铁血使命全集第一部:巢湖市食品药品监督管理局机关党支部“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案

巢湖市食品药品监管局机关党支部“以人为本、执政为民”主题教育活动实施方案
为引导局机关党员干部牢固树立以人为本、执政为民的执政理念，认真落实以
人为本、执政为民的工作要求，根据上级统一部署和局党组的要求，支部决定于今年5至7月，在局直机关党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动（以下简称“主题教育活动”），现制定以下实施方案。
一、指导思想
开展此次主题教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部认真学习有关文件和教育读本的基础上，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，为确保“十二五”规划开好局、起好步，为推进药品流通产业科学发展、维护药品安全有效安全，提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。
二、目标要求
开展此次主题教育活动，要紧密联系局机关党员干部的思想和工作实际，引导党员干部切实强化“五个意识”，着力解决“五个问题”。
（一）强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题。牢固树立宗旨意识和群众观点，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，自觉把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事，坚决防止和纠正想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单等问题。
（二）强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题。认真落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，坚持做到科学决策、民主决策，凡是与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都要充分发扬民主、集思广益，认真征求群众意见，把群众利益需求体现到实施决策的全过程，坚决防止和纠正不顾群众意愿，不顾群众利益，乱铺摊子，乱上项目，搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”等问题。
（三）强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记党和人民赋予的重任和使命，切实增强工作责任感、紧迫感和压力感，始终保持攻坚克难的勇气和昂扬向上的锐气，积极作为、奋发有为，勇于干事、敢于担当，以对党和人民高度负责的态度，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，坚决防止和纠正见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管，以至酿成严重后果等问题。
（四）强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题。严格依照法律规定的权限和程序行使权力、开展工作，协调利益、化解矛盾，坚持把严格依法、按政策办事贯穿于工作各个环节，做到严格、规范、公正、文明执法，保证法律法规和政策在局机关得到正确实施，切实维护社会公平正义，坚决防止和纠正在食品药品行政执法工作中违纪违规办事等问题。
（五）强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题。注重讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定，自觉抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，有效防范岗位廉政风险，确保在各种拉拢腐蚀面前管得住自己、抗得住诱惑、经得住考验，坚决防止和纠正利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
要把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”作为在局机关党员干部中开展主题教育活动的重点，着力解决一些党员干部存在的作风不端正、行为不廉洁、办事不公道、工作不尽力和解决实际问题能力不强等问题，促进党员干部始终怀着对人民群众的深厚感情，怀着服务群众、造福百姓的强烈愿望，满腔热情、尽职尽责地做好服务群众的各项工作。
三、重点工作
开展此次主题教育活动，要坚持正面教育、分层教育、自我教育为主，紧密联系党员干部思想、作风和工作实际，学习文件、查摆问题、制定措施、抓好整改。局机关党支部要重点抓好以下几项工作：
（一）认真学习有关文件。要组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习《廉政准则》及其《实施办法》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织党员干部集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片等。局党组理论学习中心组和局直各单位党组织，要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”主题教育活动专题学习。
（二）主要负责人讲党课。结合纪念建党90周年，由党组书记在“七一”前给局机关党员干部讲一次党课。党课内容要围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际、党员干部思想和作风实际，增强针对性和实效性。
（三）为民多办实事好事。局机关党员干部要以集中开展主题教育活动为契机，认真落实以人为本、执政为民要求，多为群众办好事办实事。开展药品（医疗器械）生产、经营和餐饮服务企业万家行等活动，通过发放问卷、现场走访等形式，了解行政相对人的所想所需以及局机关效能作风方面存在的问题，改进工作作风，实地排忧解难，增强活动的实效性和针对性。深入宣传贯彻《食品安全法》，普及食品安全知识，开展“万家药店无假药”活动，构建和谐购药环境，保障人民用药安全，深入开展药品安全专项整治和打击餐饮服务环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，切实保障人民群众饮食用药安全等。强化政务公开工作，打造阳光药监，切实为群众办实事、解难事。
（四）组织开展一次纪念活动。今年是中国共产党建党90周年，“七一”前夕，局机关支部准备组织一次具有教育意义的纪念活动，组织一次缅怀先烈、重温誓词活动，坚定广大党员青年理想信念，扎实开展各项宣传活动，进一步展现党员的良好形象，提升党员的社会影响力，掀起创先争优活动的新高潮，以实际行动为建党九十周年献礼。
（五）结对帮扶，开展共建活动。主动与帮扶共建单位庐江县田埠村联系，继续紧紧围绕基层党组织建设，农村维稳、经济发展三大重点和村党支部达到“五个好”的目标，以提高基层党组织战斗力，促进帮扶村和谐稳定发展为出发点和落脚点，结合村实际，突出重点，求真务实，帮扶工作取得一定成效。“七一”前后，组织一次两党支部座谈交流活动。
四、组织领导
开展此次主题教育活动，是加强新形势下的党员干部作风建设，进一步密切党同人民群众血肉联系，促进药品经济又好又快发展的重要举措。局机关广大党员干部要从政治、全局和战略的高度，充分认识开展此次主题教育活动的重要性必要性，切实增强抓好此次主题教育活动的自觉性坚定性，加强领导，精心组织，确保实效。
一要明确工作责任、领导率先垂范。党员领导干部要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头整改提高，充分发挥表率和示范作用。
二要坚持统筹兼顾、精心组织实施。要坚持统筹兼顾、合理安排，把主题教育活动与建党90周年纪念活动结合起来；与“学沈浩、创先进、争优秀”活动结合起来；与推进机关效能建设结合起来；与做好“十二五”开局之年的各项工作结合起来；与开展岗位廉政风险防范管理工作结合起来，确保主题教育活动与其他各项工作相互促进。
三要营造浓厚氛围、推动工作开展。局机关要和全系统主题教育进行互动，努力营造贯彻落实以人为本、执政为民要求的浓厚氛围，推动主题教育活动深入开展。及时反映单位主题教育动态，总结推广开展主题教育活动的好做法好经验，推动主题教育活动的深入开展。
（主动公开）
二〇一一年五月三十日