九乡新闻网金瓶艳史百度云:控烟首次写进国家五年规划 云南专家齐呼吁
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控烟首次写进国家五年规划 云南专家齐呼吁
www.yn.xinhuanet.com 2011年07月10日 10:09:14 来源：云南信息报
今年，“全面推行公共场所禁烟”首次写进国家“十二五”规划，作为烟草大省，云南的控烟专家对此怎么看？
昨天，在由云南省控烟机构发起的控烟信息交流暨专家研讨会上，与会专家认为控烟难度大，云南应做长期打算，同时有专家提出有关控烟，城市和农村应当齐步走。
控烟 城市和农村应齐步走
“这十个字被写进国家‘十二五’发展规划，看似很普通，成绩却来之不易，这是全社会控烟人士多年来共同努力的结果。”云南超轶健康咨询中心执行主任李晓亮说，无烟立法应该是未来全社会控烟工作开展的一个重要方面，通过推动控烟立法，进而推动全社会控烟工作的开展。作为一位从事公共健康工作的专家，非常乐意见到控烟工作从民间呼声转变成政府意志，这个过程中还需要全社会各界人士的继续努力和推动。
云南大学法学院教授杨临宏认为，控烟被写进国家五年发展规划，虽然有一定作用但不一定能起到大的作用，“吸烟是有历史的，想通过一个五年规划就把历史规范化，难度确实很大，所以控烟工作是一个长期过程，短期内很难见到明显成效。”
他认为，控烟工作还需要进行广泛的宣传，在全社会形成深入持续的控烟氛围，然后再通过控烟立法形成法律意志。而对于规划中提到的“公共场所全面禁烟”杨临宏认为没有约束力，只起到倡导作用，应当再加上如果违反应承担相应处罚或责任。
杨临宏建议，在开展控烟工作时，也应该考虑对吸烟者的替代措施；另外，目前的控烟工作主要集中在大中城市，他认为，控烟城市和农村应当齐步走。另外，让很多地方政府严重依赖的烟草产业，如何实现产业转型？这些问题的解决，需要包括控烟人士在内的社会各界共同努力，云南要做长期打算。
应从学校做起 从娃娃抓起
“这么多年来，全社会吸烟人士的阵容始终没有减少，吸烟低龄化的问题越来越突出，说明我们的教育工作没做好。”昆明市卫生局副局长吴争鸣说，烟草产业替代种植的研发工作，也需要社会各界高度重视。“我们不能总是把控烟工作聚焦在整个烟草产业链的末端，应该从源头和中间环节着手，全方位地进行控烟。”
来自云南大学农村发展研究中心的教授蔡葵一直在为控烟做努力，她之前建议中小学校全面禁烟目前已得到实施，她认为，控烟应该关注孩子从学校做起，从娃娃抓起。
建议成立控烟执法机构
昆明市第一人民医院心血管内科马医生提供的一组数据显示，40及40岁以上的心血管病患者平均16岁就开始吸烟，而20岁的患者平均在10岁就开始吸烟，年轻人总以吸烟为挑战。马医生发现戒烟的最大难度在于戒烟者在公共场所看到别人吸烟就可能会复吸。通常主动戒烟的人都因为身患疾病，害怕带来痛苦甚至是死亡才有动力戒烟。
昆明市爱卫办主任杨雨春表示，规划已逐步形成控烟氛围，控烟范围在扩大，部门间合作在加强。对于取证问题该怎么办？由谁来做，他建议应成立专门的控烟执法机构。(完)（陈娜）