铁路接触网工工资2016:从和田7·18案看新疆反恐成效

新疆和田7·18暴力恐怖案件，直接攻击目标是派出所。这次事件虽然是我们不愿看到的，但从暴力方式来看也反映出新疆多年来反恐有了比较明显的成效。

今年7月16日，18名暴徒先后潜入和田市，购买、制造各种施暴凶器。18日12时许，暴徒按照预先计划冲进和田市公安局纳尔巴格街派出所，手持斧头、砍刀、匕首、燃烧瓶、爆炸装置等，疯狂进行打、砸、烧，杀害1名联防队员和2名人质，重伤2名无辜群众，劫持6名人质，在派出所楼顶悬挂极端宗教旗帜，纵火焚烧派出所。公安、武警经过多次法律宣传和警告无效，果断采取措施，击毙行凶和负隅顽抗的暴徒14人，抓获4人，成功解救6名人质，缴获大量斧头、砍刀、匕首、燃烧瓶、爆炸装置等作案工具。事件处置过程中，1名武警战士牺牲，1名特警、1名联防队员受伤。

这次暴徒使用的作案工具是斧头、砍刀、匕首、燃烧瓶、爆炸装置等，没有枪支，而且大部分是临时购买的，可见他们在武器装备上还没有达到最危险的程度，这反映出新疆多年来反恐成效比较显著。

长期以来，分裂恐怖势力一直在竭力试图获取先进的高危害武器。在过去发生的很多恐怖破坏事件中，分裂分子是使用枪支和炸弹实施的。在很多年前，警方曾在和田地区发现一制造爆炸物的地下窝点，土制炸弹数量惊人。

这次案件表明，分裂分子对高危武器的获取能力受到了较好的控制。

但需要特别指出的是，分裂分子的挑战性和亡命性与过去相比依然有增无减，今后反恐形势不容乐观。

处置这次事件用时约一个半小时，且警方有死伤，表现并非完美，无疑反恐能力还有待提高。警情就是命令，现在还只是口号。等待命令而导致危害扩大化，过去这样的教训已经太多了。反恐必须真正落实“警情就是命令”的原则，只要有警情就意味着自动授予处置权。有什么样的警情，一线指挥员就有什么样的处置权。否则，反恐效果将大打折扣。

在处置这次事件中，“公安、武警经过多次法律宣传和警告无效”——这种“中国特色”的形式主义说教早已被证明对极端分子是完全无效的，除了耽误战机、将危害扩大化之外毫无意义。

某年新疆某地的某一天，几名制造恐怖事件的分裂分子被警察围困在一间土屋里，我公安人员对屋内的人不断喊话，实施政治攻心。

但思想教育工作做了半天也不见投降，“坦白从宽、抗拒从严”的道理也不知反复讲了多少遍，早已口干舌燥却无任何效果，屋内还不时射出冷枪。

这时，一名公安局长赶到，恼羞成怒地骂道：“都是一些屁话，对这些人说这些有什么用！”

只见他话音未落，上前“咣当”一脚将门踹开，把屋内的恐怖分子吓得一个个目瞪口呆，束手就擒。

派出所遭到暴力恐怖袭击，在新疆已发生不止一次了。1999年10月24日凌晨，分裂分子携枪支、大刀、爆炸燃烧装置，袭击了泽普县赛力乡公安派出所，枪杀了1名联防队员和1名留置审查的犯罪嫌疑人，还击伤1名警察和1名联防队员，后烧毁派出所10间房屋、1辆吉普车和3辆摩托车。

这次案件表明，新疆地区的派出所已经成为高危目标。公安部门今后应对新疆、尤其是南疆基层派出所的建筑和服务设施进行全面改造，使之具备较强的防恐功能，把可能遭到的危害降低到最低程度。

                                                                                                                  作者：王大豪

附相关资料：

——1998年12月12日，我公安干警在西安某旅社破获一起分裂势力偷运制造炸药原料案，当场缴获准备运往新疆的硝酸铵4吨。

——2010年6月24日上午，公安部通报我国公安机关破获了一起重大恐怖组织案件，抓获以阿不都热西提·阿不来提、依明·色买尔为首的10余名恐怖组织头目、骨干及成员，缴获了一批自制爆炸爆燃装置等作案工具。案发前，他们流窜于新疆、河南、广东、云南等多个省区，暗中从事宗教极端活动，发展培训成员，建立恐怖组织，并积极筹措资金，四处寻购制爆原料，多次进行制爆试爆，为实施恐怖破坏活动做准备。为制造更大影响，2009年7月至10月，他们准备了数十枚自制炸弹、燃烧瓶及刀斧等一批作案工具，还有用于实施纵火用的拉油车辆及现场喷洒汽油的高压油泵，预谋在新疆喀什、和田、阿克苏等地实施大规模、连环恐怖袭击。

　——2009年新疆公安部门在开展治爆缉枪专项行动中，共收缴炸药14229公斤、雷管21684枚、索类8110米、剧毒化学品92公斤，各类枪支886支、军用子弹31747发，仿制式子弹5342发，民用子弹17007发，使大量流散在社会上的非法枪支弹药、爆炸物品、剧毒物品等危险物品得到及时清理。此外，新疆公安厅还对之前四年来报废和收缴的10265支枪进行了集中销毁。

——在2011年3月以来开展的治爆缉枪专项行动中，全区公安机关又收缴了一批炸药、雷管、索类、黑火药烟火剂、仿真枪、管制刀具、剧毒化学品等危险物品，接到群众举报涉爆涉枪线索共17条，查处涉枪涉爆案件26起，抓获人员31人。