九乡新闻网防锈润滑剂:加快转变交通运输发展方式——人民日报
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加快转变交通运输发展方式（干部说干事）
刘国连
《 人民日报 》（ 2011年08月09日 07 版）交通运输是基础性、先导性行业，既关系经济社会发展，又关系人民群众生活。所以，加快转变经济发展方式必然要求加快转变交通运输发展方式，努力建设绿色交通、低碳交通、平安交通和综合交通运输体系。对于河南省周口市来说，加快转变交通运输发展方式应在以下几个方面着力。
以内河航运为重点，打造绿色交通。内河航运具有运能大、能耗低、污染轻、成本低等特点，加快内河航运发展是加快转变交通运输发展方式的战略选择。应提升内河航运在交通运输中的地位，改变“重路轻水”观念，形成政府主导、部门推动、社会联动的发展新机制。抓住国家“十二五”时期大力发展内河航运的机遇，加大政策支持和资金投入，探索社会资本投资新模式，加快实施相关项目建设。积极构建协调机制，力争跨省（市）航运项目同步规划、同步实施；加强与有关部门沟通，对水上建设项目与防洪、发电等公共利益综合进行考虑，实现效益最大化。加快港口物流发展和产业转型，建设具有加工、仓储、配送以及提供信息、金融服务等高附加值功能的港口综合物流园区。
以优化结构为支撑，发展低碳交通。资源约束和环境压力迫切要求交通行业加快运输结构调整，走资源节约、环境友好的发展之路。应在交通项目的规划、设计、建设等环节注重节约利用土地和岸线，推动工程建设领域节能减排，促进交通运输与生态环境协调发展。调整运输组织结构，发展高效、低耗、通用的运输车辆和船舶，推进规模化、集约化、网络化运输。实施“公交优先”战略，以便捷、舒适为目标，增加公交运力。
以安全监管为抓手，建设平安交通。加强交通运输安全监管，提高应急保障能力，是加快发展现代交通运输业的根本保障。一是从提高交通运输基础设施安全水平入手，完善安全预防体系。实施公路交通安全保障工程、危桥和渡口改造工程、干线公路灾害防治工程，推行客货运车辆GPS信息联网联控，加快水上交通安全监管和救助能力建设，提高安保能力。二是从加强制度建设入手，完善安全管理责任体系。认真落实安全生产机制，在工程建设领域严把施工入口关，打造平安工地；在道路运输领域全面落实管理职责，重点加强危险货物和客运安全监管；在水上交通领域继续加大“市场准入、船舶适航、船员适任”环节的管理，形成安全生产人人有责的氛围。三是从加强安全应急体制机制入手，完善交通应急保障体系。加强交通运输安全监管和救助能力建设，逐步实现管理规范化、监管法制化、手段现代化、人员专业化、应急高效化，提高应急能力，切实保障人民群众生命财产安全。
以统筹规划为手段，构建综合交通。推进综合运输体系建设是加快转变交通运输发展方式的重要途径。应抓紧完善与综合运输体系建设相适应的体制机制，统筹考虑交通运输规划、建设及组织。坚持适度超前原则，提升公路、航道等级，继续保持交通运输基础设施建设的适度规模和速度，实现路网与物流相配套、基础硬件与信息平台同步推进，推动从单一交通向综合交通、从通道型交通向枢纽型交通转变。优化资源配置，积极搞好公路、水路、城市公共交通、城际轨道交通与航空、铁路等运输方式的有效配置和衔接，并确保同种运输方式内部的有效运转。
（作者为河南省周口市副市长）