南苏丹2011年07月09日正式宣布独立 成世界上最年轻国家

南苏丹小童拿着该国国旗，为表演作最后彩排。

南苏丹将于当地时间7月9号0点(北京时间凌晨5点)宣布正式独立，成为世界上最新的国家。约有30个国家的元首参加南苏丹共和国的独立庆典仪式。苏丹政府已正式承认南苏丹共和国，苏丹总统巴西尔将参加南苏丹独立庆典。为巩固这个新生共和国的和平与安全，联合国安理会8日上午通过决议，决定于9日设立联合国南苏丹共和国特派团。决议说，南苏丹特派团将最多有7000名军事人员及900名文职警察人员，起初任期为一年，并视需要予以延长。分析指出，南苏丹共和国是世界上最贫穷的国家之一，基础薄弱；而且与北苏丹仍存潜在冲突，在内部也有多个政治派别与政府对抗，南苏丹独立建国之路并不平坦。

约30国元首将参加独立庆典

南苏丹独立建国后，将成为全世界最年轻的国家。它也将成为第193个被联合国承认的国家，非洲大陆第54个联合国会员国。联合国秘书长潘基文和苏丹总统巴希尔、中国特使姜伟新、美国特使苏珊·瑞斯等将出席该国的独立庆典。

在独立之夜，南苏丹面临的困难和问题被暂时放到了一边。首都朱巴充满了欢乐的气氛。人们在街上举着南苏丹的国旗欢呼，击鼓，鸣响汽笛。朱巴的电台已经开始播放新的国歌。

南苏丹新闻社的报道称，新国家的名称定为南苏丹共和国，首都为朱巴。南苏丹人民对即将到来的国家独立充满了信心和憧憬。该社评论指出，南苏丹人如被授予同等的机会，就会证明自己拥有整个苏丹最出色的领导者。报道还指责了那些关于南苏丹人不具备管理自己能力的言论，称“这些谣言是荒唐和可笑的”。

外交部发言人洪磊7月5日宣布，胡锦涛主席特使、住房和城乡建设部部长姜伟新将应邀赴朱巴出席于7月9日举行的南苏丹共和国独立庆典。

南北苏丹关系引人关注

苏丹成为第一个正式承认南苏丹的国家。本周早些时候，苏丹总统巴希尔承诺支持南苏丹的独立。他还表示希望这个新国家能够“稳定安全”。

但巴希尔同时警告说，两国“兄弟般的关系”将取决于边界的安全和互不干扰。

喀土穆一名高级政府部长说，苏丹承认南苏丹的独立，两国边界将根据1956年苏丹从英国和埃及获得独立时存在的南北界线。

近期在南北苏丹边界包括阿卜耶伊的两个地区发生了武装冲突，导致17万人逃离家园。人们因此担心南北苏丹会重新开战。

不过近几周达成的数个协议以及交火双方从边界撤离使当地的局势趋于稳定。

与此同时，联合国安理会已经通过决议，授权7000人的维和部队继续留在南部苏丹。

内忧外患 建国路不平坦

苏丹曾经历50年内战，多达200万人在南北冲突中丧命。由于基础设施薄弱、投资领域狭窄、自身经济实力有限，南苏丹独立后将是世界上最贫穷的国家之一。

南苏丹有300多万人口，但有近四成的人民需要获得粮食援助才能生存下去。

当地大部分人民每年的生活费还不到1美元，有10%以上的儿童无法度过他们的5岁生日。成人当中有四分之三是文盲，只有1%的家庭有银行户头。

此外，南苏丹不仅和苏丹北部仍存有战争隐忧，在内部也面对不同政治势力的对抗。南苏丹政府是由当地最大部族丁卡族掌控，但南方还未正式立国，已有7支反政府武装部队扬言要推翻政府。

南苏丹政府发言人马亚克说：“这只是部落斗争。”他指出，这些部落冲突并不会影响国家稳定，但许多人都担心，在南苏丹正式独立之后，丁卡族又会同其死对头努尔族陷入苦战。

即使是在丁卡族政府军内部，其实也面对许多问题。政府军经常在当地土地纠纷中偏袒某一方，一些士兵最近甚至开始骑劫运载粮食的联合国卡车。

当地的安全问题已成为一大隐患，以致南苏丹政府必须花费7亿美元在同安全相关的事务上，这比政府拨给教育、医药、电力、工业和基础设施等领域的总预算还要高。

南苏丹独立倒计时 中国与南苏丹独立日建交

中国驻朱巴总领事李志国接受《人民网》和新华社记者采访。

苏丹南方独立进入倒计时

为了更好的为9日的独立庆典做最后的准备和举国的庆祝活动，苏丹南方自治政府宣布8日和9日南方放假两天。今天一大早，记者乘车在朱巴的主要大街转了一大圈，发现路上行人稀少。为了给记者租用得汽车加油，我们跑了5-6家加油站，都放假停业，最后在一名警察的指点下，我们终于在南苏丹宾馆附近的唯一一家专为参加庆典活动的政府车辆和外交车辆加油的“值班加油站”加上了油。记者看到一些青年正在打扫马路，一辆大型水车来往不停地在中央大街上洒水，清洁马路。于昨天对比明显的是军警和便衣大量增加，城市主要路口和转盘部署很多荷枪实弹军人和警察，通往庆典主会场——布朗广场的五月大街可谓“五步一岗，十步一哨”，戒备森严。身着传统民族服装，手持长矛和盾牌的群众在进行最后的彩排。印着已故南苏丹自治政府主席布朗和苏丹人民解放运动其他创始人和主要领袖的宣传画和南苏丹共和国新国徽、国旗到处可见。

上午十点钟，记者来到新闻部办理采访庆典活动的专用记者证和汽车通行证，结果发现这里已是“人山人海”，蜂拥而至的海外老记们，已经多达1500多人，为了争取早点拿到记者证，老记们已经挤成一锅粥了（请本记者为他们拍的照片）。从上午10点一直等到下午1点才领到证件。

据报道，苏丹总统巴希尔、南非、肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚、埃及等非洲国家元首或政府首脑将出席南苏丹共和国的独立庆典。联合国秘书长、联大主席、非盟委员会主席、阿盟代表、欧盟、英法外长和美国高层也将派代表出席。中国将派住房和城乡建设部长姜伟新作为国家主席胡锦涛的特使参加庆典，并在伊加特、阿盟代表之后第三个发言。据悉，胡锦涛主席特使还将在南苏丹共和国诞生的当天与这个世界上第194个国家签署建交公报，正是建立外交关系。中国驻南苏丹总领事馆也将在当天挂上“中华人民共和国驻南苏丹共和国大使馆”的牌子。

中国与南苏丹的关系将不断得到深化和发展

围绕新生国家南苏丹的“独”与“立”，以及中国与南苏丹未来关系的发展前景等问题，我驻朱巴总领事李志国在独立庆典前夕接受了《人民日报》和新华社记者的采访。

关于南方立国的基础，李总领事说，2005年苏丹南北方签署《全面和平协议》，南方实行了自治。自那以后，南方国家机器逐步建立，颁布了临时宪法，建立了议会、政府和司法机构以及军队、警察系统。

今年2月成功举行公投以来，南方政府加快了建国准备，确定了国旗、国歌、国徽，准备独立后的过渡期宪法，努力维护治安，加快基础设施以及医疗卫生、教育、电力、饮水等民生工程建设。努力减少贫困，提高生活水平，改善管理，加强法治，提高自我发展能力。应该说南方政府做了不少的工作。

我上任8个月来，每天都能看到朱巴的新变化，从接触的官员可以感受到政府行政管理效率在不断提高。特别是近两个月来，南方人民积极行动，努力改善卫生和环境状况，迎接独立日的到来，显示了南方人民喜迎独立的心情和实现发展的迫切愿望。从中也能看到执政党苏丹人民解放运动和各级政府较强的领导动员能力。

李总领事认为，南苏丹有丰富的自然资源，勤劳、乐观的人民，今后在能源、矿产、农业、畜牧业等方面将有良好的发展前景。当然，这里由于长期战争破坏，基础设施、教育水平都很差，部分偏远地区还不稳定，南北关系中还有一些问题没有得到解决。新生的南苏丹在经济社会发展方面任重道远，需要巩固来之不易的和平稳定，需要长期艰苦奋斗搞建设，需要国际社会大力帮助。但是，正如今年2月到朱巴访问的中国外交部副部长翟隽所说，正因为苏丹南方现在是一张白纸，才能够在上面画出最新最美的图画。

关于目前北南双方在边界划分、石油收入分配、外债承担等问题上仍存在巨大分歧，且不久前在阿布耶伊、南科尔多凡州等地区频频爆发冲突的看法和中国对维护北南和平合作发挥的积极作用和影响。李总领事指出，在苏丹北南双方共同努力下，南方于今年初顺利举行公投，即将独立建国。中国作为《全面和平协议》的见证国，尊重苏丹人民的意愿和选择，一贯坚定支持苏丹北南和平进程，赞赏北南双方为实现和巩固和平所做的不懈努力。目前南方独立在即，苏丹将变成两个国家。但是南北双方在历史、文化、经济等方面相互依存、相互交融的联系不可能也不应该割断。

我们赞赏近来双方就有关未决问题达成的协议和共识，衷心希望双方今后着眼双方长远利益，继续坚持对话和协商，在互谅互让的基础上解决有关问题，实现持久和平、睦邻友好、共同发展。这不仅有利于南北双方人民，也有助于非洲的和平与稳定。

中方作为负责任大国，苏丹北南双方人民的共同朋友，在促进落实《全面和平协议》、维护北南和平、协商解决分歧上，和国际社会一道，一直发挥着重要作用。我们积极参与联合国维和行动，应南北双方邀请派团赴苏观察公投，并为苏丹北南地区经济社会发展提供了力所能及的支持和帮助。我们认为，邻居不好选择，但与邻居打交道的方式可以选择。在巴希尔总统访华期间，双方就北南关系深入地交换了意见。在北南双方和国际社会共同努力下，阿布耶伊危机得到阶段性解决。中方愿继续与国际社会一道，为推动实现苏丹北南实现和平、稳定与发展继续发挥建设性作用。

关于中国与南苏丹未来关系的发展前景，李总领事说，中国同苏丹南方有很长的交往史，早在上世纪七十年代就向南方派出了医疗队和农业专家。中国医生和专家不畏艰辛，开展救死扶伤，传授种植水稻技术，为南方经济社会发展作出了贡献，与当地人民结下了深厚友谊。虽然后来由于发生内战被迫撤出，但直到今天南方领导人和普通民众仍然传颂着那段佳话。

2005年后，双方开始政治交往，基尔主席曾两次访华，南方许多部长级官员也曾访华，2008年中国驻朱巴总领馆开设以来，中国政府积极参与南方重建，提供了力所能及的帮助，包括建设医院、学校、供水设施和活动板房等项目，得到南方各界好评。

南方建国后，我们愿在基础设施、农业、通讯等领域与南方广泛开展合作。考虑到人力资源是制约南方发展的重要因素，我们重视同南方开展人员培训合作。去年，中方为南方培训了40名官员和技术人员，今年准备培训100名，现已完成计划的一半以上，今后将进一步加大人员培训力度，帮助他们进行能力建设。

7月9日，南苏丹共和国将正式成立，胡锦涛主席特使、住房和城乡建设部姜伟新部长将应邀出席南苏独立庆典。中国政府将正式承认这个新国家，并与之建立外交关系。今后，中方愿与南苏丹在平等互利基础上，在政治、经贸、文化、农业等各个领域发展友好合作。我们将在力所能及的范围内向南方提供援助，并鼓励有实力、信誉好的中国企业到南苏投资兴业，参与当地经济社会建设，特别是基础设施建设。目前，中国商务部考察组正在这里进行考察，研究下一阶段我们能够为南苏经济和社会发展做些什么、怎样做。相信不久的将来，我们将看到中国与南苏丹开展友好交往和互利合作的新成果。

石油产业仍将是南苏丹主要的经济支柱

中国同苏丹石油合作开始于1995年。十六年来，在双方共同努力下，这一合作取得丰硕成果。中苏石油合作的最大特点是平等合作、互利共赢，真诚帮助石油资源国实现经济社会发展和技术进步。我想这也是中国开展国际石油合作的最大优势。同时，中国石油企业技术水平高，经验丰富，中国石油工人素有吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，我想这些都应该是我们的自身优势。

从我们目前掌握的资料看，苏丹约75%的原油储量位于南方，南苏丹目前98%的经济收入来自石油开发。因此，南苏丹成立后，石油领域的合作将是中南苏双方互利合作的重要内容。南方领导人表示将尊重中国的既有石油利益，愿与中方在能源领域继续开展合作。我们相信今后双方在石油领域的合作将继续保持并取得更大发展。

苏丹南部独立后定名为南苏丹国

据报道，苏人解政治局确定上述国家名字后，还决定成立一个领导委员会，就该党在苏丹北部和南部的组织机构进行调整，党在南部和北部的组织成为独立的两个党，此前北部各州选举出的政治局成员划归新的政治局，其中包括两名来自南科尔多凡州和青尼罗河州的成员。巴甘。阿蒙说，根据政党法，苏人解在南部的组织要重新进行登记，从今年7月8日开始，苏人解在北部和南部组织将脱离关系，单独活动。

苏人解副秘书长亚希尔也表示，“新国家定名为‘南苏丹’，是为了加强双方的共同感情，为将来在新的基础实现统一打开大门，或两国建立邦联体制，这种选择是有利的，有利于提高南北部人民的士气。”苏丹人民解放运动是苏丹南部的主要政党，该党主席萨尔瓦。基尔是苏丹第一副总统兼南方自治政府主席。

我国今日将与南苏丹签署建交公报

一位披着两面国旗的南苏丹女士站在观礼台上乐得合不拢嘴。

兴奋的南苏丹妇女。

苏丹南方独立进入倒计时

为了更好的为9日的独立庆典做最后的准备和举国的庆祝活动，苏丹南方自治政府宣布8日和9日南方放假两天。今天一大早，记者乘车在朱巴的主要大街转了一大圈，发现路上行人稀少。为了给记者租用得汽车加油，我们跑了5-6家加油站，都放假停业，最后在一名警察的指点下，我们终于在南苏丹宾馆附近的唯一一家专为参加庆典活动的政府车辆和外交车辆加油的“值班加油站”加上了油。记者看到一些青年正在打扫马路，一辆大型水车来往不停地在中央大街上洒水，清洁马路。于昨天对比明显的是军警和便衣大量增加，城市主要路口和转盘部署很多荷枪实弹军人和警察，通往庆典主会场——布朗广场的五月大街可谓“五步一岗，十步一哨”，戒备森严。身着传统民族服装，手持长矛和盾牌的群众在进行最后的彩排。印着已故南苏丹自治政府主席布朗和苏丹人民解放运动其他创始人和主要领袖的宣传画和南苏丹共和国新国徽、国旗到处可见。

上午十点钟，记者来到新闻部办理采访庆典活动的专用记者证和汽车通行证，结果发现这里已是“人山人海”，蜂拥而至的海外老记们，已经多达1500多人，为了争取早点拿到记者证，老记们已经挤成一锅粥了（请本记者为他们拍的照片）。从上午10点一直等到下午1点才领到证件。

据报道，苏丹总统巴希尔、南非、肯尼亚、乌干达、埃塞俄比亚、埃及等非洲国家元首或政府首脑将出席南苏丹共和国的独立庆典。联合国秘书长、联大主席、非盟委员会主席、阿盟代表、欧盟、英法外长和美国高层也将派代表出席。中国将派住房和城乡建设部长姜伟新作为国家主席胡锦涛的特使参加庆典，并在伊加特、阿盟代表之后第三个发言。据悉，胡锦涛主席特使还将在南苏丹共和国诞生的当天与这个世界上第194个国家签署建交公报，正式建立外交关系。中国驻南苏丹总领事馆也将在当天挂上“中华人民共和国驻南苏丹共和国大使馆”的牌子。

中国与南苏丹的关系将不断得到深化和发展

围绕新生国家南苏丹的“独”与“立”，以及中国与南苏丹未来关系的发展前景等问题，我驻朱巴总领事李志国在独立庆典前夕接受了《人民日报》和新华社记者的采访。

关于南方立国的基础，李总领事说，2005年苏丹南北方签署《全面和平协议》，南方实行了自治。自那以后，南方国家机器逐步建立，颁布了临时宪法，建立了议会、政府和司法机构以及军队、警察系统。

今年2月成功举行公投以来，南方政府加快了建国准备，确定了国旗、国歌、国徽，准备独立后的过渡期宪法，努力维护治安，加快基础设施以及医疗卫生、教育、电力、饮水等民生工程建设。努力减少贫困，提高生活水平，改善管理，加强法治，提高自我发展能力。应该说南方政府做了不少的工作。

我上任8个月来，每天都能看到朱巴的新变化，从接触的官员可以感受到政府行政管理效率在不断提高。特别是近两个月来，南方人民积极行动，努力改善卫生和环境状况，迎接独立日的到来，显示了南方人民喜迎独立的心情和实现发展的迫切愿望。从中也能看到执政党苏丹人民解放运动和各级政府较强的领导动员能力。

李总领事认为，南苏丹有丰富的自然资源，勤劳、乐观的人民，今后在能源、矿产、农业、畜牧业等方面将有良好的发展前景。当然，这里由于长期战争破坏，基础设施、教育水平都很差，部分偏远地区还不稳定，南北关系中还有一些问题没有得到解决。新生的南苏丹在经济社会发展方面任重道远，需要巩固来之不易的和平稳定，需要长期艰苦奋斗搞建设，需要国际社会大力帮助。但是，正如今年2月到朱巴访问的中国外交部副部长翟隽所说，正因为苏丹南方现在是一张白纸，才能够在上面画出最新最美的图画。

关于目前北南双方在边界划分、石油收入分配、外债承担等问题上仍存在巨大分歧，且不久前在阿布耶伊、南科尔多凡州等地区频频爆发冲突的看法和中国对维护北南和平合作发挥的积极作用和影响。李总领事指出，在苏丹北南双方共同努力下，南方于今年初顺利举行公投，即将独立建国。中国作为《全面和平协议》的见证国，尊重苏丹人民的意愿和选择，一贯坚定支持苏丹北南和平进程，赞赏北南双方为实现和巩固和平所做的不懈努力。目前南方独立在即，苏丹将变成两个国家。但是南北双方在历史、文化、经济等方面相互依存、相互交融的联系不可能也不应该割断。

我们赞赏近来双方就有关未决问题达成的协议和共识，衷心希望双方今后着眼双方长远利益，继续坚持对话和协商，在互谅互让的基础上解决有关问题，实现持久和平、睦邻友好、共同发展。这不仅有利于南北双方人民，也有助于非洲的和平与稳定。

中方作为负责任大国，苏丹北南双方人民的共同朋友，在促进落实《全面和平协议》、维护北南和平、协商解决分歧上，和国际社会一道，一直发挥着重要作用。我们积极参与联合国维和行动，应南北双方邀请派团赴苏观察公投，并为苏丹北南地区经济社会发展提供了力所能及的支持和帮助。我们认为，邻居不好选择，但与邻居打交道的方式可以选择。在巴希尔总统访华期间，双方就北南关系深入地交换了意见。在北南双方和国际社会共同努力下，阿布耶伊危机得到阶段性解决。中方愿继续与国际社会一道，为推动实现苏丹北南实现和平、稳定与发展继续发挥建设性作用。

关于中国与南苏丹未来关系的发展前景，李总领事说，中国同苏丹南方有很长的交往史，早在上世纪七十年代就向南方派出了医疗队和农业专家。中国医生和专家不畏艰辛，开展救死扶伤，传授种植水稻技术，为南方经济社会发展作出了贡献，与当地人民结下了深厚友谊。虽然后来由于发生内战被迫撤出，但直到今天南方领导人和普通民众仍然传颂着那段佳话。

2005年后，双方开始政治交往，基尔主席曾两次访华，南方许多部长级官员也曾访华，2008年中国驻朱巴总领馆开设以来，中国政府积极参与南方重建，提供了力所能及的帮助，包括建设医院、学校、供水设施和活动板房等项目，得到南方各界好评。

南方建国后，我们愿在基础设施、农业、通讯等领域与南方广泛开展合作。考虑到人力资源是制约南方发展的重要因素，我们重视同南方开展人员培训合作。去年，中方为南方培训了40名官员和技术人员，今年准备培训100名，现已完成计划的一半以上，今后将进一步加大人员培训力度，帮助他们进行能力建设。

7月9日，南苏丹共和国将正式成立，胡锦涛主席特使、住房和城乡建设部姜伟新部长将应邀出席南苏独立庆典。中国政府将正式承认这个新国家，并与之建立外交关系。今后，中方愿与南苏丹在平等互利基础上，在政治、经贸、文化、农业等各个领域发展友好合作。我们将在力所能及的范围内向南方提供援助，并鼓励有实力、信誉好的中国企业到南苏投资兴业，参与当地经济社会建设，特别是基础设施建设。目前，中国商务部考察组正在这里进行考察，研究下一阶段我们能够为南苏经济和社会发展做些什么、怎样做。相信不久的将来，我们将看到中国与南苏丹开展友好交往和互利合作的新成果。

石油产业仍将是南苏丹主要的经济支柱

中国同苏丹石油合作开始于1995年。十六年来，在双方共同努力下，这一合作取得丰硕成果。中苏石油合作的最大特点是平等合作、互利共赢，真诚帮助石油资源国实现经济社会发展和技术进步。我想这也是中国开展国际石油合作的最大优势。同时，中国石油企业技术水平高，经验丰富，中国石油工人素有吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，我想这些都应该是我们的自身优势。

从我们目前掌握的资料看，苏丹约75%的原油储量位于南方，南苏丹目前98%的经济收入来自石油开发。因此，南苏丹成立后，石油领域的合作将是中南苏双方互利合作的重要内容。南方领导人表示将尊重中国的既有石油利益，愿与中方在能源领域继续开展合作。我们相信今后双方在石油领域的合作将继续保持并取得更大发展。

关于中国公民目前在南苏丹生活和工作的情况，他说，目前在南方中国公民约1700人，其中中石油管理和施工人员1000多人，多数在团结州和上尼罗河州；维和部队、军事观察员、维和警察等共400多人；其他人员200多人，主要是中资公司和个体经商人员，多数生活在朱巴，从事基建、宾馆、餐饮、服务等行业。在这里的中资机构尊重当地人民，讲诚信，重效率，吃苦耐劳，积极参与公益事业，为南方经济建设作出了积极贡献。我想随着中国同南苏关系的不断发展，到这里投资兴业的中国企业将会继续增加