长划线怎么输入:选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？

作者：钟远
来源：本站编辑部
来源日期：2011-7-28
本站发布时间：2011-7-28 16:34:40
阅读量：1517次

编辑的话：近段时间以来，我们的新闻联播每天关注的大事有国内的甬温线动车事故、美国的提高债务上限的谈判、挪威奥斯陆爆炸枪击案等等这么几件。动车事故的进展扑朔迷离，真相似乎遥遥无期，用于建嵘老师微博中的话说“温州动车事故真相及红十会承诺月底信息公开，这两件事没有落实，我都没有心情看书、写文章、讲课、开会，甚至对其它事件评论的兴趣都没有了”，虽然确实如此影响我们的心情，但奈何新闻频道每天滚动、实时、高频报道美国提高债务上限的谈判，那么我们忍不住要在此一探究竟。再者说，虽然此事儿距离我等小民比较遥远，但美国的债务中有不小一部分来自于中国，或许其中就有你我纳税钱的贡献，因此，在谈论美国的此次“债务政治游戏”之余，我们更多的是要问问中国的钱安全吗？我们是否需要换种花钱的思路？
债务违约
主权债务违约风险 , 即由于东道国政府停止支付或延期支付 , 致使外商无法按时、足额收回到期债权本息和投资利润。目前存在这一风险的主要是一些重债发展中国家 , 主要发达国家的货币是国际广泛接受的清偿手段 , 其政府在理论上可以开动印钞机无限偿还债务 , 所以外商在与主要发达国家中央政府的交易中通常不存在延迟支付风险 , 但外商与发达国家地方政府交易时则未必能够高枕无忧 , 因为地方政府没有货币发行权 , 完全有可能陷入财政破产 , 这方面实例并不少见 , 甚至纽约、慕尼黑等世界闻名的富庶城市政府也未能幸免。（百度百科）
如此争执为哪般？
黄靖：债务危机中的美国困境
今年5月，美国1.49万亿美元的负债上限被突破。按照常理，美国政府要么大幅削减开支、同时增税以降低债务;要么在八月二号以前提高政府负债上限。否则，政府债券将面临短期违约险境，从而导致美元信誉的崩塌。这不仅会对美国经济造成难以挽回的灾难，而且将导致全球经济秩序的失控。
面对如此巨大风险，奥巴马政府和控制国会的共和党却为各自的政治利益互不相让，缠斗不已。对于奥巴马而言，在目前情况下削减开支或增税无异于政治自杀。削减开支必将导致国防、教育和福利三大政府支出领域中预算的大幅削减。在军事上，仍在进行的伊拉克和阿富汗战争已使美国不堪重负，而不得不进行的武器更新换代更使军费开支捉襟见肘。此时若再削减国防预算，必将导致美国战略利益难以修复的重大损失。在教育领域，联邦政府和各州近年来持续削减教育开支，美国各级公立学校早已哀鸿遍野，再要降低教育支出必将是其“无法承受之重”。美国公共福利已经是千疮百孔，二战后“婴儿潮”一代已逐步进入退休期，公共福利和社会保险金对其维持生计至关重要，减少福利开支必将是中老年美国人和弱势群体起而抗争。
增加税收是美国政治中的禁地。自里根总统以降，增加税收的议题已被高度政治化，共和民主两党和行政立法两个分支都对此万分谨慎。没有两党的共识，任何总统都不敢触动增税话题，遑论行动?!此外，新一轮的加税还有可能打击刚有起色的经济，催升失业率，从而适得其反，减少财政收入。
美债“口水战” 一场冒险的“政治游戏”
随着8月2日——美国提高债务上限最后期限的临近，国会两党却依然僵持不下。
用美国人的话说，美国的两党议员似乎正在玩一场“看谁胆子大”的游戏——谁有本事坚持到最后谁就算赢。 不过，不管是共和党还是民主党笑到最后，作为“局外人”的全球其他国家恐怕都笑不起来。
这场“政治游戏”并非没有失控的危险，一旦发生，其危害将是全球性的。美国政府的信用将历史性地受创，全球信用体系也将急剧动荡。不仅美国经济严重萎缩，失业率激升，全球机构、个人和实体性债权人的权益也会严重受损，世界经济将遭到严重冲击。
　美债违约大限近在咫尺 两党博弈进入摊牌阶段
中国现代国际关系研究院美国所副研究员钱立伟7月27日在接受本报记者采访时表示，在最后关头达成妥协是美国两党的一贯作风，尽管眼下距离大限之日仅一步之遥，但美国出现债务违约的概率仍然很小。如果说在本周以前双方都在考验对方耐力以争取最大的政治筹码，那么以25日两党分别提出的最新方案为标志，目前双方已经进入最后的摊牌阶段。“从两个版本的方案中可以看出，减赤和增税都是两党权力之争的幌子，是否在明年大选前一次性解决债务上限问题才是两党真正的底线。”钱立伟表示。
关中国什么事？
美债违约几成定局 叶檀:谁持美元多 损失就大
美国违约，中国损失将最惨重。同时，如果美国国债价格暴跌且美元也随之大跌的话，亚洲各国央行的外汇储备价值可能暴跌，亚洲金融市场将陷入崩盘危机。
商务部研究员梅新育对记者表示，由于现行全球金融市场定价体系是以美国国债为基准的，如果美国最终发生债务违约，整个国际金融市场都可能发生崩盘。
业内人士表示，即使美国国债能够避免技术性违约，中国手里的美国国债也可能出现大幅缩水。如果美国国债利率显著上升，中期内无论是美国国内通胀还是美元贬值，都可能导致中国所持美国国债大幅缩水。
对此，中国相关部门应尽早做出应变准备。景乃权说，对于世界上持有美国国债最大的债权国中国来讲，中国的一举一动有着特别重要的意义。首先，要表明我们对此严重关切的态度;其次，要深知我们的态度和措施是“压在骆驼背上的最后一根稻草”;最后，我们要：第一，把控当前有利时机，掌握国际话语权。第二，加速优化国际储备结构。第三，外汇储备用途多元化。第四，积极扩大高科技产品进口范围，促进国际收支平衡，维护国家金融安全。
梅新育则提醒，要与美国财政部持续接触，对其施加压力;中国应做好国际金融市场可能崩盘的准备;应减少增加购入其它资产，丰富储备资产构成品种。
事实上，整个世界经济都在屏息观望。“谁持有的(美元)越多，谁受的损失就越大，这非常明确。”叶檀说。
美国如发生债务违约对中国有何影响？
中国至少持有1.16万亿美元美国国债，是持有美国国债最多的国家。如果美国发生债务违约，中国必将遭受严重损失。不过，无奈的是，美国国债依然是全球最稳定、风险最小的债券，并且也只有美国国债市场才能吸收中国快速增加的外汇储备。
不过，如果美国发生债务违约，对中国影响最大的并不是外汇储备损失，而是由此带来的美国经济乃至全球经济二次衰退，届时中国经济必然无法独善其身。
美债如违约，中国最受伤
根据美国财政部公布的数据显示，截至今年5月末，我国持有美国国债11598亿美元，较4月底增持73亿美元，我国是美国国债第一大持有国。此外，截至2011年6月末，我国国家外汇储备余额高达31975亿美元。在这3万多亿美元的外汇储备中，美元及美元资产仍然占到60%以上。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英就指出，由于中国持有大量美国国债和美元资产，因此，一旦美国国债出现违约，中国利益无疑会受到价值缩水的重大威胁。
此外，中国经济对外依存度较高，美国市场是中国产品最大的出口市场。如果美国因国债违约而出现金融动荡和经济大幅下滑，对中国企业出口也将带来重大冲击。还需要警惕的是，一旦美债出现违约，美元将进一步贬值，从而引发大宗商品价格的新一轮上涨，从而进一步加大中国的输入型通胀压力。
可以说，在美债违约风险面前，美国和中国有着共同的利益诉求，这也是中国连续增持美债的原因所在，也是美国国务卿希拉里忙着跑到中国给中国政府吃“定心丸”的原因所在。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育建议，中国储备管理部门应该作出一些应变准备：第一，与美国财政部保持持续接触，对其施加压力。作为美国的最大海外债权人，为了保护自己资产的安全，中国有这个权利也必须这么做。第二，如果美国最终出现债务违约，中国应做好国际金融市场可能崩盘的准备。第三，应减少购入其他资产，丰富储备资产构成品种，比如声誉较高企业、金融机构的股票和高等级债券，小部分对冲基金和投资公司股权及大宗商品期货合约。
中国是否要换种思路花钱？
外汇储备管理思路必须要改变
问中国借钱的美国对此似乎也很不满意，甚至敌意重重。一周前(6月10日)，美国参议院投票通过了一项经济复苏议案修正案，要求奥巴马政府就相关经济和国家安全风险问题向国会递交季度性报告。该修正案要求就外国持有美国国债的所有情况提交报告，包括政府和私人持有，不过它在很大程度上是针对中国的。此修正案警告说，中国持有的大量美国国债将“赋予中国一个可操控美国国内和外交决策的工具，包括美国与台湾的关系。”
在人们的意料之中，中国外交部发言人第二天即回应称，相关方不应对中国持有其国债过分担心，既然在市场上出售国债，就必须遵循市场规则。实际上，中方已多次表达了不应将中国持有美国国债的行为政治化的表态，但恐怕很少有人不会真的相信，事关国家经济安全的国债问题会完全做到“非政治化”，正如围绕人民币汇率的争执难以避免被政治化一样。
因此，现在是到了必须要调整外汇储备管理思路的时候了，因为随着我们积累的外汇储备日益庞大，传统管理模式的操作空间已经越来越逼仄。中国领导人过去在许多场合指出过，中国对外汇储备的要求首先是安全，其次是流动，第三是保值增值。这个大原则的确是十分正确的，但能够实现这个目标的手段是否只有购买西方发达国家的国债一途?其实，国债的最大优势可能仅仅是安全而已，在流动和保值增值方面，其他的选择是不少的。
外汇储备的迷思
由于日渐膨胀的贸易逆差，西方政府一直不断敦促中国政府提高人民币汇率。按说，这是大好的事儿呀，如果人民币汇率提高一倍的话，人均外汇储备也就凭空翻了一番。可是，中国政府却好像受了天大的委屈，反复声明决不屈从西方压力，要保证汇率稳定。有财不发，似乎另有隐情。另外，超级大国的美国从来都没有一分钱的外汇储备，崛起似乎和外汇储备也没有直接关系。
细究起来，外汇储备和储蓄账户虽然相似，却还是有一点点差别的，外汇储备储蓄的不是人民币，而主要是美元，是美国人的钞票。按照钱的四功效，美元首先是美国市场的交换媒介，也就是说，不管你在哪儿得到的美元，最后你必须在美国市场消费。美元是美国人制定的计量单位，其储存的价值当然也由美国人来定。美国联邦储备银行可以通过调节美元的发行总量来改变美元的价值。事实上，历史地来看，美元一直在温和地贬值着。美元的最后一个功效就是欠条，当你卖掉商品，手中的美元其实就是一种由联邦储备银行担保的欠条，你随时可以用你得到的欠条去换取你想购买的物品。绕了半天，中国人省吃俭用出口商品换来的原来只是美国人的欠条，而且这些欠条的价值都在美国人的掌控之中，什么时候想贬值就可以贬值。
(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)

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[9] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
中国借钱给美国是一种变相的贿赂，贿赂的目的就是要维护现政权，维护现政权的目的就是要维护既得利益者的利益。因此借钱的动机是政治的，但归结到最后还是经济的。
用户：新生人 发表于：2011-7-29 13:49:32支持反对
[8] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
美国政府就是一公司，违约破产正常，中国政府是政治家的乐园，没有人管理，赔赚没有人问责
用户：自由选举人 发表于：2011-7-29 10:33:53支持反对
[7] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
1，不理解。即便储蓄的是美元，不能直接贷给国内濒死的中小企业，那么是否可加大海外采购，比如奶粉和猪肉，以缓解国内的物价过快上涨?总说输入型膨胀，那要看你都买什么东西了。
2，个人理解，美债的增持从来就不是单纯的市场行为，政治考量的意义更大，花钱买平安，可能是一个稳定的经济发展环境，也可能是某个政党或者某些特权阶层的人身保护。
用户：michael_xgw  发表于：2011-7-28  17:08:47支持(12)  反对(1)
——————————————————————————————
美国的中情局和联邦调查局可不是吃干饭的，某个政党或者某些特权阶层的人的子女在美国（甚至整个西方）的情况人家可早摸得一清二楚，敢不交保护费吗！！！
用户：wanxinf 发表于：2011-7-29 7:57:38支持反对
[6] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
选网上那些在毛泽东问题、政改问题上永不知疲倦地争论的人都到哪里去了呢？他们真该关注一下此帖啊。
在本网民有限的阅读中，选网上涉及中国外汇储备或美国金融危机，尤其是美国在金融市场上的“庞氏骗局”或国际间货币战争等等方面的帖子十分有限。今天罕见地出现了这么个帖子了，点击或回帖的人也寥寥无几……
用户：云岫峰 发表于：2011-7-28 21:43:56支持反对
[5] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
我宁愿相信是出于政治考量，但事实却老抽我的耳光。
奥巴马依然会见达赖，南海争执依然坐在你的对面。就好比你的一个朋友他结婚办酒乃至平时开销经常是你借钱给他，然当你和邻居发生争执时，他明知你有理却依然帮助你的邻居来和你争吵，这个时侯你的感觉只有二个词“胸闷”“吐血”。
剩下的千万不要出于“私人考量”，否则我的耳光要被抽的更厉害。
用户：wsjzbq 发表于：2011-7-28 21:14:29支持反对
[4] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
像我这种以炒股为业的人都知道政府应该在低位买进黄金做为储备，为什么黄金在几百美元时不买进？为什么在2008年全球经济危机之下还在收美元而不收黄金？当时才600美元/盎司！而且当时有人向外管局建言买进黄金！如此弱智还能执政？我直接怀疑这种行为！
用户：金手书生 发表于：2011-7-28 20:26:06支持反对
[3] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
小编哥最近很辛苦啊，连续发飙，
一会儿愤怒，一会儿疑问，
支持一个
用户：我是科学家 发表于：2011-7-28 19:17:37支持反对
[2] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
同意一楼的分析，中国购买美债就是一个政治行为，跟赚钱与否无关，主要看是否有利安全增加权贵们的财富和有利于国内维稳。
用户：大地 发表于：2011-7-28 18:14:55支持反对
[1] 回复：选举网综合：中国为何天天关注美国债务违约？
1，不理解。即便储蓄的是美元，不能直接贷给国内濒死的中小企业，那么是否可加大海外采购，比如奶粉和猪肉，以缓解国内的物价过快上涨?总说输入型膨胀，那要看你都买什么东西了。
2，个人理解，美债的增持从来就不是单纯的市场行为，政治考量的意义更大，花钱买平安，可能是一个稳定的经济发展环境，也可能是某个政党或者某些特权阶层的人身保护。
用户：michael_xgw 发表于：2011-7-28 17:08:47支持反对