长沙小升初英语分班:一论三公经费:公款吃喝的最大效益在于培养关系网!?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 00:41:16
一论三公经费:公款吃喝的最大效益在于培养关系网!?

2011-07-31 06:46:59

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按:今年以来,中央部委开始陆续公开“三公”经费,揭开了财政预算体制改革的序幕,这是一个值得肯定的进步之举。然而,从整个改革来看,这只能算迈出了一小步,前面的路还很长,也很艰难。为此,特推出系列评论。

据人民网报道,截止7月27日为止,有82个中央部委公布了“三公经费”,根据2010年决算结果显示,“公务接待费”共计142607.7万元(其中全国妇联暂无此项),占“三公”经费总支出的23%左右。

这还只是中央部委自己公布的数字,如果剔除数字中可能有的“水分”,再加上地方政府庞大的支出数字,相信中国的“公务接待费”绝对是个令人瞠目结舌的数字,一度备受诟病的“公款大吃大喝”,是到了该检讨的时候了。

那么,今天我们就从“公款吃喝”的效益说起。所谓“效益”,无非就是两个,一个是经济效益,还有一个是社会效益。

从经济效益来看,一是“公款吃喝”为GDP的增长做出了巨大贡献。比如餐饮业,比如烟酒业,以及由此拉动的其它一些相关产业。曾经在一次领导们的酒席上,听几位主要领导论过“公款吃喝”之必要性,认为其对经济的贡献,是“公款吃喝”不得不存的一个重要因素,他们戏称这也是“积极财政政策的内需拉动”。

二是“公款吃喝”让不少官员或其亲属先富了起来,因为有不少官员或亲属都在从事餐饮业,只要去调查,这个数字也是不小的。所以,能够让自个富起来的产业,不大吃大喝,于情于理都说不过去啊。

然而,真正的效益远不止此,从社会的角度来看,也许才能真正窥视其可怕之处,才是真正值得反思的地方。

一个在官员们看来最大的效益就是,公款吃喝能够“联络感情,培养广泛的人脉关系网”,从领导到同僚,从官场到商场,从亲人到朋友,很多的“关系人脉”、“官场小圈子”都是在这吃喝当中慢慢培养、慢慢编织起来,很多的距离,都在这推杯问盏之中拉近了。

特别是那些非公事而摆起的饭局,更是具备如此之功能。曾经有位纪委领导在大会上批评“公款吃喝”,说了这样一番话,“现在不少单位之间的公款吃喝,就是今天你请我,明天我请你”。

中国是个有着文化传统的国家,就是在“吃”、“酒”方面,也是博大精深,所以也就导致中国的饭局,已经不再是简单的吃个饭、喝个酒而已,而是已经注入了人际关系学的极强因素。因此,官员之饭局,吃的不是饭,喝的不是酒,吃的是感情,喝的是关系。

俗话说,吃人家的嘴软,拿人家的手短。一些经常在一起吃吃喝喝的官员们,抬头不见低头见,互相利用的“感情”、“关系”日益巩固,就必然加剧中国人情、熟人社会对于“制度”的强大冲击,所以,“制度虚设”、“互相照应”、“权权交易”、“权钱交易”、“官官相护”自不可免,除非涉及到个人利益,或是无法收拾之时。