金银岛上电影:美国国债难道卖不出去吗？

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 14:28:52

美国国债难道卖不出去吗？

岳振

2011年07月12日09:37    来源：《中国经济时报》     手机看新闻

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　　美国财政部驻中国经济金融特使杜大伟就美债危机答清华大学教授李稻葵问

　　7月9日，在清华大学中国与世界经济研究中心举办的“减速，意味着什么”论坛上，该中心主任李稻葵教授把一连串有关美国经济状况的问题，提给了美国财政部驻中国经济金融特使杜大伟（David Dollar）。杜大伟是清华大学中国与世界经济论坛的常客，他总是面带微笑，“谨慎乐观”地回答每一个问题。

　　美“国债上限”是否上调？

　　在备受关注的美国国债危机问题上，有观点认为美国肯定会再次提高“国债上限”。据美国财政部报告，截至5月16日，美国政府已达到法律规定的14．29万亿美元借债上限。如果国会不能在8月2日前修改立法，上调国债上限，政府将不能借债，无法偿付8月4日到期的300亿美元短期国债，出现债务违约。债款方中包括像中国这样的债权国。

　　美国总统奥巴马7月7日召集两党国会领袖开会，对提高国债上限问题寻求解决方案，会后，奥巴马形容会谈“非常有建设性”，白宫和议员的谈判将延续到周末，两党领袖也会在星期天开会。奥巴马希望到时“两党至少将知道彼此的底线在哪里”，并争取在两个星期内敲定最终的方案。

　　美国财长盖特纳“确信国会理解当前形势的严峻性”。他说，国会将提高债款上限，他们认识到美国必须履行债务。否则，其后果对于美国来说可能是灾难性的。美国政府如果违约，势必引起一场比本轮金融危机更加严重的危机。

　　李稻葵的问题很直接：“政府如果不在7月内提高它的国债的上限，美国政府将无法运行下去，唯一选择就是违约，到期债务不能完全兑现，这个月，美国国会有没有可能批准美国财政部提高债务上限？有没有可能出现不可思议的后果，违约？”

　　杜大伟也认为这个话题“非常重要”：“美国国会确实需要提高国债上限，这样美国政府才可以继续开展自己的活动，履行政府的职能，如果美国负债上限不上升，从技术角度讲，美国政府就要违约了，这是很严重的经济财务问题”。

　　当然，“我个人还是保持谨慎的乐观，”杜大伟说，“美国两大政党马上就要开始谈判，两党意识到了国债的重要性，但是他们又希望制定一份关于减少美国财政赤字的计划，对于他们能很快达成一致的意见，我比较乐观。美国财政部还是有很多方法在8月2日之前作出重大决策，这是我们的估测，如果到8月2日悬而不决，就会比较麻烦。”

　　短期现金流会介入吗？

　　李稻葵追问：“美国财政部有没有一些紧急的备选方案，万一国会不能在8月2日之前允许你们多借债，有没有技术层面不算债务的借钱？比如跟IMF合作，让短期现金流介入？”

　　杜大伟答道：“其实这不是说缺融资的问题，因为就美国政府来说，国债难道还卖不出去吗？我们十年国债利息是3%，是很低的。但是不是说美国卖不出国债，而是美国法律问题，就是有关美国开支计划还有税收计划，要由美国国会表决。”

　　“但是美国政府可以举债多少，需要另外一个表决，现在美国国会正在讨论税收方面的法案，其实内涵就是美国国债会上升，所以美国肯定会允许提高国债的上限水平，如果说美国财政部有什么空间，包括什么法律允许的措施，我觉得会允许提高美国国债上限，如果8月2日不做就很麻烦，其实美国各界人士都很重视8月2日这一天，都力图采取措施，我是谨慎乐观事情可以得到解决。”

　　给美国经济打分

　　李稻葵问：“2011年已经过了半年了，你怎么给美国经济打分？哪些方面有突出表现？哪些方面不尽如人意？”

　　杜大伟说，美国经济在去年第四季度的时候，GDP的增长速度是3．1%，这就很了不起了，当时都认为美国经济应该稳步复苏，但是到今年第一季度，美国经济有所放缓，增长率只有1．9%，这很不寻常，我们也非常失望；美国最新的失业数据上升到9．2%，这也是不同寻常的，失业率在经济复苏期间居然还上升了。在关键数据方面，美国比较薄弱。因此美国创造经济的速度比较令人失望，尽管它的经济确实在复苏。

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