九乡新闻网野球王克里斯的纪录片:香港如何成为控烟最好的地区
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香港如何成为控烟最好的地区
http://gd.news.sina.com.cn 2011年07月04日06:10 南方网
摘要：彭浩翔在电影《志明与春娇》里，对香港控烟环境的描述令人印象深刻：一纸戒烟令让狭窄的后巷成为新型社交区域，很多受限的烟民就跑到这里抽烟，一来一往，两个青年男女就生出了情愫。控烟成为电影题材，说明香港确实无愧于世界上控制烟草做得最好的荣誉。
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□麦麦(香港，媒体人)
彭浩翔在电影《志明与春娇》里，对香港控烟环境的描述令人印象深刻：一纸戒烟令让狭窄的后巷成为新型社交区域，很多受限的烟民就跑到这里抽烟，一来一往，两个青年男女就生出了情愫。控烟成为电影题材，说明香港确实无愧于世界上控制烟草做得最好的荣誉。
香港最初控烟时，面临的阻力颇大，烟民游行维权，餐饮娱乐业者集会抗议。不过，港府控烟决心从未有过减弱。持续二十几年的坚持，尤其近五六年来，各色手段齐齐上阵，使得香港已成为世界控烟城市的范本。
对比广州控烟罚单难开的局面，香港有不少可取之处。比如税收和宣传。港府将烟草税再度大幅提高至41.5%之后，市面上一包香烟通常价格都在40港元以上，这对收入较低的烟民具有极大约束力。香港控烟宣传片也拍得极具水准。2005年，香港吸烟与健康委员会拍了系列宣传片，内容分别是用过的牙签再给别人用、咀嚼过的口香糖再给别人嚼，以此来形容二手烟。宣传片播出后，香港市民对二手烟产生了强烈反感。但由于重重阻力，禁烟条例修订案在2006年仍未通过。随后，“小女孩求救篇”宣传片又在电视里播出。片中，一个可爱的小朋友到处呼救，找警察求消防员，请他们救救快被香烟熏死的爸爸妈妈。但是，因为没有控烟法规条例，警察和消防员都无能为力。这个宣传片一出，最后一根稻草落地，港人深受震动，年底立法会正式通过控烟法案的修订。(南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)
与内地城市立法不同，在香港，修改通过一条法规条例要经过无数次争论。而效果也截然不同，以控烟为例，香港和内地控烟效果迥异，最大的原因在于执法力度不同。香港控烟法例本身具有极强的可操作性，而且港府的决心、投入以及执法队伍建设上，都是全世界首屈一指的。2010年，香港政府投入控烟工作的经费即在8000多万港元。香港还有百人左右的禁烟督察，他们统一身穿黑色马甲，巡逻于各处公共场所。烟民如果在非许可区域吸烟，一旦被禁烟督察抓到，执法人员可立罚1500港元。如果不配合，就会转交警务人员出面处理，当然，也会罪加一等。
比起香港来说，广州控烟遇到的困难更多，政府和经济界、吸烟人群的博弈也会更复杂。但只要政府有决心，巧用手段培育强大的“无烟文化”，假以时日，弥漫在羊城上空的烟雾，一定会越来越稀薄。 (南方都市报www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark