银魂316百度云:希拉里妄图以国际法制衡中国 称南海问题应依地形地貌专家：南海问题将长期化 中国面临三重考验[图]

希拉里妄图以国际法制衡中国 称南海问题应依地形地貌 专家：南海问题将长期化 中国面临三重考验[图] 美频繁南海演习是奥巴马政府重返东亚战略体现
2011年07月24日 09:14:54　来源： 新华国际 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】分享到新华微博


据路透社7月23日报道，美国今天呼吁在南中国海问题上存在对立的各方拿出合法证据来支持自己提出的领土诉求，这是在向中国宣称对该地区大片水域拥有主权的做法发出挑战。
国务卿希拉里在亚洲最大的安全会议上发表讲话说：“我们也呼吁各方用符台国际法的表述方式来明确自己对南中国海提出的主张。”她说：“对南中国海海域提出的诉求应该完全出于针对地形地貌的合法诉求。”
在本周举行的印尼巴厘岛东盟地区论坛上，南中国海争端成为关注焦点，美国、中国和东南亚国家在会上讨论了这片可能拥有丰富资源的地区的未来。
希拉里今天表示，美国会推动这个问题进一步明朗化，她建议相关各方应该根据1982年的《联合国海洋法公约》来阐述各自的诉求。
菲律宾也说，中国提出的诉求没有国际法依据。美国官员说，对该地区提出的许多领土诉求都是夸大的，许多国家更喜欢依据历史先例而不是地貌来证明自己诉求的合理性。
希拉里说，美国对南中国海没有诉求，对于各方不同的主张不持任何立场。不过她说美国是一个海洋国家，这场争端的和平解决的确关乎美国的利益。
据共同社7月23日报道，东盟地区论坛会议23日召开，美国国务卿希拉里在演说中提及南海问题时称，“要求各国以符合国际法的形式明确对南海的主权主张”。美国认为中国主张几乎对整个南海拥有管辖权缺乏法律依据，意图以国际法为武器制衡中国。
据英国广播公司网站7月23日报道，美国国务卿希拉里23日在东盟地区论坛安全政策会议上警告说，有关南海的领土争议威胁区域和平。
希拉里表示，区域和平和稳定是亚太地区经济腾飞的基础，而南海争议则对这一基础构成了威胁。她表示美国对此十分关注。 希拉里还说，近期在南海就各国主权争议发生的一些事件也对自由通航和商贸发展构成了威胁。
据德新社7月23日报道，菲律宾今天在亚太地区最大的安全论坛上就领土争端问题猛烈抨击中国，称北京对整个南中国海的主权要求“毫无根据”。
外交部长阿尔韦特·德尔罗萨里奥说，自2月以来，中国至少7次“侵犯”菲律宾领土。“当菲律宾对侵犯事件提出抗议时，得到的回应却是否认曾发生这种侵犯事件，因为中国宣称对整个南中国海拥有主权”。
日本《读卖新闻》23日发表题为《美中在“南海”问题上未让步》文章：
美国国务卿希拉里与中国外交部长杨洁篪22日在巴厘岛举行会谈，就南海主权问题等进行磋商。尽管两国外长努力上演友好，但美国对试图实效控制南海的中国提高了警惕。
希拉里在会谈中当着媒体的面“称赞”中国与东盟就落实共同开发南海“行动指针”达成共识，然而．在这次会谈中，美中实际上乎没有作出妥协。
希拉里国务卿计划在23日的东盟地区论坛会议上，就主权的国际法解释提出新建议．美中之间的距离很可能越拉越大。对于中国与东盟就行动指针达成的共识，美国倾向于认为“这是为阻止美国介入南海问题而导演的一出戏”。
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中国代表团发言人就南海问题答记者问
新华国际时评：维护南海地区和平稳定的重要共识
为南海务实合作“开绿灯”——专家解读中国与东盟就《南海各方行为宣言》后续行动指导方针达成一致
专家：南海问题将长期化 中国面临三重考验[图]
2011年07月23日 13:54:42 　来源： 瞭望 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】



资料图：南沙群岛示意图
美频繁南海演习是奥巴马政府重返东亚战略体现落实《南海各方行为宣言》高官会就指导方针达成一致
人民日报:现在需要的是给南海争端降温 营造好环境
7月19至23日在印尼巴厘岛举行的东盟地区论坛中，南海问题成为中美等与会各方的焦点之一。印尼作为轮值主席国，试图推进在年内将2003年各方签署的《南海各方行为宣言》升级为《南海各方行为准则》，使其具有约束力。美国对此态度积极，中国则态度保留。而从去年至今的各种迹象表明，南海问题长期化、复杂化已成大势。
美国部分学者宣称，南海问题将成为检验中国是否和平崛起的“试金石”，从近期中国各类举动来看，中国的行为已具有“侵略性”，这是导致周边国家反应强烈的主要原因。另一方面，一些中国学者将南海问题视为美遏制中国的新“抓手”，认为美有意挑拨是非，诱使相关国家挑衅中国。中国、越南、菲律宾国内因此事民族情绪高涨，大有未尝不可一战架势。若各方不进行管控，任由民族对抗情绪不断发酵，南海问题可能产生各方均不愿看到的后果并形成历史遗留问题。
相对于朝核、伊核、中日钓鱼岛争端等地区安全危机，南海问题有其特殊性。虽然从1970年代起各方就在南海纷争不断，但这两年矛盾才开始受到世人关注，其中一重要背景就是中国的快速崛起。从多方信息看，崛起后的中国在南海问题上至少面临三方面的重要考验。

资料图：7月15日，美国“保护者”号辅助支援舰停靠在越南岘港仙沙港码头。由“钟云”号导弹驱逐舰、“普雷贝尔”号导弹驱逐舰和“保护者”号辅助支援舰组成的美国海军舰队当日抵达岘港，开始与越南海军举行为期一周的军事演练和文体交流活动。新华社发（黎林摄）
第一重考验是如何在崛起后与周边小国打交道。在南海问题上，与中国矛盾最尖锐的是越南，菲律宾次之，马来西亚再次之。
越南与菲律宾的情况有所不同。中越在南海曾两次交火，多次对峙。1974年和1988年，中国先后击败南越海军和越南海军，收复部分西沙及南沙岛屿。越南地形狭长，主要出海口均在南海沿线，南海对于其意义不言而喻。若越南按照海洋法大陆架延伸原则获得200海里专属经济区，其面积几乎等同于国土。越南政府政策摇摆性大，民族主义情绪甚至强于中国。在民意支持和现实利益驱动下，越政府有可能在南海问题上冒险。
菲律宾则坐靠《美菲共同防御条约》，希望借南海之争从南海油气资源中获得实际收益。如经过探明南海油气资源属实，菲律宾等东南亚国家大可借助这笔意外财富一跃成为富国。即便没有丰富油气，各国也可借南海问题作为政治筹码，从与中国贸易中获得更多实惠。
从历史经验来看，新中国建国后东南亚各国也曾“恐华”情绪蔓延，但中国通过万隆会议和一些实质性让步安抚了各方不安，使其相信中国并无“输出革命”意图。如今，崛起的中国需要再次让东南亚邻国相信，中国并无扩张企图。

7月15日，在越南岘港仙沙港，美国“保护者”号辅助支援舰上人员走下军舰。由“钟云”号导弹驱逐舰、“普雷贝尔”号导弹驱逐舰和“保护者”号辅助支援舰组成的美国海军舰队当日抵达岘港，开始与越南海军举行为期一周的军事演练和文体交流活动。新华社发（黎林摄）
第二重考验在于中国如何遵循国际法及履行国际责任。
南海问题近期升温与2009年底联合国大陆架界限委员会要求各国提交划界主张有一定关系。在海洋领域已存在若干国际法、联合国下属组织及国际司法机关。联合国海洋法公约是除联合国宪章外缔约国最多的国际公约，其凝聚着数代国际各国政治家和法律人士对海洋问题的理解与共识。中国也是该公约缔约国之一，但明确表示不接受对海洋划界的国际司法或仲裁管辖。在类似海洋纠纷中，中国长期坚持双边谈判，拒绝任何多边化或国际化。这些举动被另一边当事国宣传为“拖延战术”或“恃强凌弱”，使中国在国际舆论上显得被动。在国际责任方面，美介入南海问题的重要由头就是通航安全问题。南海通航安全不仅是美日等国利益所在，也符合中国利益。在已成为区域第一大国后，中国是否该考虑承担部分国际责任，将为国际舆论如何看待中国崛起传递重要信息。

资料图：美国海军舰队和日本海上自卫队举行联合演习。
第三重考验在于如何与美在东南亚共处，进行良性战略竞争。
二战后，美已在东南亚经营多年，通过协约与泰国、菲律宾和大洋洲澳大利亚、新西兰两国建立安全同盟。奥巴马上台后，美又与印度等国建立特殊伙伴关系，扩展其在亚洲盟友伙伴维度。南海也是美舰队从太平洋向波斯湾调动的重要通道，具有重大战略意义。美国不仅是东南亚各国制衡中国的重要工具，也为地区提供航道安全和人道主义救援等公共服务。因此，中国在南海问题上不可能避开美国，东南亚各国短期内也不会弃美选中。一方面，美不希望南海纠纷升级使其迫于国内政治压力介入干预，从而恶化对其经济复苏更为重要的中美关系。另一方面，美也不希望任由中国继续在该地区扩张势力，掌握该地区安全领域主导权，尤其是在该地区经济上已高度弃美抱中的情况下。
基于以上考虑，美介入南海问题直接针对目标并非中国而是东盟。在中国与东盟建立自贸区后，东盟对华经济依存度不断升高。美希望借助南海赢得筹码，与东盟加速推进跨太平洋战略伙伴协定建设，即便不能夺回该地区的经济主导权，也能从东盟未来的高速成长中分得一杯羹。美还希望借此对东盟各国施加影响，促其继续民主转型，成为美未来太平洋战略布局重要棋子。因此，中美在这些问题上并无直接冲突，但存在利益竞争。
中国若能成功应对上述考验，南海问题将成为中国和平崛起有力例证。但若情况相反，南海争端将耗费大量国力，消蚀中国国际声誉，增强周边反华情绪，该问题可能成为“长期麻烦”甚至是“大国陷阱”。因此，中国应该对现实情况抱有清醒认识，谨慎权衡长短利弊得失。既然已成为大国，就应有大国的气度和方式。（文/李峥)
(作者单位：中国现代国际关系研究院美国研究所)
美频繁南海演习是奥巴马政府重返东亚战略体现
2011年07月16日 10:19:47 　来源： 中国广播网 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】



7月15日，在越南岘港仙沙港，美国“保护者”号辅助支援舰上人员走下军舰。由“钟云”号导弹驱逐舰、“普雷贝尔”号导弹驱逐舰和“保护者”号辅助支援舰组成的美国海军舰队当日抵达岘港，开始与越南海军举行为期一周的军事演练和文体交流活动。新华社发（黎林摄）
陈炳德:美在敏感时期搞军事演习极不妥当
日本联合美澳在南海军演 欲深度介入地区事务
据中国之声《新闻纵横》报道，关注南海局势。随着美国海军第七舰队的三艘军舰昨天（15日）中午抵达越南岘港，为期七天的美越南海联合军事训练拉开序幕。
美军参联会主席马伦15日在亚洲之行的最后一站——日本东京召开记者会。在谈到南海海域时，马伦称：美国有“至关重要的利益”，他强调：“美军已经在南海活动了几十年，今后也将继续下去，美军不会离开。”
7月以来，美国先联合菲律宾举行“海上联合战备训练演习”，再与日本、澳大利亚举行南海军演，加上目前正在进行的美越军事训练。美国军舰在南海频频现身，意欲何为？军事专家宋晓军认为，美军的频繁介入，是奥巴马政府“重返东亚战略”的体现。
宋晓军：其实这个事情早已定下来，在2010年5月，美国发布了《国家安全战略报告》，其中就强调了一个是重返东亚，一个是加强与盟国的联系。随后美国国防部又发表了《次年防务评估报告》，当中也提到了相关的类似的内容，当然没有具体指哪个国家，再下一层是由迈克?马伦所掌控的美国参谋长联席会议发布的《美国军事战略报告》。
这个“军事战略报告”2004年发布过一版，2011年2月做了一个比较重大的修改，这份报告中更细化了要跟盟国多进行联合演习等相关的一个国家，也就是说，这个演习的计划应该说是美国重返东亚当中的一个最后呈现。