九乡新闻网长沙小学代课老师招聘:50万：500万：铁道部凭什么“2万元20年不变”？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 02:59:14
50万：500万：铁道部凭什么“2万元20年不变”？
2011-07-28 08:20:17
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“7·23”事故发生后，铁路部门的铁路旅客意外伤害强制保险被称作“暴利”。1992年以来，票价涨了N倍，最高2万元的保额却始终没有提升。与伊春空难每人96万元赔偿、信阳京珠高速客车燃烧事故每人预赔500万元相比，17.2万元铁路旅客意外伤害强制保险实在太低了。（今日早报
就是在前天，温州动车事故首个赔偿结果达成，遇难者家属获赔金额为50万元。
即使就是这个50万元，与空难的96万元，特别是高速客车的500万元相比，其差别之大，让人感觉到阵阵寒意，颤抖不止。
对此，我们还不能有太多怨言，也不能有太多上诉，因为人家有规定摆在那儿，人家有条例在手，打官司也好，个人奔走也好，就那么多了。
这样的规定，出自于铁道部20年前的一个条例，那就是1992年修改的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》规定，赔付给旅客的最高2万元的保险金。也就是说，加上2007年施行的《铁路交通事故应急救援和调查处理条例，此次追尾事件中，铁路运输企业对每位旅客的赔偿限额统一都是15万元，对行李损失的赔偿限额为2000元。共计17.2万元。所以，这头个50万元也恐怕还是谈出来的。
让人特别刺眼的是，铁路意外伤害险最高保额仅仅2万元，而且坚持了20年，这样的规定为何如此坚挺，这其中又说明了什么呢？
一者，说明了铁老大垄断体制下的“暴利”。“7·23”事故发生后，一些保险从业人员把铁路部门的铁路旅客意外伤害强制保险，称作是“暴利”。因为无论票价多高，2%的费率不变，但最高保额却只有2万。
有专家指出，1951年出台、1992年修订的《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，实施多年来，票价已涨了N倍，为何保额依然未有提升？
而现在的动车、高铁票价多为数百元，乃至上千元。按照票价的2%来算，包含在内的保险费最高可达20元以上，但旅客能得到的最高保额，仍然只有2万元。这显然有失公平。再来看铁道财务报表的两组数据：铁道部2008年、2009年、2010年的客运收入分别为929.96亿元，1090.47亿元，1344.91亿元。按强制保险2%的比率来算，铁道部这三年的保险费收入约为18.60亿元、21.81亿元、26.90亿元，三年总计67.31亿元左右。
有专家粗算了一笔账：扣除各项成本，“7.23”事故涉及人身意外赔偿额，不会超过去年应提纯保费的10%。如此之比例谈何公平呢？又有多少“暴利”呢？
二者，说明了铁老大垄断体制下的僵化。铁道部既是行政管理部门，又是经营企业，多年来的垄断派头，已经养成了僵化的思想、观念，改革举步维艰。比如“一票难求”、铁路服务质量、票贩子问题、铁路内部职工腐败现象广遭诟病，面对这些问题，铁路改革进展十分缓慢，已经显得老态龙钟。
三者，说明了铁老大垄断体制下的傲慢。不把旅客权益当回事，不把生命当回事，重视发展重于重视生命、重于重视权益。象近些年来铁路安全事故频频发生，火车票价一再攀升，充分暴露了铁路部门“以人为本”观念的淡化，追求经济效益至上恶果开始显现。而这些现象的暴露，是与铁路部门的傲慢分不开的，他们不把民意当回事，不把群众的权益当回事，以致问题越积越多。
最后，还得问一问，象这样的“20年不变”的规定还有多少？但我知道，如果有人在轨道上被火车撞死，按照20年前的一个规定，还是只能赔偿几百元。