九乡新闻网铣床网:寒竹：高铁将冲击大城市的垄断
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 19:59:52
寒竹：高铁将冲击大城市的垄断
寒竹 春秋研究院研究员构建城市化战略布局是中国高铁发展的内在目标之一。希望通过高铁建设形成沿线“城市化带”，最终在全国形成一系列的大型城市群是高铁布局的一个重要考虑。坦率地说，这种通过高铁来促进全国城市化布局的理念基本沿袭了中国几千年来的城市发展模式，即政府主导城市发展。而这种沿着高铁一窝蜂建造新城的运动也遭到了中国学界和媒体的尖锐批评。
但相当多的人都忽视了一个事实，尽管高铁沿线城市的批量涌现带有政府主观规划的浓厚色彩，但这些新城市的出现，一方面可以搭上高铁的经济发展快车，更重要的是，这也许是中国城市化进程中的一个里程碑，是超越旧有城市化模式的一种全新城市化模式的开端。
中国作为一个中央集权的文明古国，城市在社会中的功能主要是起着政治、经济文化中心的作用。“筑城以卫君，造廓以守民”是几千年来中国城市发展的宗旨。这种以政治经济文化为中心的城市发展跟西方社会脱离封建领主的市民化城市有很大区别。直至今天，从首都到各个直辖市、省会，再到各个县城，全国的城市不过是国家首都的缩小版。
这种城市发展模式的优点是具有强烈的“中心效应”，社会资源自然汇集于大大小小的中心城市；但弊端也是显而易见的：由于社会资源都聚集于城市，乡村的繁荣则相当困难，城乡差别成为了一个普遍问题。同时，在政经一体化的城市，经济发展不得不附属于政治，最终形成地方政府的权力过大。更重要的是，由于中心城市垄断了社会的主要资源，各地人口自然而然地向中心城市聚集，结果造成中心城市人口急剧膨胀，全国城市的发展只有点和点的扩大，而缺乏面的支撑。
中国高铁的发展最终将会对这种政经一体化的城市发展模式产生强大冲击。无论中国高铁的全国性布局如何设计，有一点可以肯定，受惠于高铁便利交通的城镇不可能都是一个地区的政治经济文化中心。各地政府的造城运动也最多只能局限于少数铁路沿线的城镇。随着高铁带来的经济效应，远离中心城市之外的更多的乡村和中小城镇将会在市场中形成自己发展的特点，最终形成大量依托高铁交通的经济型城镇。而中国的人口分布也将会从向政经一体化的中心城市的积聚转向非中心的中小城镇扩散。
这种发展模式是有先例的，美国铁路对城市化的影响已经证明了这一点。美国铁路网和公路网对全国城市化的一个重大影响就是把经济中心与政治中心分离开来，在全国形成大大小小不同类型的城镇，同时大大地缩小了城乡差距。时至今日，美国大多数州的州府都不是州的经济文化中心，而是毫不起眼的小城市。这种政治中心和经济文化中心分离的城市发展模式使得人口的分布和城市的发展形成一个相对合理的布局。
概而言之，中国高铁对城市化的冲击确实非常深远。从长远的观点看，高铁覆盖面在全国的扩展将从根本上刷新中国几千年来政经一体化的城市发展模式，中国将会出现大量的依托经济发展的市民化城镇，而传统的政经一体化中心城市的高密度人口和高房价的压力将得到缓解。
(环球时报)