东安区

开放分类：中国县区地名中国地名地名地理牡丹江

东安区位于牡丹江市区东南部，1958年1月建区，是全市政治、文化、金融、商贸中心区。区境北以滨绥铁路为界与爱民区毗邻，西以太平路为界与西安区接壤，东部、南部分别与阳明区、穆棱市、宁安市相连。全区总面积334.2平方公里，其中城区面积5.2平方公里。总人口18.55万人，其中城市人口13.57万人，住有朝鲜、满、回、蒙古等24个少数民族。1997年7月区划调整，原郊区兴隆镇、东村乡划归东安区。2001年3月,东村乡撤销并入兴隆镇。全区现辖1个镇、4个街道办事处（七星、新安、长安、五星），17个行政村，19个城市社区居委会和4个建制镇社区居委会。所辖兴隆镇地处牡丹江南岸，共有4.97万人，其中农业人口2.1万人，耕地5321公顷。拥有城乡中小学校14所，其中城区小学7所、农村小学4所、农村中学3所。

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• 1 行政区划
• 2 历史沿革
• 3 经济综述
• 4 招商引资
• 5 商贸经济

• 1 行政区划
• 2 历史沿革
• 3 经济综述
• 4 招商引资
• 5 商贸经济
• 6 工业经济
• 7 农村经济
• 8 社区建设
• 9 社会事业
• 10 精神文明
• 11 政权建设
• 12 旅游景点
• 13 参考资料

东安区 - 行政区划

政府大楼

东安区北侧界线从牡丹江火车站起，沿滨绥铁路线与爱民区交界；东侧界线从光华铁路立交桥起，沿东四、东七条路，经牡丹江接兴隆镇与阳明区铁岭镇界、原东村乡与阳明区铁岭镇界直至牡丹江与穆陵市界止；西侧界线从火车站东侧起，沿太平路经牡丹江接兴隆镇与沿江乡界、兴隆镇与温春镇界、温春镇与原东村乡界直至牡丹江与宁安市界止。东安区现辖1个镇(兴隆镇)、17个行政村、5个街道办事处（七星、新安、长安、五星、兴隆）、23个社区居委会（其中4个为兴隆街道办事处所辖）。

东安区 - 历史沿革

东安区东安区是牡丹江市开发最早的城区。1903年中东铁路通车后，牡丹江市有了雏形，当时的居民主要居住在太平路两侧，大部分居住在现东安区范围内，以后逐渐形成市区。1946年初在现辖区范围内建立了新安区、工厂区和七星区3个区，1947年6月新安区改为东安区（第一次使用“东安区”名）。1952年1月，3个区合并成立牡丹江市第二区。1956年9月，将第二区划分为长安、七星、工厂3个街道。1958年1月，正式建立东安区（处级建制）。1959年11月，改称东安人民公社。1962年5月，恢复为东安区。1967年6月，改称东风区。1968年5月，将区划分为东方红、红旗、长虹、阳明4个小公社。1970年1月，撤消4个小公社，成立胜利人民公社。1970年10月，改称东风区。1980年6月，恢复东安区。1997年市区划调整，原郊区兴隆镇、东村乡划归东安区，东安区由单一城区转为城乡结合的新城区。

东安区建区近50年来，历届区委、区政府始终把加快经济发展，提高人民生活水平作为重中之重来抓，推动了全区经济的持续、快速、健康发展。尤其党的十一届三中全会以来，在计划经济向市场经济转轨的进程中，逐步打破了区域经济单一、封闭、僵化的状况，个体私营经济得到迅猛发展，形成了多种经济成分、多种经营方式并存的发展格局。1992年，邓小平南巡重要讲话的发表和党的十四大胜利召开，掀起了全区改革发展的新浪潮，并在全省率先进行了企业民营化和私有化改制工作。围绕建立社会主义市场经济体制，全区以改革为动力，以科教兴区为支撑，坚持工业、农业、商业、建筑业、服务业和外向型经济多轮驱动，经济步入了快发展、大发展的关键时期，GDP和财政收入指标连年保持两位数增长。1997年，全市区划调整，结束了东安区无农业基础产业的历史，使城区发展空间也得到较大拓展，成为东安区经济发展的重要战略机遇期。围绕建设经济发展最快、文明程

牡丹江雪堡度最高、综合实力最强、社区服务最佳的“四最一体、富民强区”目标，形成了以城带乡、以乡促城、城乡互补、优势突出的发展格局。随着国有资产在企业中的全部退出，民营化和私有化改制的彻底结束，为全区经济持续健康发展奠定了坚实基础。2002年，党的十六大胜利闭幕后，面对竟相发展的新形势，区委、区政府制定实施了“13345”发展战略，明确了全区各项工作突出财源建设这一主题，坚持工业强区、商贸富区、科教兴区三区并举，实施项目开发、招商引资、结构调整三大战略的指导方针，使全区经济步入了以追求质量和效益为重点的黄金时期，综合发展步入了经济效益、社会效益、生态效益统筹兼顾的可持续发展阶段。经济实力整体攀升，社会事业全面进步。2003年全区完成国内生产总值7.2亿元，总产出19.5亿元、销售收入25.3亿元、利税2.06亿元，与1978年比，年均增幅在两位数以上；财政收入完成8669万元，是1988年建立区级财政时的近12倍；农民人均收入达到2969元，形成了以农业为基础、工业为支撑、商贸为主体的经济发展格局。东安区先后荣获国家科技进步先进区、黑龙江省民政双拥工作先进区、黑龙江省文明城市建设先进区、黑龙江省社区建设示范区、黑龙江省爱国卫生先进区。东安区委连续7年被评为牡丹江市先进党委、黑龙江省党风廉政建设先进集体。

面向未来，东安区描绘了全面建设小康型城区，提前8年翻两番的宏伟蓝图。坚持抢抓机遇促进发展、借助外力加快发展、增税聚财持续发展和依靠创新寻求发展的“四个原则”，全面实施新区带动、科技开发、产业互动、商贸提升“四大战略”，整体提高区域经济实力，努力把东安区建设成为全市经济最强区、辐射黑龙江省东部的商贸物流中心区、全市高科技信息产业聚集区、闻名省内外的生态型旅游特色区和全省现代文明新城区。

东安区 - 经济综述

2006年，全区全口径增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成10.2亿元、34.9亿元、27.6亿元、2.7亿元、1.6亿元，同比分别增长0.9%、1.7%、0.8%、1.4%、1.1%。全区一、二、三次产比例调整到6：35：59。全口径财政收入完成12333万元，为预算的100.5%，同比增长6.7%。区本级财政收入完成11395万元，为预算的101.8%，同比增长7.9%。其中，地方收入完成5425万元，为预算的102.5%，同比增长9.7%。全年完成建筑开发面积2.6万平方米。

东安区 - 招商引资

东方金钢石钻头有限公司2006年引进资金38710万元，带动了55个项目和企业的启动建设。其中，引进域外资金12847万元、直接利用外资190万美元。引进新建项目和企业44户，其中，投资额5000万元以上的项目1户，投资额1000万元以上的项目10户，投资额500万元以上的项目15户。在引进新建项目和企业总数中，工业项目17项，到位资金8650万元，占到位资金总额的22%；商贸、饮食服务类项目13项，到位资金10837万元，占到位资金总额的28%；建筑安装、房地产开发类项目9项，到位资金15270万元，占到位资金总额的39%。全年23个重点建设项目（工业项目16个，商贸及建筑项目7个）完成投资6亿元。双兴立体曲面披覆膜、天轮低锡镀青铜回火钢丝等项目完成全部投资计划，达到设计生产能力。低温等离子灭菌机、缘蜂产品深加工、华安彩喷塑料型材等项目实现了批量生产。龙滨工业小区完成厂房建设面积达到3万平方米。全年全区共成功申报国家、省、市各类项目36项，争取无偿扶持资金1420多万元。

东安区 - 商贸经济

2006年时代酒店、东兴大酒店开工建设，新东方宾馆重新运营，苏宁电器宏张开业。全区新增商业企业68户，商业营业面积达到61.14万平方米。社区商业蓬勃发展，柴市社区、紫云社区分别被评为国家、省级商业示范社区。“万村千乡”市场工程近郊布网建店45家。涉外骨干企业迅速壮大,广汇在俄5万台冰柜和6万台空调机生产线投入生产，金阳公司投资8200万元买断了阿维斯特电器股份有限公司51%的股权，与俄方合资组建了中国俄罗斯阿维斯特电器股份有限公司。东安区国际商会在俄罗斯远东地区成立了代表办事处。2006年，全区外贸出口额实现2.8亿元，同比增长146.4%，全区批零、餐饮业及其它第三产业销售收入达25.83亿元，同比增长14.3%。

东安区 - 工业经济

南亚汽车2006年全区企业达到482家，工业销售收入、总产出、增加值分别完成95093万元、100262万元、31717万元，实缴税金2178万元。10户规模以上工业企业增加值、销售收入、总产出、利税、利润分别完成16155万元、30784万元、34154万元、1578万元、370万元。提升科技助推企业发展的积极作用，该区新安石油钻采工具、龙源电力设备、等离子体物理应用科技、新科奥墙体、万泰化工、高效洁净煤型煤、禹隆化工等8户企业被认定为省级民营科技企业，华能塑钢、天宇碳化物、华安塑型材、互感器一厂、双兴化工等5户企业通过省级高新技术企业复审，全区省级民营科技企业、省级高新技术企业分别达到35户和11户。2006年，全区有2户企业承担了国家级火炬计划，有2户企业承担了省级产业化项目和省级攻关项目。

东安区 - 农村经济

2006年该区粮食生产迎来了第三个丰收年，总产量达到1.69万吨，实现历史最好水平。农村经济总收入、农业总产值、增加值分别完成7.05亿元、1.19亿元、6032万元，同比分别增长7%、6%、6%。农业优势产业加快发展。大湾集团新建1.56万平方米猪舍全部投入使用，出栏仔猪10万头。天资肉鸡饲养基地建设进展顺利，分割肉鸡120万只。投资1.5亿元的三通绿色食品扩建项目实现当年动工、当年竣工。岭东甜糯玉米、跃进西红柿、胜利白菜、东胜五味子等特色产业快速兴起，全区蔬菜及经济作物种植面积达到3万亩，外销蔬菜1.3万吨。《新农村建设发展规划》全面实施，大湾村被列入省级示点村。大团安全饮水、西村节水灌溉、12.5公里通村公路、跃进水库清淤及溢洪道改造等农村重点工程全部完成。全区新转移农村剩余劳动力810人，发放各种支农补贴161.8万元。农民人均纯收入同比增长9%，达到4426元。

东安区 - 社区建设

东安区人民检察院2006年筹资438万元，为三个街道办事处购置了1310平方米的办公用房，在全市率先高标准建成了两处街道办事处“一站式”服务大厅。实施了区社区服务中心升级改造工程，对区社区服务中心一楼社区事务受理大厅进行改造装修。成功召开东安区社区建设工作会议，对一批社区建设先进单位和个人进行了表彰奖励。区、街、委三级爱心救助体系得到完善，为困难群众发放救助款物16万元。农村低保全面启动，全区低保扩面到9519人。全年培训下岗失业人员3560人次，多渠道安置失业人员7118人次，对外输出劳务6850人次，“手拉手”活动被帮扶人员再就业率达95%。推行居委会、业主委员会、派出所、物业公司“四位一体”物业管理新模式，有关经验在全市推广。该区被授予全国首批社区服务示范区、全国和谐社区建设自主创新先进单位，区社区服务中心被评为全国优秀社区服务中心。

东安区 - 社会事业

牡丹峰森林公园2006年完成了兴隆二小的撤并工作，圆满承办了全市校本教研推进会。以清福小学教学楼扩建工程竣工为标志，历时三年的教育资源优化提质工程全面结束，区属学校改扩建率达92%。全区有26名教师出国家、省、市级公开课，先后有40人被评为市级学科带头人、教学能手和教学新秀，该区顺利迎接了省“双高普九”工作复检。全年维修整修街路6条，新建街路1条（东一条路南市街至江堤段）。筹资70多万元，对东长安精品街进行了二期改造。全年发放卫生许可证1285个，发放健康证6740个，在代表全市迎接省卫生厅食品卫生专项检查中，该区取得全省城区抽查最好成绩。高质量地通过了省爱国卫生、牙防工作先进区验收。组织了该区第二次全国农业普查，全面完成了第二次全国残疾人抽样调查和全国1%人口抽样调查。该区被评为省“双拥”模范区。2006年，全区符合政策生育率达到99.19%，人口自增率控制在1.76‰以内。

东安区 - 精神文明

认真组织开展了十六大以来党的理论创新成果的学习教育，相继掀起了贯彻科学发展观、保持共产党员先进性教育等理论学习热潮。重点抓了各级理论中心组学习，深入开展了理论教育“五下五入”等群众性理论普及活动。精心组织开展了先进性教育、新农村建设、项目推进、园区建设、社区建设以及文明城区建设等宣传战役，围绕荣辱观教育，举办了“知荣辱、讲文明、树新风、迎省运”等大型宣传活动，宣传树立了一批先进典型。群众文化活动异常活跃。围绕“三下乡”和“四进社区”开展了一系列有质量、有规模、有影响的文化活动。举办了第二届社区艺术节和第三届社区体育运动会。制定并实施了东安区精神文明建设“八项工程”。全区命名表彰市级文明单位33家，区级文明单位13家，申报省级文明单位9家，高质量地完成了省文明城区迎检工作。

东安区 - 政权建设

牡丹峰森林公园按照中央部署，全面完成了全区党员先进性教育活动，群众整体满意率达到98.6%，得到了中央巡回检查组和省、市委领导的充分肯定。高质量完成了镇区换届选举工作，达到了市委、代表、群众“三满意”。该区荣获省级社区基层党的建设先进区委称号，兴隆镇党委、大湾村党总支和于淑芬、隋秀海、牟雅琴等同志受到中央和省委的命名表彰。以治理商业贿赂为重点，全面加强党风廉政建设。深入推行了政府采购及国库集中支付制度，重大改造工程全部实行了招投标，药品集中采购让利患者7140元。全年查处党员干部违纪案件9起，挽回经济损失50余万元。强化依法行政，主动接受人大法律监督和政协民主监督，高质量地完成了人大代表建议和政协委员提案办理工作。贯彻落实《依法行政实施纲要》 ，深入推行行政执法责任制，行政执法人员法律素质和执法水平进一步提升。“平安东安”创建活动深入开展，刑事案件发案数同比下降5.5%，破案率同比提高11%，群众治安满意率达90%以上。组建成立了区安全生产监督管理局，推行了“点线面”安全工作新机制，全区安全工作各项指标控制在市标之内。推行依法治访，强化调处作用，重点信访问题结案率达83.8%，信访总量同比下降35%，全区社会局面更加稳定，人民安居乐业。

东安区 - 旅游景点

牡丹峰滑雪场牡丹峰滑雪场：牡丹峰滑雪场位于牡丹峰森林公园双桥景区内，距市中心仅15公里，交通十分便利。该滑雪场降雪量大，雪质优良，雪场长1200米，宽60米，坡度适宜，滑雪游乐期为140余天，是滑雪爱好者的理想场所。

世界最大雪堡——牡丹江雪堡：牡丹江冬季雪堡位于牡丹江江心岛上，占地4.6万平方米，建筑面积2200平方米，是当今世界上规模最大的雪堡。2003年建设的雪堡总用雪量约30000立方米，堡内天坛、太姬陵、金字塔、空中花园等雪雕作品集中展现了四大文明古国厚重的文化底蕴。每当夜晚来临，彩灯闪烁，五彩缤纷，衬托出雪堡的神秘。雪堡附近设有马拉爬犁、雪地摩托等冰雪娱乐项目，可人体验到浓郁的塞北雪上风情。

牡丹峰滑雪场江滨公园：江滨公园位于牡丹江北岸，由沿江带状绿化带和江滨广场两部分组成，总占地面积13公顷，是集娱乐、观光、水上活动为一体的开放型公园，是黑龙江省甲级公园。依傍牡丹江水势蜿蜒曲折的沿江绿化带内，绿树成荫，繁花似锦，造型独特的建筑精品和雕塑点缀其间，是都市人解除劳顿，放松心情的绝好去处。为纪念冷云等八位抗联女英雄而修建的“八女投江”群雕坐落在江滨广场内，群雕用花岗岩雕塑而成，高13米，长8.8米，“八女投江”四个大字由前全国政协主席邓颖超同志亲自题写，该群雕为省级爱国主义教育基地。

牡丹峰森林公园：位于区属兴隆镇南端的国家级森林公园——牡丹峰森林自然保护区，是满清王朝的发祥地之一，清太祖努尔哈赤将该处封为“禁区”，定为“贡山”，划做清王朝的“北围场”，至今仍保存有汉晋时期满族祖先肃慎人居住的古城遗址。保护区幅员19万公顷，原始森林覆盖600公顷，森林活立木蓄积量220万立方米，野生动植物1000多种，园内原始风情，天然秀色，牡丹峰是其主峰，有龙头泉、玄武河、古城桓、牡丹塔、小桂林、仙人洞等景观，是森林旅游的胜地。

东安区 - 参考资料

http://www.dongan.gov.cn/

http://donganqu.mofcom.gov.cn/g

黑龙江省县级以上行政区划

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