长虫山生态公园好玩不:美国解决债限近忧 迎来减赤远虑

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 13:02:50
美国解决债限近忧 迎来减赤远虑美国参议院周二通过了人们期待已久的提高美国债务上限的协议,美国总统奥巴马(Barack Obama)随即签署。现在争论的焦点变成了该法案成立的特别委员会将如何削减1.5万亿美元的赤字。

参议院以74票赞成、26票反对通过了上述协议。协议将美国政府的举债上限提高2.4万亿美元,联邦支出减少9170亿美元。接下来的激烈争论可能集中在下一步举措、两党共同组建的小组委员会以及1.5万亿美元的赤字削减中有多少来自增税、多少来自社会保障计划的削减。

信用评级机构惠誉国际评级(Fitch Ratings)和穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)周二继续对美国债务表达了各自的担忧,不过这两家公司均维持了对美国的AAA评级。穆迪说,协议基本上消除了美国的违约风险。

与此同时,民主党本来特别希望能在讨论债务上限之外着手解决美国的就业问题,他们认为就业问题在政治上更有利。奥巴马在非公开场合签署了该议案,但他却通过公开言论试图把外界的焦点转移到美国经济上来。

面对15个月后的总统改选及美国居高不下的失业率,奥巴马呼吁国会延长失业保险救济和员工工资所得税抵免的政策。此外,他还敦促国会议员批准专利法的全面修订、多个自由贸易协议及为基础设施提供资金的银行。

奥巴马说,在国会休会期结束后,国会应当立即通过这些法案,并提交给我签署为法律;为了让华盛顿官员携手合作、各司其职,我们不应拿债务违约和经济灾难冒险。

白宫希望国会议员在9月初回到华盛顿时已听取了选民关于美国就业和经济形势的指责。民主党认为奥巴马提出的这些议案可能会得到两党的共同支持,但也可能遭到担忧政府开支的共和党议员的强烈反对。

奥巴马没有说他将如何为这些议案提供资金。白宫正在考虑的一个选择方案是终止对石油公司等提供的某些补贴以及某些减税政策。

共和党议员说,削减开支可以控制联邦举债规模,进而释放资金供私营企业使用,通过这样的方式提振经济。来自肯塔基州的共和党参议员麦康奈尔(Mitch McConnell)说,如果大肆挥霍让你昏了头,解决办法不是花更多钱,而是少花钱。

美国财政部曾说,如果政府14.29万亿美元的债务上限没有在周二前提高的话,美国将没有足够的钱来支付全部帐单,债务大战随之开始。很多国会议员拒绝在不削减赤字的情况下提高债务上限。

三家主要信用评级机构都警告说,如果华盛顿不恢复财政状况的健康,他们可能下调对美国国债AAA的评级。惠誉周二说,即使是在达成了协议后,美国国债的预期增加也与保持AAA债务评级“不符”。该公司表示,需要很快进行更多的改变以防止评级下调。

另外,穆迪对美国债务增加了“负面展望”,原因是若干可能导致评级下调的因素,包括如果华盛顿的“财政纪律”恶化。

奥巴马和众议院议长、俄亥俄州共和党议员博纳(John Boehner)努力了数周,以精心制定一项增税、削减保障项目的“重大妥协”。大部分经济学家认为,这两项不得人心的措施是令赤字大幅减少所必需的。不过,双方的谈判破裂,委员会成立,作为采取这些措施的又一个机会。

委员会的六名民主党议员和六名共和党议员将于11月23日之前提出建议,国会将在12月23日之前对他们的方案进行投票表决。国会不能修改方案。如果委员会陷入僵局,或国会不接受委员会的建议,一系列总计1.2万亿美元的赤字削减措施将启动。

白宫和共和党议员周二已经在就委员会将利用哪些预算数据来估测未来的赤字争论不休。在这个问题上的决定将对任何方案中提出的税项改革带来重大影响。

参众两院两党领袖有两周时间来任命委员会成员。共和党领袖说,他们不会选择任何支持增税的人。尽管如此,一些共和党议员对通过取消减税而不是提高税率来增加收入的做法持开放态度。

麦康奈尔周二说,他将任命认真对待此事的人,他们必须把美国人民的最高利益和我们在此次论战中一直捍卫的原则放在第一位。

奥巴马将敦促委员会对富人增税。参议院多数党领袖、内华达州民主党议员里德(Harry Reid)说,他将任命灵活、愿意做出艰难选择但不固执己见的人。

Naftali Bendavid / Carol E. Lee