销售经理职责定律:中国在南海让了什么？

【中华论坛】中国在南海让了什么？

发表于：2011-07-23 22:03:43
作者:不必要
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在印度尼西亚巴厘岛举行的落实《南海各方行为宣言》（简称《宣言》）高官会20日就落实《宣言》指针案文达成一致，并就今后工作达成一系列重要共识，为推动落实《宣言》进程、推进南海务实合作铺平了道路。——引自新华网印度尼西亚巴厘岛7月20日电。
这一消息发布后，网络民间舆论对此看法不一，相当一部分人认为中国在南海问题上过度软弱，在主权问题上一再让步。这种积极的爱国热情，从舆论价值来说，有利于营造民意压力，促使内外认识到13亿中国人民的坚定态度。对于任何组织和国家来说，在南海问题上的进退取舍，如果藐视拥有强大军力和13亿人口的大国意志，必将遭到严厉的惩罚。
当年，面对赫鲁晓夫的核讹诈时，在游泳池边躺椅上仰望远天云卷云舒的毛泽东主席当面作出轻蔑地回答：我们在与国内外敌人的战争中取得胜利，靠的不是先进的武器；你打你的原子弹，我打我的手榴弹，我们的人民战争一定能够打败你们的核战争。赫鲁晓夫看着毛泽东说出这番话时认真而不屑的表情，一时语塞、黯然离场。民间有一传言，邓小平在上世纪八十年代会见美国亚太地区安全顾问时，就台湾问题和中国公平参与全球经济合作问题上警告美国，我们军力不如美国，但如果出现台独事变或者美国干涉中国统一台湾事件时，我们可以用潜艇封锁台湾，如果你们对华采取封锁政策，阻止中国的发展，我们能够组织一亿人出去武装讨饭。
二代领导人先后用豪言震慑住二个超级大国的讹诈与干扰，并非简单地用大话吓退敌人，除了对战争规律与国际时局的准确把握外，凭借的就是实践证明的全体中国人民同仇敌忾、敢战必胜的大无畏精神。这也是大国崛起的必备软实力之一。
当然，战争是一种毁灭性的行为方式，不符合人类和平、发展、幸福、繁荣的共同利益。在全球科技与经济快速发展的时代，一个地区陷入对抗与战乱，就意味着发展的停滞与落后。《人民日报》在中国-东盟高官会谈前夕，发表署名文章表达了中国的善意与立场。文章在坚持南海“主权在我”原则立场的同时，语重心长地表达了中国维持地区持久和平、稳定与繁荣的良苦用心，并就“共同开发”的形式首次例举了欧盟联合钢铁的国际范例。文章警告，中国并不怕谁，也不惧怕任何力量蓄意挑起的战争。该文完整表达了中国在南海问题上的底线，东盟国家必须认识到，任何国家在主权问题上都不可能作出让步，理解并接受中国提出的搁置争议、共同开发的善意与诚意，承认中国在南海资源开发、航行秩序问题上的主导地位，才是现实、务实的不二选择。
从新闻消息中可以了解到，在《宣言》指针文案签署前一天，菲律宾依然顽固地坚持制定“有约束力的南海行为准则”，妄图为绑架东盟国家、引入外部力量支持其占有中国南海制造合法借口。为此，新加坡等“无关”国家清楚地表示维持中立、不介入南海争端的基本态度，在东盟内部打破了菲律宾的幻想。可以想像到，在南海局势高度紧张的时刻，《宣言》指针文案的签署起到了积极的冷却作用。
中国在南海问题上究竟作出了什么样的让步？我想，这是很多人共同关心的问题。在看待这个问题上，首先要有一个大的时局背景，而后具体研究一下《宣言》的内容，以形成比较准确的认识。
首先，美、日、澳、印都有介入南海争端的欲望，主要战略目的不外乎三点：其一，离间中国-东盟的外交关系，使双方由合作转为对抗；其二，掌控东盟组织与成员国，完成其遏制中国的弧形包围圈的构想，构建亚洲版北约组织，共同遏制、对抗中国；其三，利用中国-东盟的紧张形势，在东海、藏南等问题上形成攻守联盟。
其次，我们要注意到，日本在东盟会议期间围绕“湄公河开发计划”展开积极外交活动，意图利用中国与越南的南海冲突“紧张”时机，借助东盟会议期间形成的南海话题，趁虚而入，包揽项目，获取“湄公河开发计划”实施的主导优势，为其在东亚一体化进程中获取领导地位奠定政治与经济基础。同时，就在《宣言》签署前几天，日本高调宣布在南海拥有航行安全利益，并表示支持菲律宾的主权诉求。
再次，南海争端具有国际较量的背景，过去中国敢于放手和“二个超级大国”中的一国正面交锋，都会取得另一方的默契与配合，没有后顾之忧。今天，中国已经成为美国的主要遏制对象，战略对手与环境都有了新的变化。
从以上三个方面看，《宣言》指针文案的签署打破了美、日、澳、印全面围堵中国、孤立中国、消耗中国的图谋，避免了南海局势的进一步恶化，维护了中国与东盟大多数国家的友好合作关系。如果能够真正实现《宣言》目标，辅之于上海合作组织的策应与配合，也就初步确立了中国在亚洲的未来主导地位。但是，若要避免前苏联的战略困境与国家悲剧，中国的政治姿态必须王而不霸，这就是提出建立和谐世界的着眼点。
《宣言》指针文案签署的意义，新华社消息作出了“为推进南海务实合作铺平了道路”的积极评价；这个评价的本身就具有指标性意义。和平解决南海问题，必须打破长期以来“各执一词、水火不容”的僵局；真正落实“撂置争议、共同开发”的各方共识，才能够拒止外力干涉，心平气和地讨论南海资源开发、安全、航行等项具体事务，并为最终解决主权争端积累基础。实际上，各方如果能够取得政治与安全互信，特别是中越之间能够在防务上建立情报与安全合作体制，并从南海“争议区”的资源开发中共同分享利益，南海主权争端就不会那么的迫切，也就能最大程度地避免战争冲突。
从中国-东盟就落实《宣言》达成的共识内容可以看到，中方提议在《宣言》框架内举行关于南海航行自由的研讨会，成立海洋科研和环保、航行安全与搜救、打击海上跨国犯罪等三个专门技术委员会，并承诺继续承办已确定的3个合作项目，得到了各方的积极响应。与此相对应的是，中国的深海潜艇勘探技术已经成熟，有消息称即将赴南海开展科研活动，中国海上大型石油开采平台也已交付使用。个人认为，中国推动各方达成共识的实质性意义，为中国主导并实施南海资源勘探与开发利用构建了和平环境。
当然，这只是从争端向务实磋商实际问题的方向迈出了一小步，确切地说是为解决问题创造了一种环境。如果单纯从主权角度上看，显然不尽人意，但冰冻三尺、非一日之寒，需要耐心与智慧，创造时机与实力。但从地缘政治与发展环境角度上看，避免了安全局势的复杂化与尖锐化，为中国稳定与加深与东盟大多数国家的友好合作关系提供了可能，总体上利大于弊。而从经济角度看，资源合作开发并非不可接受的原则性问题；只要我们退一步想，中国陆地资源也允许外资企业开发，而我们也可以利用东盟国家的资源、市场，拓展中国的经济利益存在，实现多赢。三十年前，中国就提出“共同开发”主张，却一直未能得到具体实施，今天如果真的能够得到实际落实，无疑是一个有效的进展。
总起来说，中国-东盟在落实《宣言》上达成共识，中国并没有在核心利益上作出让步。不过，这依然属于务虚层次，菲律宾在南海问题立场上依然故我，中、菲之间矛盾可能越积越深；越南对《宣言》本身也并不满意。这些依然是激化局势的不定时炸弹，实际操作过程中必然存在各种干扰与波折，也的确不能有丝毫的乐观。
南海问题也不可能一朝一夕、一个会议、一次会谈就能够解决，外交与行政维权手段必须更有效的展现破局智慧与国家意志，武备与决心必须跟上。必要的时候，中国要让世界明白：老一代领导人为中国人树立的勇气、志气、胆气、杀气和霸气，今天依然不缺，当代中国人有决心、有能力、有勇气捍卫国家尊严与领土完整。