现象，比如说美国的政治里面也有政治家族，英国也是，英国传统就是贵族，贵族就是世家，日本的政党也是一样，也是一个家族政治。共产党不是一个家族性的政治，是一个群众性的政党，它的基础甚至比很多西方类型的政党制度要广泛得多。

　　另一方面，我觉得中国的政治模式有强大的政策动员能力。从理论上来说，西方的多党制可以说调整政策比较好，因为反对党上来以后，作为执政党以后，不用替前面的执政党背包袱，执政者转换比较快。但实际上不是这样，反对党往往是为了反对而反对，以前西方民主概念有一个中层反对概念，现在我是觉得中层反对的越来越少，大家是为了反对而反对，这样的话政策调整比较慢。我们看从八九十年代到现在，我觉得中国的政策变化还是非常快的，重大的几次政策调整还是非常及时，现在我们看到政策调整有困难，我自己个人相信，如果共产党领导一旦有他坚强的意志力，做政策调整是可能的，这个非常好。

　　如果说要我概括一下中国政治模式的特点以及未来怎么发展。大家对中国的政治模式批评也好、喜欢也好，考虑未来的发展也好，大家理想主义的成分比较多，那么对未来的中国政治模式怎么发展、应当怎么发展，我觉得不应当空想，要从中国的实际里面去寻找它的本身的发展客观规律。那么我觉得从这样看，中国的政治模式就是六个字：第一个字就是开放，第二个字就是竞争，第三个字就是猜疑。这三个概念是互相联系的，开放非常重要，中国是世界上的唯一的一个世俗文明，是一个开放的文明，不像宗教的文明，中国非常成功地吸收消化了佛教文明，也有一些犹太教的朋友问我，他说犹太教的民族文化到了哪一个地方都不可以坚持，到了中国文明里面就被吸收了，这是为什么？我说这就是一个中国文明的开放性，所以中国文明善于吸收其它文明的好处。有些人认为中国的模式没有什么了不起，就是学西方的一些模式，我觉得这恰恰就是中国文明的特色，善于学习其它文明的好处。那么文明是开放的。

　　另一个方面的开放，我不讲经济方面的，那么政治上也要开放，中国共产党我觉得慢慢就变成一个非常开放的政党，就像各个社会群体的开放，西方的多党制，假如一个党左一点、右一点，代表不同阶层的利益。中国政党向所有的社会阶层开放，我记得以前我是学国际共产主义运动史，共产党的目标是要消灭资本家的，但是共产党改革开放以后，就是九十年代成功地实现开放制度，向私营企业家开放，民营企业家可以入党，可以当干部，做官，这个非常重要。所以基本上大家说好像中国共产党以前跟前苏联所提倡的政党一样，我觉得还不一样，中国是一个开放的政党，根据现实的情况，向各个社会，向新兴的利益里面调整，这是非常重要的。

　　第二个概念是竞争，竞争非常重要。现在中国各个方面，经济学家讲竞争，但是我觉得中国的政治领域也讲竞争，但是我不是说完全自由的竞争，我觉得西方的多党制就是竞争性的政治，那么中国的竞争性的政治，我看日本的今年或者新加坡的今年，我是觉得一定要把中国自己的传统跟西方的传统，跟西方好的方面结合起来。那么中国的传统是什么呢？就是贤人政治，选拔制度。如果光有选举，我觉得从西方的民主政治发展来看，我觉得从历史上看，可以保证最好的人被当选，也不能保证最坏的人被选举出来，是这样一个情况。那么中国我觉得有它的好处，就是把选举跟选举制度我觉得要结合起来，日本一些政党和新加坡的一些政党也是做得不错的，我觉得要根据自己的习惯。另一方面，我觉得一个政党制度还是要符合自己文化的习惯。那么第三点我觉得参与非常重要，社会的参与我觉得非常重要，如果没有这个开放，社会参与就不可能，如果没有竞争，社会参与也不可能，那么中国经济的改革成功就是有各个社会阶层的参与，这个非常重要。那么政治上也是这样，中国现在在做的话，不同层次也在做，像地方选举已经进行了，各个地方在党内的公推、公选，整个形式都在做。我是觉得一个政治制度怎么发展，首先要开放，非常重要。要学习其它政治制度的好处，但是也不要忘记了自己的政治文化，只有一个政治制度符合自己的文化，这个政治模式才是有好处的，像刚才这位先生在骂我的一样，中国现在社会是非常分化的，左派就是说我们制度最好的，比任何制度更好，自由派就根本不承认有自己的东西，说中国模式根本不应当有它的存在根源，应当消失的。所以在这样一个情况下，在左派跟自由派那么高度分化的情况下，大家很难有理性的讨论，我是觉得这对中国的社会整体发展，无论政治、经济、社会各个方面，而且中国的国际关系都是有一定的负面影响的。所以，我觉得既然大家都是学者，在这些方面，对各个方面都要有一些理性的思考，我觉得中国还是要走出自己一条独特的政治模式道路来，谢谢。